Покупали – веселились

Прошло достаточное время, чтобы подвести какие-то итоги правления президента Бердымухаммедова.
>Разумеется, деятельность президента очень многогранна и, анализировать в одной статье, всю проведенную работу, наверное, будет неправильно. Сегодня остановимся только на валютных средствах, выделенных в соответствии с постановлениями президента для заключения контрактов с зарубежными организациями.
Данные взяты из доступных официальных источников, т.е. из туркменской прессы. Данные взяты за первое полугодие нынешнего года. Хотя, формально, Бердымухаммедов до 14 февраля и являлся только исполняющим обязанности президента, тем не менее, он все это время руководил страной и подписывал постановления.

Для начала, в качестве примера одно из постановлений: "Президент Туркменистана подписал Постановление "О реконструкции фасада Национального музея Туркменистана имени Великого Сапармурата Туркменбаши и строительстве рядом зданий его отделений этнографии и краеведения, а также музея Президентов Туркменистана". Документом разрешено Министерству культуры и телерадиовещания Туркменистана заключить контракт с турецкой фирмой "Полимекс Иншаат Таахут ве Санайи Тиджарет АШ" на реконструкцию фасада Национального музея Туркменистана имени Великого Сапармурата Туркменбаши и строительство рядом площадью 7450 квадратных метров каждое зданий отделений этнографии и краеведения, а также Музея Президентов Туркменистана с благоустройством прилегающей территории площадью 105000 квадратных метров на общую сумму 26000000 долларов США (без учета налога на добавленную стоимость)". Из газеты "Нейтральный Туркменистан" от 22 февраля 2007 г.
Подобных постановлений, на строительство или реконструкцию объектов, приобретение техники, оборудования или сырья, за первые 6 месяцев этого года, президент подписал на общую сумму 1289,37 млн. долларов США и 48,547 млн. евро. Все эти средства предусматриваются брать из государственного бюджета, внебюджетных фондов, фондов министерств и ведомств Туркменистана.

Для большей наглядности все выделенные средства были разбиты мной по четырем основным направлениям.
1. Здания и сооружения непроизводственного назначения (жилые дома, школы, детсады, мечети и т.д., сюда же включены и отели). На все это выделено $ 566,349 млн.

2. Производственные объекты (заводы, фабрики, электро и газовые станции и т.д.) – $ 488,857 млн., и 39,682 млн. евро.
3. Техника и оборудование (трактора, автомобили, навесное оборудование, запчасти, и др.) - $ 208,73 млн., и 8,865 млн. евро.

4. Сырье (семена, удобрения, химикаты и т.д.) - $ 25,435 млн.
Как видно, около половины всех выделенных средств, и, соответственно, больше чем на все остальное, будет расходоваться на строительство непроизводственных объектов. Или, как обычно пишут в постановлениях "с целью дальнейшего улучшения архитектурно-градостроительного облика города Ашхабада".

Другой интересный момент, это страны, с чьими компаниями заключены контракты в соответствии с постановлениями.
Лидируют здесь с существенным отрывом турецкие компании, в основном принадлежащие небезызвестному Ахмеду Чалыку. С ними заключены контракты на сумму $ 565,443 млн. Подавляющее большинство из этих контрактов заключено на строительство объектов непроизводственного назначения.

Далее идут китайские компании - $ 377,922 млн. Здесь необходимо отметить, что это, в принципе, деньги, полученные Туркменистаном от китайского же правительства в виде льготных кредитов.
Далее, с большим отставанием, идут французские компании (в основном "Буиг") - $ 59,8 млн. и 39,682 млн. евро. Далее белорусские ( $ 53,934 млн.) и японские ( $ 46,0 млн.) тракторостроители.

На менее значительные суммы контракты заключены с компаниями из Ирана, Великобритании, США, отдельные страны Европы и т.д.
Теперь, по аналогии, давайте, все это сравним с тем, как расходовал валютные средства предыдущий президент страны С.Ниязов. Данные за первое полугодие прошлого – 2006 года.

Всего за это время С.Ниязов подписал постановлений на заключение контрактов на сумму $ 734,299 млн. и 0,4 млн. евро. Т.е. в долларах Ниязов тратил почти в 2 раза меньше нынешнего президента, а в евро и сравнивать практически не с чем.
Тем не менее, Ниязов также больше тратил на непроизводственные объекты - $ 387,929 млн. Хотя это и меньше почти на $ 180 млн., по сравнению с нынешними данными.

На производственные объекты, тогда было выделено $ 222,867 млн., на технику и оборудование - $ 114,054 млн., на сырье - $ 9,446 млн. Сравнить, на сколько это меньше нынешних цифр, читатель может сам.
Тогда, как и сейчас, львиную долю контрактов имели турецкие компании (опять таки, в большинстве принадлежащие А. Чалыку) - $ 372,196 млн. Далее следовали американские компании - $ 161,343 млн. ( $120 млн. из них на строительство электростанции в Дашогузе компанией "Дженералэлектрик"). Потом следовали французские компании - $ 46,868 млн. и японские – $ 30 млн.

Огромные затраты на не всегда необходимые помпезные здания и сооружения, которые осуществлял С.Ниязов, специалисты связывали с тем, что таким образом осуществляется перевод государственных средств на счета компаний – посредников. В результате чего значительная часть этих средств оседала на счетах компаний, де-факто принадлежащих либо самому Ниязову, либо людям из ближайшего его окружения.
Не мне судить, так это или нет. Но на самом деле встречались постановления, подписанные С.Ниязовым, которые кажутся довольно странными: "27 февраля 2006 года Президент Туркменистана (имеется в виду С.Ниязов) подписал постановление "О строительстве в городе Ашхабаде школы на 600 ученических мест". Постановлением разрешено Министерству здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана заключить с турецкой фирмой "Полимекс Иншаат Таахут ве Санайи Тиджарет А.Ш." контракт на строительство в городе Ашхабаде школы на 600 ученических мест […> на общую сумму 7,5 миллиона долларов США, с учетом налога на добавленную стоимость […>. Финансирование контракта предписано осуществить за счет Государственного фонда по развитию здравоохранения Туркменистана". Из газеты "Нейтральный Туркменистан" от 10 марта 2006 года.

Здесь удивляет не только сумма, выделенная на строительство одной школы – за семь с половиной миллионов долларов можно было бы построить несколько школ – а то, что деньги выделены из Государственного фонда по развитию здравоохранения! То, что строительство школы поручено турецкой компании, тоже, наверное, не удивительно.
Есть так же постановления, где белорусские и американские трактора приобретаются через фирмы, зарегистрированные на Гибралтаре.

Ничего не утверждаю, однако, как говорил один герой известного фильма "Меня терзают смутные сомнения". Как видно из вышеизложенного, нынешний президент выделяет на строительство объектов непроизводственного назначения, значительно больше денег, нежели его предшественник.
Опять привожу опубликованные постановления: "В целях создания условий для свободного отправления нашими гражданами религиозных обрядов и обычаев в соответствии с морально-нравственными устоями нашего народа, а также воспитания патриотичной, воодушевленной молодежи Президент Туркменистана подписал Постановление, разрешив хякимлику Марыйского велаята заключить с турецкой фирмой "Кылыч Иншаат Итхалат Ихраджат Санайи ве Тиджарет А.Ш." контракт на завершение строительства Главной мечети Марыйского велаята, […> на общую сумму (с учетом НДС) 13 700 000 долларов США. Финансирование контракта будет произведено в размере 12 700 000 долларов США за счет Государственного бюджета Туркменистана и в размере 1 000 000 долларов США за счет Благотворительного фонда Президента Туркменистана". Из газеты "Нейтральный Туркменистан" от 31 марта 2007 г.

"В целях реализации задач, поставленных в Национальной программе "Стратегия экономического, политического и культурного развития Туркменистана на период до 2020 года", дальнейшего улучшения архитектурно-градостроительного облика Рухабатского этрапа в Золотом веке туркменского народа Президент Туркменистана подписал Постановление, разрешив Центральному банку Туркменистана заключить контракт с турецкой фирмой "SUR Turizm inşaat Tijaret we Sanayi LTD STI" на капитальную внешнюю реконструкцию мечети Туркменбаши в поселке Кипчак Рухабатского этрапа Ахалского велаята, […> на общую сумму 7245000 долларов США с учетом НДС […>". Из газеты "Нейтральный Туркменистан" от 9 июня 2007 г.
Здесь опять-таки вызывают сомнения суммы. Речь не идет о строительстве нового здания, а только о достройке, в первом случае. Мы публикуем фотографию именно этой недостроенной мечети в Мары. А во втором случае, речь идет о мечети построенной только в 2004 году. Есть информация, что здание дало осадку, и, оно действительно требует ремонта. Возможно также, что в ходе реконструкции этой мечети с ее стен будут удалены цитаты из Рухнамы, которые по настоянию Ниязова были там размещены наравне с цитатами из Корана, что фактически является святотатством.

Да, строила мечеть в Кипчаке французская компания "Буиг", а реконструировать ее будет уже турецкая компания. Как бы то ни было, Туркменистан – по конституции – светское государство и строительство или реконструкция мечетей за счет госбюджета выглядит не очень логично.
Напомним также еще и такой момент. С.Ниязов, перед тем как тратить эти $ 730 с лишним миллиона, вынужден был лишить пенсий и пособий свыше ста тысяч человек, сократить расходы на здравоохранение и образование. Очевидно, он понимал, что иначе государственных средств может не хватить на его амбициозные прожекты.

Бердымухаммедов, наоборот, пообещал не только вернуть пенсии и пособия, но и увеличить их размер. Обещал повысить зарплату педагогам и стипендии студентам на 40%. Списал долг соседнему Афганистану в размере $ 4 млн. И одновременно, уже успел подписать постановлений на сумму около полутора миллиардов долларов США (если те 49 млн. евро тоже перевести в доллары).
**

Возможно, не все документы о расходовании валютных средств публикуются в прессе, в некоторых опубликованных постановлениях отсутствуют суммы контрактов. Специалисты, наверняка найдут много недостатков в данной статье. Однако суть этой статьи не в том, чтобы высчитать точные траты государственных средств, или обвинить новые власти в хищениях государственных средств, а в том, чтобы показать, что эти траты сильно возросли по сравнению со временами Ниязова. Хорошо это или плохо - судить уже специалистам.

03.07.2007
Эсен Аман