М.Садыркулов: "Cистема управления в Киргизии сильно ослабла и стала непрофессиональной" 00:14 09.07.2007
Медет Садыркулов, руководитель Администрации Президента КР: Cистема управления в КР сильно ослабла и стала непрофессиональной
"Проблема пробуксовывает в силу того, что команды из "Белого дома" не доходят донизу, не исполняются многие распоряжения, в том числе и Президента, постановления Правительства".
Руководитель Администрации Президента Кыргызстана Медет Садыркулов 6 июля, дал комментарии по поводу подписанной 4 июля Президентом КР К.Бакиевым Указа "О концептуальных подходах к реорганизации системы административно-территориального устройства в Кыргызской Республике".
Как сказал сам М.Садыркулов, цель его комментариев - "на понятном языке дать разъяснения по поводу этого указа, чтобы общественность поняла".
>"Начиная с 90-х годов очень много идет разговоров о том, что нужны реформы в административной системе. Президентом Курманбеком Салиевичем была создана комиссия, во главе с премьер-министром. В составе этой комиссии было свыше 30 человек: губернаторы, бывшие министры, ученые, которые занимаются данной проблемой, и ведущие экономисты нашей страны", - говорит М.Садыркулов.
Он рассказал, что в эту комиссию поступило около 39 предложений о том, "как идти дальше". Кроме этого, в Жогорку Кенеше начались дискуссии. Многие известные депутаты начали предлагать свои варианты и формы. Группа депутатов начала вносить проекты законодательств об этом, например, группа, возглавляемая Азимбеком Анаркуловичем Бекназаровым. "Это все говорит о том, что проблема назрела", - считает руководитель администрации Президента.
По его словам, существует проблема неэффективной работы системы управления и проблема дублирования. "Проблема пробуксовывает в силу того, что команды из "Белого дома" не доходят донизу, не исполняются многие распоряжения, в том числе и Президента, постановления Правительства", - сказал Садыркулов.
"Все причины не решатся от того, что мы, как предлагали многие ученые и политики, быстро перекроим, изменим и с первого сентября начнем жизнь с новыми районами, ликвидировав области, - говорит М.Садыркулов. - Основная причина в том, что на самом деле система управления, особенно за последние годы, сильно ослабла, она стала непрофессиональной и функциональные обязанности, которые определены законом, не выполняются".
Журналисты интересовались этапами реформирования и вопросом "не приведет ли реформирование к большому числу сокращений чиновничьего аппарата?".
"Согласно указу реформирование будет проходить в три этапа. 2007-2008 год - это первый этап реформы. Он затронет областной уровень. Будут сделаны очень серьезные шаги. Мы разбирались, сколько структур управления находится в областях, получилось от 42 до 75. В самой маленькой области 42 структуры, в самой большой - Ошской области - 75. Мы анализировали, считали и пришли к выводу, что можно оставить 10-15 структур. То есть эти цифры говорят о том, что будет довольно ощутимое сокращение, очень серьезное сокращение. Останутся силовые структуры и те структуры, которые отсутствуют на районном уровне и которые необходимы на уровне области", - сообщил М.Садыркулов.
Второй этап - 2009-2010 годы. Третий этап - 2010-1011 - этап возможного укрупнения районов. На первом этапе пока не предусматривается сокращения, потому что это очень существенное сокращение, продолжает глава администрации. "В последующих этапах возникает вторая проблема, "как быть с этими чиновниками, как их трудоустроить?". Людей одним махом лишить работы - это очень сложно. Поэтому мы рассмотрели варианты их трудоустройства и переобучения", - сказал руководитель администрации Президента КР.
"Кроме этого, важным в этом указе является то, что мы поставили точку в "проблеме губернаторов". Губернаторы в течение 1,5 лет находились в висячем положении, звонили каждую неделю в администрацию Президента и спрашивали "сколько нам осталось работать?". Посредством этого указа определились четкие функциональные обязанности губернаторов и акимов", - заключил М.Садыркулов.
06/07/2007,
|