ВОЕННЫЕ БАЗЫ СНОВА В МОДЕ

В центре внимания последнего, июньского доклада Стокгольмского института мира оказался вопрос конфигурации иностранных военных баз в Евразии. В нем разобраны последние тенденции в политике размещения военных баз двух основных участников глобальной военно-политической игры – России и США. Хотя цели двух держав различны, некоторые общие выводы с учетом позиции становящихся все более сильными Китая и Индии в докладе содержатся.

Десятилетия "холодной" войны сделали структуру военных баз на пространстве от Исландии до Индонезии вполне упорядоченной. Конфигурация военных баз двух противостоящих блоков стала зеркальной, почти каждая база НАТО или США должна была уравновешиваться советской. Понадобилось почти два десятилетия, чтобы после завершения глобального противостояния эта структура окончательно ушла в прошлое. Для США этот момент наступил после 11 сентября 2001-го года, когда стало очевидно, что у Америки появился новый противник, победить которого традиционными методами не удастся.

У России, по наблюдениям автора доклада SIPRI Зислава Лаховского, ситуация другая. Выведя в результате распада Советского Союза свои войска из традиционной сферы влияния, а сейчас понемногу возвращая себе утраченную силу,
>Москва пытается удержать бывшие советские республики в качестве союзников, ограничить влияние США, защититься от нынешних (терроризм, распространение наркотиков) и будущих угроз (рост мощи Китая).

При этом в докладе допускается, что в самое ближайшее время в Евразии может активно начаться сооружение баз и других государств – Китая, Индии и даже Ирана. Такую оценку разделить можно с трудом: все-таки у этих стран пока слишком много внутренних проблем, чтобы заниматься такой амбициозной внешней политикой, как создание военных баз за рубежом.

Оценивая современное состояние иностранных военных баз в Евразии, по мнению специалиста SIPRI, следует учитывать, что возможности для полноценного и масштабного военного закрепления в регионе есть в настоящий момент только у США. Однако Вашингтон этой мощью заметно злоупотребляет – не все вопросы можно и нужно решать, прибегая к военной силе. Лаховский отмечает, что после поражения на выборах в Конгресс в прошлом году в команде Буша стали понимать это яснее, вот только неочевидно, что это понимание удастся реализовать в политических действиях.

Исследователь просит не торопиться с выводами о возможной новой "холодной" войне между Вашингтоном и Москвой, которая может выразиться в воссоздании зеркального расположения военных баз. Хотя обострение противоречий, по мнению автора, возможно, у двух держав в наши дни различные задачи. США озабочены собственной безопасностью в глобальном масштабе, Россия старается навести порядок в лежащих у ее границ регионах.

Отмечает эксперт и изменение задач современных военных баз. Они стали меньше, не планируются для военной поддержки союзников, на территории которых размещены, а главным образом, направлены на осуществление быстрых перемещений сил в случае необходимости и обучение союзных армий принимающих государств. Меняется и внешнее окружение: во-первых, активней становится общественность, в некоторых странах очень озабоченная тем, что делают на их территории иностранные военные (пример – ситуация с сооружением американской системы ПРО в Европе и история с тайными тюрьмами ЦРУ). В любом случае вокруг существующих или создаваемых баз возникает целая сеть объективных социальных взаимоотношений (экологическая нагрузка, рабочие места, взаимоотношения с местным населением). Однако даже все эти изменения, пишет Лаховский, в обозримой перспективе не лишат военные базы их принципиального значения для систем безопасности России и США.

Николай Пахомов
06.07.2007