11 июля в Бишкеке стартует бизнес-форум, с участием премьер-министров Кыргызстана и Казахстана, деловых кругов двух государств. В числе главных вопросов будут обсуждаться - инвестиции в киргизскую экономику, развитие туризма и проч. Известно: сам глава РК Нурсултан Назарбаев во время своего официального весеннего визита в Бишкек дал понять, что его страна готова привести в Киргизстан не то что миллионы - миллиарды долларов. Также лидер Казахстана напомнил и про озеро Иссык-Куль, которое всегда будет в зоне пристального внимания его государства.

Итак, мы на пороге качественного скачка, рывка вперед, экономической революции?! А это - как сказать, уважаемые…

ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ: НИ СЕБЕ, НИ ЛЮДЯМ

>Безусловно, стратегический интерес Казахстана связан с киргизской энергетикой. ГЭС Камбарата-1 и Камбарата-2 - вот те объекты, на которые, что называется, положили глаз казахские бизнесмены и политики. В середине июня депутаты Жогорку Кенеша приняли-таки закон "О строительстве и эксплуатации Камбаратинских ГЭС". Их реконструкция и запуск во много раз увеличат мощности национальной энергетики. Однако скоро слово сказывается, да не скоро дело делается. Впереди - решение процессуально-технических и юридических вопросов, подготовка ТЭО и проч. На роль основных игроков в новом проекте, как указывают разные источники, претендуют российское ЗАО "ИНТЕР РАО ЕЭС", и казахское АО "КазКуат". Однако киргизское правительство намерено сохранить за собой контрольный пакет в 51 процент. И это, по мнению экспертов, может стать главным камнем преткновения: какому же бизнесмену интересно горбатиться на дядю-государство?! И еще ряд других вопросов остаются открытыми: в какие сроки планируется закончить строительство, и каков может быть объем инвестиций? Не отвадит ли вообще потенциальных инвесторов от данной "стройки века" нынешняя безрадостная "безводная" ситуация на кыргызстанских ГЭС, и недодача воды тому же Казахстану, из-за чего, как утверждают пессимисты, сельское хозяйство соседнего государства уже несет колоссальные убытки?

Кроме того, ситуация вокруг энергетической отрасли (как, увы, и все в Кыргызстане), имеет ярко окрашенную политическую подоплеку. "Кто владеет киргизской энергетикой - владеет всем Киргизстаном!" - так озвучивается проблема в высших эшелонах власти, в СМИ, общественных институтах.

А киргизская оппозиция вполне может использовать ситуацию для разжигания новой революции грядущей осенью. Власть уже начинают обвинять в "торговле национальными интересами", предательстве и проч.

Как известно, президент Курманбек Бакиев, премьер-министр Алмазбек Атамбаев, спикер парламента Марат Султанов, другие видные деятели выступают за скорейшее решение вопроса по Камбаратинским ГЭС и их запуск. Тем более, что станции уже стали разрушаться, и, по словам А.Атамбаева, ежегодно страна несет убытков на 120 миллионов долларов США. Несмотря на то, что Жогорку Кенеш принял закон по Камбаратинским ГЭС, в самом парламенте остаются как скрытые, так явные противники участия казахского капитала в деле. Явная антиказахская позиция у депутата Азимбека Бекназарова. Именно он выступил за двойное гражданство с любой другой страной, но только не с казахами: мол, дай им волю - и они весь Киргизстан к рукам приберут, а Иссык-Куль - купят…

У местных, так сказать, патриотов в ходу такой тезис: "Если казахи начнут управлять стратегическим ресурсом Кыргызстана - это означает фактическую потерю страной суверенитета". Очевидно, однако, что антиказахскую волну гонит та часть киргизского истеблишмента, которая заинтересована свалить власть и лично президента.

Большинство же населения суть нынешних экономических коллизий и политики киргизских властей воспринимает так: ни себе, ни людям.

Какие еще направления интересуют казахстанских бизнесменов?

Это, помимо энергетики, разработка минеральных месторождений, сельское хозяйство, строительство железной дороги, реанимация и запуск крупных производств - таких, например, как бывший завод имени Ленина в Бишкеке.

Уже сегодня казахстанские бизнесмены вернули к жизни ряд производств. Им принадлежат кукурузно-паточный завод, цементно-шиферный, кирпичный в Токмоке, завод вяжущих материалов, Кадамджайский сурьмяный комбинат, два завода железобетонных материалов, "Кыргызэнергоремонт" в Бишкеке, завод по обработке шерсти в Токмоке (ПОШ).

Остается добавить, что в условиях массового обнищания населения в Киргизии, повальной безработицы и хронических революционных ситуаций - драть глотку о потере национального суверенитета, по меньшей мере, глупо. Ни до жиру - быть бы живу!

КАК В КИРГИЗИИ "ОКУЧИВАЮТ" БОГАТЕНЬКИХ БУРАТИНОК

О том, что Иссык-Куль наша гордость и национальное достояние - знает каждый школьник. А киргизские политики спекулируют на данной теме с самых первых лет независимости. "Руки прочь от Иссык-Куля!" - излюбленный лозунг местных ура-патриотов и националистов, которые пугают этим народ, почитай, все семнадцать лет независимости. А любое предложение или пожелание "со стороны", касаемое озера, трактуют не иначе как оскорбление лучших национальных чувств и посягательство "на самое святое". Вот и после апрельского визита в Бишкек президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, который напомнил о четырех спорных здравницах на Иссык-Куле (еще с советских времен "записанных" за казахами), о необходимости решить, наконец, это дело полюбовно - ряд киргизских политиков встретил сие в штыки. В частности, депутат Омурбек Текебаев заявил о том, что если, мол, Казахстан кичится своим богатством, - так пусть эти здравницы выкупит…

Тем не менее, всем известно: судьба данных здравниц ничего не решает, и на рынке иссыккульского туризма и отдыха, а также курортной недвижимости погоду уже несколько лет делают именно казахи. Они составляют основной поток отдыхающих - свыше 70 процентов, казахским бизнесменам принадлежат на побережье ряд ведущих и самых крутых здравниц: "Радуга", "Ак-Марал", "Карвен-Иссык-Куль". Коттедж со всеми удобствами тут нынче тянет на 250-400 тысяч баксов. Благодаря туристическому буму в сезон-2006, когда на побережье побывало около миллиона туристов, взлетели цены и на недвижимость в частном секторе. Если пару лет назад средний (саманный) домик в той же курортной столице Чолпон-Ате стоил 15-20 тысяч долларов, то теперь за то же самое просят 40-50. Отдыхающие из Казахстана формируют и не менее 80 процентов семейного бюджета частного сектора курортного края (жители Иссык-Куля только и держатся на плаву за счет летнего сезона).

Если будет построена современная автотрасса из Алматы до курортного побережья (а в серьезности намерений правительства РК сомневаться не приходится), то это, помимо увеличения потока отдыхающих, даст толчок и развитию сельского хозяйства Иссык-Кульской области. Местные земледельцы получат возможность везти на рынки Алматы фрукты-овощи, рыбу, ягоду, которые уникальны по своим вкусовым качествам, а по ценам доступны для любого рядового казахстанца.

Словом, вроде как есть все предпосылки, чтобы капиталы на Иссык-Куль пошли массово.

Что же этому мешает?

А мешает все та же излишняя заполитизированность киргизской действительности. Мешает отсутствие закона о защите иностранных инвестиций. А также запрет на покупку земли для неграждан Киргизстана, которые имеют право только арендовать ее на 49 лет, а затем… обязаны передавать в пользование коренным жителям.

Один из главных недостатков в развитии туристической отрасли - отсутствие какой-либо государственной информационной стратегии на сей счет. Автор данных строк не однажды поднимал вопрос о необходимости создания межгосударственного казахско-киргизского СМИ, которое бы и занялось лоббированием различных совместных проектов на информационно-социальном поле, в том числе в области туризма, занялось бы формированием правил поведения, если хотите, на будущем "единоазиатском" рынке и социально-политическом пространстве.

Добавим, что и весь менеджмент в развития курортного сервиса сводится к одному: дайте денег!.. И для этого здешние деятели всегда рады подрезать барашка, да поить гостей водкой - до отвала. Ваш покорный слуга самолично попал в подобную ситуацию - когда один местный деятель на Иссык-Куле попросил привезти к нему моего знакомого - крутого зарубежного инвестора. Так хозяин гостям даже отдохнуть как следует не дал, ночь спокойно переспать. Сразу же в день приезда - с места в карьер: дай 100 миллионов баксов: хочу пансионат построить! Признаться, было очень стыдно…

К слову, по схожей схеме в минувшем году происходило и "окучивание" мэра Москвы Юрия Лужкова. Но тот даже водку пить с нашими не стал, уехал недовольный. И где теперь реконструкция аэропорта Тамчы на побережье, где отели - о которых столько кричала официальная киргизская пресса?!

КАКОЙ ИНВЕСТОР НУЖЕН ИССЫК-КУЛЮ

Очевидно, что Кыргызстан самостоятельно "раскрутить" Иссык-Куль не сможет, тут нужен высококлассный управляющий и менеджер, способный поднять уровень курортного сервиса до международных стандартов.

Другое дело: в состоянии ли, например, те же казахи обеспечить Киргизии прорыв в международную туриндустрию? Ведь пока они в основном покупают здесь недвижимость и строят пансионаты - ради собственного удовольствия, не более. А для того, чтобы дело пошло по-настоящему - необходимы очень большие капиталы, соответствующие межгосударственные договоренности, участие в проекте крупных международных доноров и специалистов туристического дела. Необходимо строительство туристического города-спутника со всей разветвленной, европейской инфраструктурой отдыха, который бы стал образцом не только в Центральной Азии, но и в СНГ.

Наконец, главное: Иссык-Кулю нужен такой управляющий, который бы озаботился, если хотите, духовным содержанием курортного сервиса. Ведь уже после прошлогоднего миллиона туристов - прибрежные пляжи напоминали обыкновенные помойки. А если сюда приедут несколько миллионов? Это же экологическая катастрофа!

Объективности ради отметим, что правительство Кыргызстана организовало специальную комиссию - для изучения проблем побережья, весной после одного такого рейда были даже составлены и опубликованы "черные списки" здравниц, где условия проживания, санитарного и прочего состояния не отвечают элементарным стандартам.

К тому же многие сооружения, в том числе на территории знаменитой "Авроры", как оказалось, находятся в 100-метровой или пляжной зоне. Буквально на днях, перед тем, как уйти на летние каникулы, Жогорку Кенеш принял закон "Об охране озера Иссык-Куль". Члены комиссии пролетели над озером на вертолете и увидели на поверхности желтые пятна от ГСМ. Также было отмечено, что Иссык-Куль заболачивается, что концентрация мочевины в прибрежных водах ряда пансионатов (в частности столь любимого молодежью - "Золотые пески") превышает 100%.

Какие же меры приняли? А запретили водные мотоциклы эксплуатировать!..

Словом, сомнительно, что дело сдвинется дальше обыкновенных популизма и кампанейщины. И провинившиеся здравницы и бизнесмены по обыкновению дадут "кому надо" взятку и благополучно будут функционировать и загаживать озеро дальше. Тут даже если на пятнадцать суток сажать - за антисанитарию - ничего не добьешься. Дикого туриста, как и окрестное население - необходимо перевоспитывать, вести, если хотите, просветительскую и цивилизаторскую работу. Стыдно будет, если в погоне за наживой, в бездумной и бездарной застройке побережья, которая сегодня происходит, мы сами и своими руками угробим Иссык-Куль. Вот тогда у нас действительно не будет никакого будущего, и никакие инвесторы не спасут страну, которая встанет на путь самоуничтожения.

09.07.2007,
Ибрагим Рустамбек , специально для Gazeta.kz