Eurasianet > Узбекистан. Визиты МВФ и АБР свидетельствуют о сближении с Западом? 00:42 16.07.2007
Представительные делегации Международного валютного фонда и Азиатского банка развития, недавно посетившие Узбекистан, высоко отозвались об экономических достижениях страны, в связи с чем некоторые политологи задались вопросом, не означает ли это начало потепления отношений между Ташкентом, с одной стороны, и Соединенными Штатами и Европейским Союзом, с другой стороны.
Делегация МВФ находилась в Узбекистане с 4 по 13 июня. В своем заявлении на сайте этой организации делегация отметила узбекские власти за "высокий уровень сотрудничества и искренний обмен мнениями". В этом заявлении подчеркивается, что узбекская экономика продолжает "демонстрировать хорошие показатели": в первом квартале 2007 года рост составил 9 процентов. Это резко отличается от оценок предыдущих миссий, в которых выражалось сожаление в связи с нежеланием властей осуществлять структурные реформы. "Имеющиеся признаки свидетельствуют об ослабления инфляции и повышении доверия к банковской системе", – говорится также в заявлении.
В отношении политики правительства в области налогообложения и регулирования экономики МВФ занял сдержанную позицию. В последний год предприниматели Узбекистана выражали сильное недовольство "конфискационным" налогообложением и чрезмерным государственным регулированием, но миссия МВФ избрала здесь осмотрительную тактику, в завуалированной форме отметив, что "фискальная политика осталась осторожной, а бремя налогообложения снизилось".
Кроме того, делегация МВФ отметила, что "стремление властей проводить ограничительную кредитно-денежную политику внушает оптимизм", и призвала узбекские власти "предпринять меры по дальнейшему укреплению доверия к банковской системе".
>Хотя узбекская экономика и переживает умеренный рост, заявление МВФ привлекло внимание многих региональных экспертов, особенно учитывая тот факт, что в 2001 году МВФ счел необходимым приостановить отношения с Узбекистаном в связи с нежеланием Ташкента проводить реформы.
Эксперты полагают, что целью визита МВФ и положительного отзыва является наладить отношения между Узбекистаном и Западом, особенно Соединенными Штатами, после нескольких лет дипломатической холодности в связи с андижанскими событиями 2005 года.
Представители делегации АБР, также побывавшие в июне в Узбекистане, с оптимизмом отозвались о перспективах экономического роста в стране. ИА Uzbekistan Today приводит слова вице-президента банка Ликун Джина, который назвал эту центральноазиатскую страну "важным участником АБР ".
В стремлении удержать Узбекистан в сфере влияния Кремля, в начале июля Ташкент посетила российская делегация во главе с первым вице-премьером Сергеем Ивановым. Ключевым вопросом на повестке дня делегации было развитие сотрудничества в топливно-энергетической сфере. По завершению визита Иванов обозначил стремление России достичь договоренности с Узбекистаном о строительстве нового газопровода. Чиновники также подписали договор о совместном строительстве воздушных судов.
11 июля узбекские и российские власти объявили о подписании трех соглашений, касающихся миграции рабочей силы, передало информационное агентство ИТАР-ТАСС. Одно соглашение предусматривает меры по укреплению защиты прав рабочих мигрантов. Другие два призваны повысить эффективность борьбы правительств двух стран с незаконной миграцией. По данным российской миграционной службы, в 2006 году в России находилось около полумиллиона рабочих мигрантов из Узбекистана.
Три договора по вопросам миграции считаются большим дипломатическим успехом для Ташкента. В последние годы администрация Ислама Каримова уделяет все большее внимание рабочей миграции, учитывая, что она является для страны одним из главных источников валютных поступлений. По некоторым оценкам денежные переводы, посылаемые узбекскими рабочими мигрантами, составляют около полумиллиона долларов в год, то есть почти столько же, сколько дает хлопок – одна из главных статей экспорта Узбекистана. Каждый год до трех миллионов узбекских граждан отправляются на заработки за рубеж, большей частью в Россию. Рабочая миграция помогает разрядить напряженную обстановку, вызванную высоким уровнем безработицы в Узбекистане, которую многие чиновники считают потенциально самой серьезной угрозой для внутренней безопасности страны.
Явное стремление США и ЕС взять курс на сближение с Узбекистаном означает молчаливое признание, что наложенные после андижанских событий санкции оказались неэффективными и не помогли исправить стиль поведения узбекских властей. Большая часть стратегического экспорта страны, включая нефть, газ, золото, хлопок и сельхозпродукты, идет в Россию, Китай и другие "незападные" страны, так что Ташкент в основном обезопасил себя от возможных экономических санкций со стороны Запада.
Некоторые эксперты считают, что Ташкент приветствует инициативы Запада, движимый желанием столкнуть Вашингтон и Брюссель с Москвой и Пекином. Многие официальные лица в Ташкенте полагают, что поддержание тесных отношений со всеми четырьмя державами является гарантией безопасности для нынешней администрации.
12.VII.2007
|