Будущее. Справедливость. Духовность
ПРЕДВЫБОРНАЯ ПЛАТФОРМА ПАРТИИ "РУХАНИЯТ" на внеочередных выборах депутатов Мажилиса Парламента РК 18 августа 2007 года

Введение. Руханият в современной политике
Базовые политические принципы, ценности и приоритеты "РУХАНИЯТ", сформулированные с начала образования партии в 1993 году, остаются неизменными. Сегодня "РУХАНИЯТ" – узнаваемая партия с ясными политическими позициями.
"РУХАНИЯТ" - демократическая, гражданская партия.
> В жизни и в политике для нас непреложен приоритет человека и важнейших человеческих ценностей - добра, любви и нравственности.
В общественной сфере эти ценности отражают принципы народовластия, гражданских свобод и разделения властей. В экономической сфере мы за современную рыночную экономику с сильной социальной политикой и минимальным, но эффективным государственным регулированием. Мы стремимся к тому, чтобы Казахстан была процветающей страной, впервые в своей истории использовавшей свои огромные природные богатства на благо всех ее жителей и каждого гражданина в отдельности.
Наша партия не знает иной, более великой цели, чем обеспечение процветания нашей страны и достойной жизни ее граждан. Этому посвящены наши помыслы и действия. Во имя этого мы готовы созидать, бороться и побеждать.
Сегодня стране и каждому ее гражданину предстоит сделать осознанный выбор, который определит будущее страны на долгие годы. Речь идет о судьбе страны. Казахстан стоит перед досрочными выборами депутатов Мажилиса Парламента РК. Предстоящие выборы проходят на фоне масштабных демократических преобразований в стране, инициированных Президентом Казахстана. Партия "Руханият" поддерживает общенациональную программу политических реформ и обновленную Конституцию страны.
Мы заявляем, что готовы принять участие в выборах, так как опирается на граждан нашей страны и пользуется их доверием. Это побуждает нас вновь провозгласить нашу гражданскую позицию и представить избирателям предвыборную программу, основанную на следующих базовых принципах:
- КАЗАХСТАН НЕ СМОЖЕТ УВЕРЕННО ДВИГАТЬСЯ В БУДУЩЕЕ БЕЗ ДУХОВНОГО ОБНОВЛЕНИЯ
- ДУХОВНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ НАЦИИ - ЕДИНСТВЕННАЯ РЕАЛЬНАЯ И ЭФФЕКТИВНАЯ СИЛА, СПОСОБНАЯ ВОЗРОДИТЬ СТРАНУ, РЕШИТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
- ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРАТЕГИЯ КАЗАХСТАНА ДОЛЖНА ОПИРАТЬСЯ НА ИСТОРИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ, БОГАТЕЙШИЙ ОПЫТ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ, ДУХОВНОСТЬ НАЦИИ И ПАТРИОТИЗМ.
- НАРОД НАШЕЙ СТРАНЫ НЕ ДЕЛИТСЯ НА "ПРАВЫХ", "ЛЕВЫХ" И "ЦЕНТРИСТОВ". В УКРЕПЛЕНИИ ГОСУДАРСТВА, ВОЗРОЖДЕНИИ ВЕЛИЧИЯ НАЦИИ, ЕЕ ПРОЦВЕТАНИИ, ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ, НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ, ЛИТЕРАТУРЫ И ИСКУССТВА ЗАИНТЕРЕСОВАН КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН КАЗАХСТАНА.

Цель партии на выборах
• укрепление государственности посредством использования духовного потенциала нации на основе ее исторического наследия, особенностей, ее богатейших национальных ресурсов
• обеспечение достойного образа жизни людей, включая социальные гарантии прав человека на труд, бесплатное образование, здравоохранение, отдых, пользование достижениями культуры, полноценное духовное и физическое развитие
• формирование государственно-патриотического мировоззрения сограждан на основе национальной гордости и достоинства, патриотизма, высокой нравственности и духовности
• защита интересов и прав деятелей науки, культуры и просвещения, студенчества и учащейся молодежи

В своей деятельности партия опирается на представителей науки, экономики, образования и культуры, руководителей предприятий, финансовых и банковских структур, отечественных предпринимателей, широкие слои творческой и технической интеллигенции, военнослужащих, ветеранов войны и труда, женщин, студенчества и учащейся молодежи.

I. Международные отношения
В последние годы нашей стране удалось в основном преодолеть последствия постсоветского кризиса, стабилизировать экономику, укрепить политическую систему и единство страны. Но мы видим, что этого недостаточно. Мы все еще запаздываем с ответом на стремительно нарастающие вызовы XXI века.
В мировой экономике происходит усиление конкуренции практически во всех отраслях, обостряется борьба за все виды ресурсов и рынки сбыта. Обостряется борьба идеологий. Как крайние проявления этой борьбы выступают терроризм, межнациональные конфликты, локальные войны.
Разрыв между развитыми странами и остальным миром сохраняется, но мы видим все больше новых государств, которые готовы активно бороться за свое место в мире. Без решительного продвижения вперед Казахстан может не выдержать этой конкуренции.
Внешние вызовы дополняются рядом внутренних проблем. Это демографическая ситуация. Это разрыв между наиболее богатыми и наиболее бедными слоями населения. Это разница в уровне развития регионов. Это нерешенность многих социальных проблем. Это недостаточная эффективность государственного управления.
Мы прекрасно видим то, что происходит на наших границах, и прекрасно понимаем, что в основе так называемых "цветных революций" лежит недовольство населения уровнем жизни и качеством власти, усиленное теми или иными внешними воздействиями.
Духовный потенциал нации - единственная реальная и эффективная сила, способная укрепить страну, решить государственные, политические, экономические и социальные проблемы. Государственная стратегия должна опираться на историческое наследие, богатейший опыт общественного развития, духовность нации и патриотизм.

II. Безопасность
Казахстан как одно из крупнейших государств мира связана со всеми уровнями безопасности: международной, региональной, национальной, а также со всеми ее проявлениями: политическими, экономическими, социальными, военными, экологическими и др.
Элементы безопасности в своей эволюции опираются на политику в сфере науки, образования, культуры. Проблемы безопасности и духовные ценности общества взаимоопределяют и взаимодополняют друг друга.
Независимо от уровня безопасности все ее элементы должны быть нацелены на обеспечение геополитических интересов Казахстана, его независимости, политической стабильности, социально-экономического развитии казахстанского общества.
Для обеспечения безопасности страны необходимо:
• содействовать сохранению общей стабильности в мире, предотвращению развязывания крупномасштабных войн и локальных вооруженных конфликтов;
• стремиться к установлению и поддержанию нормальных отношений со всеми государствами, переводу этих отношений на уровень партнерства, при соблюдении принципиальных интересов Казахстана;
• обеспечить надежную защиту независимости - территориальной целостности Казахстана на основе всемерного укрепления отечественного оборонного потенциала, защиту собственных интересов в системе единого стратегического пространства на постсоветской территории;
• объявить решительную войну преступности и борьбу с коррупцией, гарантируя безопасность и защиту личности и общества в целом, используя все имеющиеся в руках государства ресурсы и возможности самого общества;
• принять все меры для сохранения окружающей среды. Считать эту проблему задачей глобального значения, требующей объединенных усилий не только постсоветосих государств, но и всех других стран мира.

III. Экономика
Исходя из необходимости создания наиболее благоприятных условий для удовлетворения потребностей населения, всестороннего поощрения развития отечественного предпринимательства, возрождения и умножения экономической мощи страны, в первоочередном порядке партия считает необходимым решение следующих задач:
• обеспечить ускоренный выход казахстанских товаров и услуг на качественный уровень передовых международных стандартов;
• сформировать принципиально новый подход к индустриализации страны, которая отвечала бы требованиям и условиям международных рынков;
• сократить сферы естественных монополий за счет реструктуризации крупнейших монополистов и развития конкурентных отношений;
• достичь качественно новых успехов в региональной экономике и обеспечить полноправное участие в глобальной экономике;
• укрепить позиции Казахстана в региональном, а затем и в мировом энергетическом пространстве;
• обеспечить развитие несырьевого сектора производства, диверсификацию экономики.

IV. Государственно-патриотическая идеология
Настоятельной, жизненно важной политической задачей является укрепление государственно-патриотического мировоззрения. Эта задача носит всеобъемлющий характер и затрагивает все аспекты: государственно-административные, экономические, территориальные, национальные, военно-политические, культурно-духовные и т.д.
В критические периоды истории нашего Отечества нацию спасали мощные запасы духовной силы народа. В основе этого феномена лежала общенациональная идея казахстанского патриотизма.
Партия "РУХАНИЯТ" считает, что в условиях современных политических и экономических реалий как внутренних, так и международных государственно-патриотическая идеология представляет собой единственную основу единения народа во имя его возрождения и наиболее четко выражает интересы национальной безопасности.
Государственно-патриотические идеи должны лечь в основу национальной политики. Следовательно, важнейшая задача сегодня - это сплочение всех государственников - от представителей законодательной и исполнительной власти до оппозиционных патриотических и социалистических сил - в единый лагерь на платформе государственно-патриотической идеологии.

V. Общество социальной справедливости
Создание в нашей стране гражданского общества социальной справедливости требует приведения в порядок и гармоничного развития различных сфер: власти, государственного строительства, безопасности, экологии, науки и культуры, образования и информации. Общество социальной справедливости предполагает:
• наличие гарантий влияния членов и институтов общества на государственную власть и политическую организацию общества;
• обеспечение невмешательства государства в частную жизнь, неприкосновенности личности, жилища, глубокого уважения прав человека, человеческого достоинства, гражданских свобод;
• укрепление гарантий политической и экономической свободы каждого, невмешательства в находящуюся в соответствии с законом деятельность массовых общественных движений, организаций, политических партий, религиозных объединений;
• обязанность государства обеспечить социально-экономическую безопасность граждан, включая право на труд и его достойную оплату, охрану здоровья, материнства и детства, благоприятную окружающую среду, жилище, доступ к образованию и культуре, социальную защиту и защиту от произвола криминальных элементов. Без свободы не может быть социальной справедливости, без социальной справедливости - свободы.
Принятие сердцем и разумом идей гражданского общества, идей социальной справедливости, созидательный труд по их воплощению в жизнь в самые короткие сроки позволят обеспечить благосостояние каждой семьи, приведут к возрождению и процветанию народа Казахстана.

VI. Наука
Наука в современном мире стала неотъемлемой и наиболее важной частью цивилизации. Развитие науки и укрепление государства теснейшим образом взаимосвязаны. Без государственной поддержки фундаментальная наука не существует, равно, как без передовой науки окажется невозможным не только возрождение демократического Казахстана, но и его существования в современном наукоемком мире.
Задачи научно-технической политики Казахстана должны быть сформулированы законодательными органами страны и приняты к исполнению Правительством в качестве безусловного приоритета. Основная цель - обеспечение адекватных геополитическому и экономическому положению страны условий, гарантирующих наиболее полное использование и дальнейшее наращивание накопленного научного потенциала в интересах развития экономики страны, укрепления ее внешнеполитических позиций и обороноспособности. Для достижения этой цели необходимо:
• обеспечить бюджетное финансирование фундаментальных научных разработок и поддержание госбюджетных научно-исследовательских организаций на уровне, достаточном для их продуктивной деятельности; устранить сложившуюся диспропорцию в оплате труда сотрудников научных и других сфер деятельности;
• создать все необходимые условия (заработная плата, оборудование, библиотеки и информационные центры) для обеспечения эффективной деятельности ученых на Родине и прекращения "утечки мозгов";
• предоставить налоговые льготы научным, проектным, конструкторским учреждениям в сфере затрат на финансирование НИОКР, техническое переоснащение, модернизацию и обновление производства.

VII. Образование
Для возрождения Казахстана необходимо, чтобы система образования в стране была национально ориентирована. Казахстанская школа должна воспитывать высокое национальное достоинство, благородство и честность перед Отчизной. Составляющими такой политики являются следующие основные положения:
• государство гарантирует всеобщее, бесплатное полное среднее, начальное профессиональное;
• образование в Казахстане является светским. История и основы религии изучаются беспрепятственно в воскресной школе или факультативно;
• государство гарантирует право любого этноса обучать в национальной школе, обеспечивая тем самым обучение и воспитание в духе национальных традиций каждой семьи. Одновременно такой подход сохраняет, развивает и ретранслирует в будущее национальные культуры всех народов Казахстана;
• система воспитания основывается на Всеобщей декларации прав человека, на моральных, нравственных ценностях, выработанных человеческой цивилизацией, формирует чувство национального достоинства, гордости гражданина Казахстана, патриотизм.

VIII. Культура
Сохранение духовного, национального, культурного и гражданского единства народа Казахстана является непременным условием возрождения страны и гарантом мирного сожительства всех народов, проживающих на территории Казахстана.
Для этого партия считает необходимым:
• увеличение государственных ассигнований в сферу культуры, обеспечение льготного налогообложения и создание иных экономических факторов, способствующих развитию отечественных учреждений культуры, поддержка деятелей казахстанской культуры;
• разработку национальных программ нравственного и патриотического воспитания граждан Казахстана;
• принятие законодательных и иных мер, ограничивающих экспансию низкопробной массовой культуры как иностранного, так и отечественного происхождения;
• создание попечительских советов при учебных заведениях с целью осуществления жесткого объективного контроля за доступностью освоения всех ценностей казахстанской и мировой культуры.

IX. Повышение роли государственного языка
Пришло время искать новые направления решения этой важнейшей проблемы, поскольку язык - основное средство выражения и сохранения духовно-нравственного своеобразия нации, формы бытования национального сознания как носителя культурных норм, ценностей, идеалов. Казахи здесь, разумеется, не являются исключением. Наш язык - это наша основа, поэтому ее следует укреплять.
Партия выступает за то, чтобы в соответствии с Государственной программой функционирования и развития языков обеспечить функционирование казахского языка в государственных органах и во всех сферах общественной жизни в соответствии с его статусом государственного языка.
Необходимо также разработать систему оценки уровня знаний государственного языка сотрудников госорганов, других учреждений, и, прежде всего, - работников предприятий обслуживания и учреждений образования. Нужно выяснить количество желающих изучать государственный язык с дифференциацией по уровню их подготовленности. И в соответствии с заявкой закладывать необходимые на обучение суммы в госбюджет.
Мы выступаем за то, чтобы казахи говорили друг с другом на казахском языке. Все граждане должны знать свой родной язык. При этом партия одновременно выступает за равноправное развитие всех языков народа Казахстана. Только на этой основе мы должны строить нашу общенациональную языковую политику. В этом залог нашей стабильности и общественного согласия.

X Социальная поддержка ветеранов войны, труда и пенсионеров
Сегодня приходится признать, что ветераны Великой Отечественной войны и труда, пенсионеры оказались одними из наиболее уязвимых категорий населения. Старшее поколение, совершившее ратный подвиг, а затем восстановившее разрушенное войной хозяйство, воспитавшее не одно поколение казахстанцев, заслуживает пристального внимания и поддержки государственных органов, политических партий, общественных организаций и граждан страны.
Партия "Руханият" выступает за принятие дополнительных мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и труда, пенсионеров. Выделения ветеранам бесплатных путевок в санатории и дома отдыха, создания центров оказания социальной помощи на дому, улучшения жилищных условий и обеспечения нуждающихся инвалидов спецавтотранспортом.
Партия "Руханият" готова совместно с заинтересованными органами принять участие в разработке дополнительных мер адресной социальной поддержки ветеранов ВОВ и пенсионеров по улучшению качества их жизни.
Для это Руханият считает необходимым:
• разработать и принять комплекс мер по улучшению жилищных условий ветеранов войны и труда, состоящих в очереди на получение жилья;
• оказать помощь в газификации и поддержании в надлежащем порядке имеющихся у них квартир, домов и других построек;
• принять меры по медицинскому обслуживанию ветеранов, обеспечению лекарственными средствами;
• увеличить размеры, пенсий и пособий для пенсионеров;
• продумать систему льгот для отдельных категорий пенсионеров- инвалидов;
• активизировать работу по социальной поддержке пенсионеров через общественные и молодежные организации;
• оказывать медико-социальную помощь ветеранам - инвалидам, а также пенсионерам

XI. Молодежная политика
К нашему сожалению, последнее десятилетие, характеризующееся ломкой нравственных ценностей и моральных устоев общества, привело к дезориентации отдельной части молодых людей, способствовало вытравливанию у них чувства подлинного патриотизма, любви и гордости за свою великую Родину. Средства массовой информации, повсеместно культивирующие насилие и жестокость, порнографию и открытую пошлость, лишают молодежь духовности и веры в светлые идеалы.
Исходя из этого, основными задачами партии в области государственной молодежной политики являются:
• разработка и внедрение государственных социальных стандартов для различных категорий молодежи, увязанных с основными направлениями государственной молодежной политики.
• координация разрозненных государственных и общественных инициатив для пропаганды здорового образа жизни молодежи;
• планирования изменений в территориальном размещении производственных мощностей с учетом обозначившихся миграционных потоков молодежи, включая оралманов и вынужденных переселенцев;
• формирование общественной государственной системы воспитания молодежи. Система воспитания призвана учитывать казахстанские социокультурные традиции и интересы общества и молодежи;
• совершенствование трудового законодательства и мер социальной защиты молодежи с учетом специфики различных форм собственности;
• финансовая поддержка государством строительства и приобретения жилья для молодежи, прежде всего молодых семей, в форме субсидий, ссуд, ипотечных кредитов и т.п;

XII. Поддержка института семьи и женщин
За годы независимости Казахстан достиг ощутимого прогресса в области укрепления института семьи и социальной поддержки женщин. Республика присоединилась к Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Ратифицированы также Конвенции "О политических правах женщин" "О гражданстве замужней женщины". Подписан международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Казахстан присоединился к 60 международным договорам по правам человека.
Партия "Руханият" с момента образования последовательно проводит политику социальной поддержки семьи и женщин, которая является важным звеном укрепления демократии в стране. Партия последовательно поддерживает совместные усилия государственных органов и общественных объединений в деле реализации государственных и региональных программ, направленных на защиту социальных и трудовых прав женщин как высших человеческих ценностей.
"Руханият" считает, что целенаправленная реализация политики по вопросам семьи и женщин будет способствовать созданию подлинно демократического государства, в котором права женщин подкреплены реальными возможностяими их реализации.
Партия "Руханият" выступает за повышение уровеня правовой, социальной и культуры общества для самореализации граждан, а также обеспечения прав женщин во всех сферах жизнедеятельности, включая политику, социально-трудовые и семейные отношения.
Это означает, что "Руханият" выстуапет за:
• обеспечение реального соблюдения на практике равного партнерства между мужчинами и женщинами в общественно-политических, трудовых, социальных и семенных отношениях;
• предоставления определенных стимулов и создание наиболее благоприятных условий для обеспечения активного включения женщин в жизнь общества и государства;
• укрепление института семьи, принятия дополнительных мер по социальной поддержке многодетных семей, матерей одиночек, семей с инвалидами;
• обеспечение государственной финансовой поддержки матери и ребенка, а также стимулирование деторождения;

XIII. Поддержка оралманов
За годы независимости Казахстан распахнул двери для казахов, проживающих за границей. Многие из них решились вернуться на историческую родину, землю своих предков.
Пик репатриации пришелся на середину 90-х годов прошлого века, когда в республику прибыло около 170 тыс. репатриантов. Тогда и появился термин "оралман" - так стали называть этнических казахов, приезжающих в Казахстан из других стран.
Государство заявило о своей готовности взять на себя ведущую роль в организации переселения оралманов на историческую родину и их финансирование. Ежегодно утверждаются планы по организации переселения оралманов, формируются квоты по странам, создаются схемы расселения по регионам страны. Кроме того, ежегодно составляется план мер по адаптации оралманов.
Несмотря на это практика показывает, что в вопросах обустройства и общественно-социальной адаптации оралманов существует не мало проблем, требующих своего разрешения. Партия "Руханият" решительно выступает в поддержку оралманов, решениях их насущных проблем. Это одно из приоритетных направлений работы партии, поскольку направлено на укрепление государственности и единства казахского народа на основе его исторического наследия, особенностей и богатейших национальных ресурсов.
Главным критерием оценки организации переселения и адаптации оралманов должна стать степень их удовлетворенности обустройства на исторической родине и обеспечения необходимыми условиями жизнедеятельности.
Для этого партия "Руханият" считает необходимым:
• принять отложные меры по решению проблем трудоустройства, поскольку среди них достаточно высока доля безработных. Проблематичной остается и получение банковских кредитов из-за отсутствия ликвидного залогового имущества;
• систематизировать работу по равномерному расселению оралманов на всей территории страны с учетом возможностей регионов;
• продумать систему защитных мер по обустройству категории оралманов, прибывших в Казахстан вне квоты. Эта категория оралманов, как правило, остается без государственной поддержки и условий для естественной адаптации;
• решить проблему языкового барьера прибывших из стран дальнего зарубежья, поскольку они не владеют государственным языком.

XIV. Экологическая политика
Большая часть территории Казахстана – экологически неблагополучные территории. На них проживает около трети всего населения страны. Из огромного числа экологических проблем Казахстана, в первую очередь, необходимо решать следующие:
• прекращение хищнического использования природных ресурсов, особенно ресурсов животного и растительного мира (рыбы, лесов и др.);
• резкое повышение объективности и значения государственной экологической экспертизы при утверждении всех программ и проектов;
• усиление контроля за состоянием экологической ситуации в городах и обеспечение соблюдения экологических стандартов (питьевая вода, выбросы предприятий и транспорта и т. д.);
• социально-экологическая реабилитация территорий экологического бедствия и неблагополучия;
• защита и восстановление пригородных, зеленых, лесопарковых и водозащитных зон, нарушенных незаконным строительством.

XV. Борьба с коррупцией
Наша партия является сторонником демократических преобразований в стране. Отстаивает свободу прессы, свободу творчества и политического действия. Борется за права людей, честного предпринимательства, над которыми нависла бюрократия чиновничества. Поэтому нужна эффективная система защиты прав и свобод граждан от коррупции. Для этого партия предлагает:
• сокращение численности чиновников, повышение их ответственности за порученное дело и заинтересованности в государственной службе;
• снижение числа вопросов, решаемых чиновниками до необходимого минимума и их жесткая законодательная регламентация;
• открытость, гласность и общественный контроль за действиями чиновников, решающих вопросы индивидуальных разрешений и т.п.
• создание атмосферы нетерпимости к коррупции, специальных антикоррупционных программ, проведение показательных судебных процессов, совершенствование законодательства по борьбе с коррупцией.

УВАЖАЕМЫЕ ИЗБИРАТЕЛИ !
У "РУХАНИЯТ" есть огромные неиспользованные возможности для ведения политической борьбы в самых сложных условиях. МЫ готовы к борьбе на выборах в МАЖИЛИС. Надеемся на Вашу поддержку, гражданскую зрелость, политическую прозорливость и дальновидность. ВЫ должны сделать правильный выбор в пользу партии "РУХАНИЯТ". Мы готовы взять на себя высокую ответственность представлять Ваши интересы в Парламенте страны.
Итак, МЫ обозначили наши приоритеты!
Только подъем духовного, культурного уровня позволит сохранить перспективы для будущих поколений.
Наша партия готова идти по этому пути.
Сегодня мы можем сказать со всей уверенностью – партия полностью соответствует требованиям времени и готова к участию в выборах в Парламент страны.
У "РУХАНИЯТ" есть программа для деятельности в органах законодательной власти страны.
У нас есть люди, имеющие большой и разнообразный опыт работы в органах государственной власти. У нас есть единство взглядов и высокое взаимопонимание. Это и называется "командой".
"РУХАНИЯТ" никогда не обманывало людей.
Доверие людей – наш высочайший приоритет.
МЫ идем на выборы под лозунгами:
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ!
ДУХОВНОЕ ВОЗРОЖДЕНИЕ!
СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ!