Августейшая особа

Курманбек Бакиев справляет день рождения. 1 августа ему стукнуло 58 лет. Хороший повод для того, чтобы подвести некоторые итоги деятельности второго в истории независимого Кыргызстана главы государства.

Два витка Курманбека Бакиева. Полет нормальный.

Курманбек Бакиев справляет день рождения. 1 августа ему стукнуло 58 лет. Два последних из них, напомним, он провел в должности президента Кыргызстана. Второй год официального правления нынешнего главы государства символично заканчивается немногим позже семейного торжества. (Инаугурация Курманбека Бакиева на высшую государственную должность состоялась в августе 2005 года, пять месяцев спустя после того, как он фактически принял президентский портфель после бегства Аскара Акаева. – Прим. ИА "24.kg"). Хороший повод для того, чтобы подвести некоторые итоги деятельности второго в истории независимого Кыргызстана главы государства.

>Он повел Кыргызстан в будущее по спиралеобразному маршруту. За два проведенных с Курманбеком Бакиевым года страна на фоне затянувшихся реформ и преобразований успела пережить череду социальных и политических потрясений. Серийный кризис породил в народе сомнения в способности сохранить государственность. Элита продолжает опасаться отката к авторитарному правлению. Однако в целом население республики смотрит в завтра с изрядной долей оптимизма. Люди по-прежнему ожидают результатов позитивных перемен в экономике, заявленных президентом.

В тени Аскара Акаева

Оба года, проведенных у власти, сам Курманбек Бакиев связывает с исправлением промахов предыдущего руководства. "Пришлось работать над избавлением от бремени ошибок и недочетов прежнего режима, - заявил он в интервью "РИА "Новости". - К сожалению, они до сих пор дают о себе знать, поскольку в течение длительного времени прочно засели в сознании людей и пустили глубокие корни в системе государственного управления".

Второй президент до сих пор поминает всуе "тяжкое наследие" прежнего режима. И в этом главе государства остается посочувствовать. Борьба с "наследством" или, правильней сказать, наследниками несколько затянулась даже на взгляд его верных сторонников. Особенно болезненно отзываются они о кадровой политике Курманбека Бакиева. Известный пропрезидентский лидер партии "Эркиндик" Топчубек Тургуналиев, к примеру, сетует на то, что во власти до сих пор продолжают находиться чиновники, бывшие в окружении первого президента. Критично к чиновничьему корпусу настроена и вождь Компартии Кыргызстана Клара Ажыбекова, попавшая в команду поддержки Курманбека Бакиева еще до "тюльпановой революции".

Государственная машина Курманбека Бакиева, впрочем, унаследовала не только кадровую составляющую, но и многие другие признаки акаевского периода. В основном прежними остались методы управления. Оппозиция действующего президента убеждена, что он специально затягивает реформы, не желая разрушать замкнутую на него систему.

Работа над ошибками

Второй президент, судя по всему, действительно извлек из правления предыдущего несколько важных для себя уроков. Он укрепил контроль над силовыми структурами. В течение двух последних лет главе государства удалось разместить на ключевых постах если не преданные, то зависимые или лояльные фигуры. Курманбек Бакиев сбил накал оппозиционных страстей, временно парализовав лагерь политических противников.

За два года в Кыргызстане практически исчезли оппозиционные СМИ, имеющие влияние на широкую аудиторию. В данный момент в стране нет ни одного телеканала, который открыто критиковал бы действия президента. Государственная телерадиокорпорация, которую "тюльпановые" революционеры обещали превратить в общественное телевидение, до сих пор является ГТРК. Такое же положение наблюдается в прессе.

Правление Курманбека Бакиева особым образом сказалось на уровне коррупции, с которой он обещал покончить. Два года спустя президент заявил, что она "резко снизилась". Данные социологических опросов рисуют обратную картину. Большинство кыргызстанцев полагает, что после "тюльпановой революции" она… возросла.

Однако упрекать главу Кыргызстана в том, что он не выполнил ни одного предвыборного обещания, никак нельзя. Еще до всенародного голосования Курманбек Бакиев публично предлагал укрепить институт президентского правления. Чем, следует признать, он действительно занимается. Президент укрепляет власть, убеждая народ, что тем самым он способствует стабильности.

Курманбек Бакиев постарался максимально обезопасить себя от возможной новой волны цветных революций. Играя на геополитических интересах, второй президент Кыргызстана сохраняет надежду, что деньги из западных демократических фондов не будут направлены на нужды местной оппозиции. Предстоящий саммит ШОС обещает Курманбеку Бакиеву участие в новой геополитической партии.

Раз тандем, два тандем!

Сам именинник два последних года называет непростыми. Они и вправду были чем-то вроде экзамена на прочность для президента и всей вертикали власти. В отличие от первого главы государства Курманбек Бакиев практически с первого же дня правления столкнулся с мощным сопротивлением противоборствующих политических группировок и деморализацией госаппарата.

За два прошедших года Кыргызстан, по данным разных источников, пережил около пяти тысяч различных акций протеста. Это массовые выступления оппозиции, перекрытие трасс, захваты экономических объектов. Если в первый год власть чаще демонстрировала бессилие, то во второй уже сумела показать свои зубы. Сейчас она не стесняется бороться с оппозицией с помощью спецслужб и милиции.

Если еще три-четыре месяца тому назад кто-то сомневался, что второй президент усидит в кресле до 2010 года, то теперь его отставка стала бы громом среди ясного неба. Укрепиться на посту Бакиеву-политику помогла безапелляционная прагматичность. Он зарекомендовал себя как расчетливый и коварный противник, который умеет играть на тщеславии соперников. Примеры с Феликсом Куловым и Алмазбеком Атамбаевым свидетельствуют, что президент может легко вступить в союз даже с радикальным оппонентом, если того требуют собственные цели. Основные дивиденды от создания подобных альянсов, как показывает история, остаются за главой Кыргызстана.

Есть у Конституции начало, нет у Конституции конца

Красной линией через оба года правления пролегла так называемая конституционная реформа. Цель ее – изменить конфигурацию институтов власти так, чтобы они работали во благо народа. Или, по крайней мере, его большей части. Но на сегодня страна фактически вернулась к тому, с чего начинала. Многочисленные эксперты связывают это с тем, что у политических групп в Кыргызстане слишком разные взгляды на Основной закон и его содержание. При этом вся конституционно-творческая работа излишне сосредоточена на частностях, а говорить о глубоких, научных и профессиональных изысканиях не приходится вовсе.

За два минувших года в Кыргызстане приняты две новые Конституции. В ближайшие месяцы, предполагается, увидит третья генеральная модификация главного государственного документа. Курманбек Бакиев имеет большие шансы войти в историю республики как президент, при котором Основной закон подвергался наиболее частой редакции за краткий временной отрезок. Глава государства по-прежнему называется гарантом Конституции, но не ясно, какой именно из ее версий.

Бык, лев, негр или огородник?

Правление Курманбека Бакиева тем не менее оказалось весьма способствующим отказу Кыргызстана от автократии. Действующий президент произвел настоящий переворот в общественном сознании. Многие сограждане обнаружили, что участвовать в политической жизни страны может любой гражданин. А главой демократической республики, при желании и возможностях, - стать каждый человек. И не только.

Так, из уст Курманбека Бакиева сограждане успели узнать, что он не заяц (в смысле – оппозицией не запугать), а бык и лев (по гороскопу). Что глава государства может стать негром, если это поможет снять большое бремя внешнего долга (вспомним программу HIPC). Что страну следует превратить в элитный огород. Но наибольший фурор вызвало заявление о том, что по Дому правительства больше не бегают акимы с губернаторами, не зная, кому сунуть деньги. Подмывает спросить: неужели узнали?

Перечень вышеперечисленных словесных изюминок далеко не полон. В США подобные изречения президента, остроумно названные "бушизмами", собирают. В Кыргызстане политику с литературой смешивать пока не пытались. Напрасно. Здоровый смех увеличивает продолжительность жизни. Но, к сожалению, не ее уровень.

Чудеса на виражах

Главным достижением правления Курманбека Бакиева считаются высокие темпы роста экономики в целом. 9-процентное увеличение внутреннего валового продукта в первом полугодии 2007 года уже прозвали кыргызским чудом. Но в целом объем ВВП страны все еще считается одним из самых низких на постсоветском пространстве.

Руководство страны уповает на приток иностранных капиталовложений, с которыми прочно связывает среднесрочное развитие страны. Инвестиционный климат в Кыргызстане, согласно мнениям многочисленных экспертов, считается относительно благоприятным. Возможно, он был бы признан наилучшим в СНГ. Сомневаться в этом многих заставляют передел собственности и скандалы вокруг крупных экономических проектов, продолжающиеся с 2005 года.

Аналитики по-прежнему называют Кыргызстан страной упущенных возможностей. Но Курманбеку Бакиеву все же удалось сделать то, что не получалось у Аскара Акаева. Второй президент изыскал способ убедить парламент разрешить иностранное участие в управлении энергетикой. На очереди недра и другие ресурсы. Прежде всего – вода, доступ к распределению которой стремятся получить соседи.

7я

Как и его предшественник на президентском посту, Курманбек Бакиев не избежал обвинений в семейственности. Особенно часто в возникающих скандалах фигурирует младший сын главы государства Максим Бакиев. По официальным данным, он занимается бизнесом за пределами Кыргызстана. Тем не менее его имя все еще на слуху и часто озвучивается оппозицией. Так, утверждается, что сын руководителя страны контролирует многие экономические объекты, ранее связанные с Айдаром Акаевым.

Большое внимание общественности приковано к младшим братьям Курманбека Бакиева. Двое из них работают на дипломатической службе. Еще один – Жаныбек Бакиев – до осени 2006 года занимал пост заместителя председателя Службы национальной безопасности Кыргызстана (ныне – Госкомитет национальной безопасности). Он был вынужден уйти в отставку из-за обвинений в деятельности, направленной против оппозиции. Другому брату приписывают неофициальный контроль за малой родиной президента – Джалал-Абадской областью страны.

Предметом многочисленных обсуждений остается и личность самого Курманбека Бакиева. Близкие и сторонники характеризуют его как порядочного, но в меру жесткого человека. Оппоненты называют изворотливым и неискренним. Кто из них прав – знает только сам президент. Но одно можно сказать с уверенностью: действующий глава государства еще не полностью исчерпал кредит общенационального доверия. В противном случае его кресло было бы занято другим.

Несмотря на неблагоприятные обстоятельства, Курманбеку Бакиеву удалось вернуть стране некое подобие спокойствия. Кыргызстан исключен из списка стран, опасных для туристов, куда попал после 24 марта 2005-го. А местные и иностранные эксперты полагают, что ситуация в республике стабилизировалась. Сохранятся ли эти тенденции в будущем, покажет лишь время.

Данияр КАРИМОВ

01/08-2007,