>Законопроект по оптимизации государственного регулирования предпринимательства должен улучшить бизнес-климат в КР, однако он не дает гарантий по уменьшению государственного вмешательства

Правительство Кыргызстана рассчитывает на участие бизнес-сообщества в подготовке законопроекта по оптимизации государственного регулирования предпринимательства. Аналитики говорят, что закон должен улучшить бизнес-климат в стране, однако он не дает гарантий по уменьшению государственного вмешательства.

23 июля президент Курманбек Бакиев подписал Указ "О некоторых мерах по оптимизации разрешительно-регулятивной системы в Кыргызской Республике", призванный сократить вмешательство государственных органов власти в экономическую деятельность предпринимателей.

В начале июля был опубликован аналогичный указ о сокращении контроля со стороны госорганов для улучшения бизнес-среды и дальнейшего развития предпринимательства.

Согласно последнему указу, правительство при содействии бизнес-сообщества должно в месячный срок разработать методику анализа регулятивного воздействия (АРВ) нормативных правовых актов на деятельность предпринимателей для подготовки законопроекта по усовершенствованию государственного регулирования бизнес-сферы.

Секретарь Инвестиционного совета при президенте Талайбек Койчуманов сообщил NBCA, что данный указ был инициирован самим бизнес-сообществом.

"Государство будет поддерживать такие мероприятия по снятию барьеров для бизнеса и вмешательства государства в экономику", - сказал Койчуманов.

Аналитики NBCA говорят, что инициатива по сокращению государственного вмешательства в предпринимательскую деятельность при кооперации с бизнес-сообществом поможет улучшить инвестиционный климат в стране.

Однако обозреватели обращают внимание на то, что законопроект должен предусмотреть механизмы реализации определенных норм в условиях высокой коррупции и низкого уровня соблюдения законов.

В 2007 году, согласно исследованиям Heritage Foundation и Wall Street Journal, Кыргызстан занял 79 место из 161 страны мира по уровню экономической свободы.

Из центрально-азиатских стран Казахстан является наиболее экономически свободным и находится на 75 месте, тогда как Узбекистан и Туркменистан - наименее свободными и занимают 132 и 152 места, соответственно.

Директор Бишкекского центра экономического анализа Сапар Орозбаков полагает, что проблема неудовлетворительного развития бизнеса кроется не в количестве проверок и разрешительных бумаг.

"Причина того, что [количество] разрешительных бумаг не сокращается, и того, что проверки не останавливаются, состоит в том, что власть у нас бесконтрольная и не отвечает за свои действия, - считает Орозбаков. - Проблема не в количестве разрешительных бумаг, проблема в самой власти".

Тем не менее, сама возможность совместной выработки законодательства уже является положительным индикатором, считает Таалай Асылбеков, директор Международного делового совета.

"То, что за последнее время вышло сразу два указа президента, направленные на улучшение деятельности бизнес-сообщества в Кыргызстане, говорит о том, что идет в какой-то степени имплементация Стратегии развития страны", - сказал Асылбеков.

В начале июля президент Курманбек Бакиев подписал указ о сокращении контроля со стороны госорганов для улучшения бизнес-среды и дальнейшего развития предпринимательства.

В мае была принята Стратегия развития страны на 2007-2010 годы, основной целью которой является обеспечение роста ВВП за 2007-2010 годы на уровне 8-9%.

Реальный рост ВВП за 2006 год составил 2,5 %, производство ВВП на душу населения - около 429 долларов США.

(NBCA предоставляет комментарии и анализ широкого круга политических обозревателей со всего региона.)

01/08/2007, News Briefing Central Asia