В реликтовых ореховых лесах продолжается беспредел

Увы, но
>ни введенный президентом страны мораторий на вырубку орешников, ни ужесточение уголовного законодательства пока не принесли в борьбе с варварской вырубкой уникальных лесов на юге страны должных результатов.

Ореховый кап - ценнейшее сырье для изготовления мебели. Он тяжелее и тверже обычной древесины, на разрезах имеет красивый рисунок. За килограмм орехового капа фирмачи выкладывают до трех долларов США.

Напомним, деньги на этом уникальном природном материале после обретения страной независимости первыми попытались сделать в Кыргызстане американцы. Но они не сработались с запустившими в этот бизнес руки чиновниками из окружения Аскара Акаева.

После того как бизнесменов из США, что называется, вежливо попросили из страны, образовавшуюся нишу попытались занять представители турецких деловых кругов. Но наши доморощенные фирмачи уже так вошли во вкус, что и гостей из Турции тоже вскоре постигла участь их предшественников.

Да, иностранцы были выведены из игры, но целая система превращения в легкие деньги формировавшегося веками природного богатства осталась. И именно тогда некоторые умники попытались перевести стрелки на стремительно нищавшее местное население. Мол, леса являются для этих людей единственным источником существования и орешники варварски губят именно они. Это нужно было для того, чтобы закрыть рот уже не желающей молчать общественности.

Тогда-то власти и были вынуждены начать против разворовывающих ценнейшее сырье якобы войну. Но однозначно, в прошлые годы создавалась лишь ее видимость, причем на самых высоких уровнях.

На первый взгляд, на пути расхитителей орехового капа был поставлен серьезный заслон, когда президент своими указами ввел трехлетний мораторий на рубку, переработку и реализацию особо ценных древесных пород. Но если судить по все новым и новым фактам варварской вырубки орешника, регистрируемым милицией, говорить о каких-то успехах и сегодня не приходится.

Увы, но эта борьба пока лишь сводится к взаимным обвинениям. Милиция упрекает суды, которые или выпускают пойманных с поличным расхитителей капа на свободу, или выносят слишком гуманные приговоры. А судьи, в свою очередь, говорят о непрофессионально проведенных расследованиях. Экологи же и общественники выражают тем и другим недоверие, отмечая, что данному криминальному бизнесу продолжают покровительствовать высокопоставленные чиновники.

Так или иначе, но страна пока не может справиться с коррупцией в сфере незаконной вырубки и сбыта орехового капа, хотя динамика роста уголовных дел за последние годы впечатляет.

Например, в прошлом году за незаконную вырубку и контрабанду ореховой древесины в судебное производство было принято 150 уголовных дел с суммой причиненного ущерба почти в 8 миллионов сомов, хотя в 2005-м их количество едва подходило к двум десяткам.

Но, повторяем, воры благополучно уходят от ответственности или по амнистии, или отделываются незначительным штрафом. Когда людей, занимающихся этим криминальным бизнесом, штрафуют на пять тысяч сомов, у них это вызывает лишь наглую усмешку, поскольку один кап может дать несколько тысяч долларов США.

А между тем парламент уже принял новые поправки к Уголовному кодексу, которые предусматривают за незаконную добычу и реализацию капа при отягчающих обстоятельствах наказание до семи лет лишения свободы. Однако новые нормы закона пока почему-то не применяются. А судьи, оправдывая свои решения, высказывают претензии следователям, которые передают в суды якобы сырые материалы.

Суть в том, что кап - не маленький предмет, который можно унести в кармане. В его добыче и вывозе участвуют как минимум пять-шесть человек с привлечением тяжелой техники. А по делу, как правило, проходит один человек, попавшийся при транспортировке. Причем водители эти выступают в роли даже не обвиняемых, а свидетелей.

В качестве примера можно привести все тот же ореховый скандал, о котором уже сообщала "МСН". В него оказались втянутыми бывшие аким и главный бухгалтер акимиата Базар-Коргонского района ("Аким-дровосек"). Напомним, в урочище Кызыл-Ункур был задержан грузовик с ореховыми бревнами. Водитель не смог тогда представить никаких документов на древесину. Груз арестовали, возбудили уголовное дело. Впоследствии бревна были сданы на ответхранение в один из лесхозов как вещдоки. Но, как выяснилось, оттуда они бесследно испарились.

Впрочем, следователям все же удалось выяснить, что тогдашний базар-коргонский аким отдал распоряжение директорам лесхоза и одного из ОсОО изготовить из арестованных бревен бочонки для меда и заготовки для мебели. Впоследствии эти изделия были переданы главбуху райгосадминистрации и... стали собственностью (это доказало следствие) его и акима. Но из-за отсутствия вещдоков уголовное дело, что называется, превратилось в висяк. А герой данного скандала даже не поплатился отставкой - спокойно продолжал руководить районом, правда, уже другим.

Да, расхитители орешников имеют мощную технику, оружие и высокое покровительство. А что до местных сельчан, то те капщиков хорошо знают даже в лицо. Но считают их отморозками и боятся. Эта напасть на юге страны сродни хорошо организованному рэкету в крупных городах. И сельчане ему не могут ничего противопоставить. Жестокость и беспредел капщиков испытал на себе не один лесник. "МСН" также сообщала, как эти негодяи издевались, избивая, сотрудников Джалал-Абадского территориального управления охраны окружающей среды.

Конечно, наглость преступников, промышляющих ценной породой древесины, объясняется их безнаказанностью. Участковые милиционеры же если и не замешаны в этих преступлениях, то предпочитают их просто не замечать.

Принятые изменения в законодательстве хорошо организованным профессиональным ворам не указ. Они сегодня спокойно умудряются обходить все запреты. По словам милиционеров, они регулярно задерживают расхитителей ценной древесины. А у тех на руках все документы - разрешение на вывоз капа, оформленное задним числом. Говорят, что мол, покупали лес до запрета и не успели вовремя вывезти.

Именно таким способом сегодня продолжается вырубка и транспортировка древесины по хорошо отработанным каналам. Контрабандный груз в основном переправляется в соседний Узбекистан, нередко минуя пограничные и таможенные посты. По словам тех же сотрудников правоохранительных органов, на границе есть места, где просто валят бревна с грузовика на холме и они сами перекатываются на территорию сопредельного государства.

Пока местные власти предпочитают лишь комментировать либеральность нашего законодательства, воры и вовсе в орешниках стали вести себя очень нагло. Казалось бы, почему их нельзя привлечь к уголовной ответственности за хищение государственного имущества в особо крупном размере? Нонсенс, но в Джалал-Абадской областной прокуратуре считают, что кап не является ни государственным, ни чьим-либо имуществом. Можно ли говорить при таком подходе к делу об искоренении коррупции в данной сфере?

Проблема капа за последние месяцы обсуждалась на коллегиях Джалал-Абадской областной администрации десятки раз. Однако сдвигов в этом деле так и не видно. Дальше того, что губернатор предложил срочно решить вопрос капа, хранящегося на складах, чтобы воры не могли оформлять документы задним числом, и провести инвентаризацию не вырубленных еще деревьев, передать их под личную ответственность лесникам, дело не пошло. И пока чиновники различных уровней продолжают обсуждать проблему, преступники просто безнаказанно делают свой черный бизнес.

На начало 90-х годов общая площадь ореховых лесов в Кыргызстане составляла более 700 тысяч гектаров. Это самые масштабные массивы грецкого ореха, не имеющие аналогов в мире. Но сегодня эти площади заметно поубавились, поскольку помимо человека орешникам не меньший вред наносят и природные вредители - гусеницы непарного шелкопряда.

Из-за нехватки средств химическая обработка лесов в последние годы практически не проводилась. На их реабилитацию и защитные мероприятия требуются большие деньги. В этом направлении уже сделаны первые шаги. Правительства Кыргызстана и Турции приступили к реализации совместного проекта по борьбе с непарным шелкопрядом. Этот проект рассчитан на 3 года. Турецкая сторона в виде технической помощи на миллион долларов США выделяет нам переносные пульверизаторы, генераторы, химические препараты, лабораторное оборудование, спецодежду и другое.

До конца текущего года в Ошской и Джалал-Абадской областях будет проведена наземная обработка лесных угодий на площади 3 тысячи гектаров, а уже будущей весной - на 25 тысячах гектаров.

Кроме того, помимо химических мер, проект предполагает использование биологических средств защиты. Для этого в лабораториях будут выращиваться насекомые, способные уничтожать непарный шелкопряд. Но, конечно, в первую очередь следует разобраться с двуногими вредителями.

Юрий Груздов,

10/08/2007,