В Ферганской области судят 279 фермеров... чтобы оштрафовать за невыполнение плана 11:02 15.08.2007
Как сообщает информационному агентству "Ахборот-uz" председатель Комитета по Защите Прав Личности - Марат Захидов, в Ферганской области по указанию хокима (главы администрации) на скамье подсудимых оказались около 279 узбекских фермеров.
В открытом письме-обращении, направленном сегодня на имя президента Ислама Каримова, правозащитник просит главу государства защитить фермеров от чиновничьего беспредела.
Ниже приводим конспективное изложение отрытого письма правозащитника с сохранением авторского стиля.
***
"В Ферганской области только в одном районе судят порядка 279 фермеров. Судят, чтобы оштрафовать за невыполнение плана. По указанию Хокима области. А Хоким, как нам удалось установить, выполняет, скажем, просьбу "Дон махсулот" (бывшее Заготзерно), где, говорят, денег куры не клюют.
Отсюда и хокимовский беспредел и при составлении договоров с руководителями фермерских хозяйств. Районные хокимы с ссылкой на указания премьер-министра Ш.Мирзияева, заставляют подписывать фермеров пустые бланки договоров, куда потом вписывают без ведома фермеров невыполнимые пункты.
На землях, которые непригодны для посадки пшеницы или хлопка, заставляют сеять именно эти культуры, под угрозой привлечь фермеров к уголовной ответственности за отказ.
Для устрашения фермера рядом стоит представитель местной милиции, или прокуратуры, или представитель налоговой инспекции, чтобы при необходимости сразу обнаружить какое-нибудь нарушение и на месте возбудить уголовное дело.
Фермеру известно, что независимая судебная система обязательно признает виновным того, от кого судья независим, и поэтому вынужден подписать договор.
Управление юстиции области, куда обращаются граждане за защитой и справедливостью, на самом деле защищает олигархические права заготовителей зерна и хлопкозаводов. Но законники из управления юстиции Ферганского хокимията циничным образом переходят границы дозволенного и остается только восхищаться их изобретательности.
В процессе уборки урожая появляются представители управления и выставляют претензии фермерам, что они… не выполнили план сдачи урожая государству. Объяснения, что уборка не закончилась, во внимание не принимается, и НЕЗАВИСИМЫЕ суды выносят соответствующее постановление по "провинившемуся" фермеру.
Конечно, фермер использует право и обращается с апелляционной жалобой, которую даже могут удовлетворить, но в любом случае снимают с фермера какую-то сумму. А могут и не принять жалобу на рассмотрение. Неговоря уже о том, что фермеры теряют массу времени на судебную тяжбу. Чтобы облегчить задачу зерновиков и хлопковиков (не производителей, а торговцев) и вытянуть зерно у фермеров, из хокимията следует устное распоряжение Гидрометслужбе не выдавать официальную информацию фермерам, которых намерены подвергнуть штрафным санкциям, несмотря на непогодные условия. Например, 18-20, 27-31 марта и 1 апреля были проливные дожди и посевы пшеницы погибли. В то же самое время сильные ветры окончательно добили пшеницу. Однако метеослужбы такие данные в официальном порядке не дают. Также дано распоряжение сельхоз и водному отделу (Кишлок ва сув хужалиги булими) не выдавать фермерам, которые обратились в суд, никакие документы. А без этих документов фермера признают в любом случае виновным.
Весной хокимият запрещал фермерам сеять рис, со ссылкой на нехватку воды. Хотя водных ресурсов достаточно даже для прошедших недавно наводнений. Парадокс, но для оправдания своих противозаконных действий, они схватились за постановление Кабмина КК 629 от 27.04.07, где сказано про ожидаемую засуху. Но ожидания не оправдались. И в основе фермеры усмотрели другую причину. Рисовая мафия, пользуясь поддержкой административных структур, заинтересована ввозить рис из-за рубежа или из Хорезмской области, где действительно имеются проблемы с водой.
Небезынтересен и другой факт из практики административных структур. Во время посевной кампании, горюче-смазочные материалы раздаются ежедневно по 40-50 литров (на нефтебазе с тонны горючего снимают по 50 литров и так продолжается по цепочке), т.е. искусственно дробится выдача. Данные махинации позволяют заправщикам получать регулярную прибыль с выданных литров. Чем больше посредников, тем больше страдают фермеры. То же самое происходит с выдачей удобрений, которые раздаются в раздробленном виде. Таким образом фермеры вынуждены вновь выстраиваться в очередь, теряя драгоценное время в период посевной. Более того, в целях, чтобы удобрениями не воспользовались террористы и не стали бы производить взрывные устройства из селитры, со склада до поля машины сопровождают наряды милиции, услуги которых надо оплачивать фермерам.
Mы сопоставили данную ситуацию с Ташкентской областью. Здесь вообще можно закупать и развозить удобрения нелегально. К чему привел беспредел ферганских руководителей? Приведем для наглядности динамику роста цен. Зерновая мафия (там орудуют и госчиновники областного масштаба), выкупает пшеницу у населения за 110 сум, в то время как ее рыночная стоимость составляет 310 сум. На складе заготовителей (зерновой мафии) стоимость пшеницы возрастает до 388 сум. А добавьте сюда выручку в 175 сумов за отходы от пшеницы (комбикорм или кепак), которую продают фермерам животноводам. Это ж надо было придумать такое, чтобы покупать пшеницу за 110 сумов у производителей, перемолоть ее на муку и продавать отходы фермерам – животноводам за 175 сум.
Интересны и другие цифры, а именно цены на продукцию первой необходимости в Ферганской области и в других регионах. Хлопковое масло поднялось в цене с 1300 до 2400 сум, рис с 900 до 1500 сум за кг., мясо с 3800 до 5000 сум и выше. На базарах Ферганской области в мясных лавках висят бирки с указанием цены на 3800 сум. Все это благодаря "заботе" Хокима области Абдуллаева, который дал указание базаркомам понизить цены на мясо.
Ладно, обманывали иностранцев и вывешивали бирки с пониженными ценами на базарах в свое время. Иностранцы не собирались покупать продукты, а только любовались богатству рынка. А как быть своим гражданам, которые за 1 кг. мяса платят более 5000 сум, вместо указанных на бирке 3800 сум? А реально понижать цены невозможно, так как корм подорожал.
Искусственно подорожал…
Председатель КЗПЛ, вице-президент МОПЧ Захидов Марат
|