Состоявшийся в Бишкеке саммит Шанхайской организации сотрудничества оставил после себя немало вопросов. Во-первых, каковы его итоги? И тянут ли они на то, чтобы назваться эпохальными? Во-вторых, в каком свете выступила сама евразийская организация – как сильный и влиятельный игрок или все еще сырое и аморфное объединение? Как ни печально это сознавать, но второй вариант кажется более правдоподобным…

СОВРЕМЕННОЕ ОЧКОВТИРАТЕЛЬСТВО

Наконец-то свершилось! Завершен очередной саммит ШОС, подготовка к которому порядком утомила многих горожан. Так уж принято, что после окончания любого важного мероприятия подводятся итоги и даются оценки. Это и экспертам дает хлеб, и простым смертным разжевывает, что к чему. Тем более что масштаб события тянет на мировой. Недаром ни одно значительное издание, включая западные, не пропустило саммит мимо своего внимания. Итак, что же нового принес саммит, и оправдались ли расчеты аналитиков? Короче говоря, чем отличается, к примеру, день сегодняшний от последнего предШОСовского, то есть 15 августа?

Сначала о Кыргызстане.
>Власть, судя по всему, находится в состоянии приятного "расслабона". Нервная беготня и ответственные встречи позади. Видимых проколов удалось избежать, так что можно позволить себе и отдохнуть маленько. Как-никак, до осени время еще есть. А там уж и разгуляться не грех. Что значит разгуляться? Значит это то, что осенью власть наверняка пойдет на непопулярные с точки зрения общественности, но нужные ей самой действия. Неудивительно! Как посредственный, никому не известный спортсмен воодушевляется, стоит ему завоевать пустяковую награду пусть и на районном уровне, так и власть чувствует себя на вершине успеха. Саммит провести! Столько гостей принять! Головокружение от успехов гарантировано. А это означает: держитесь, граждане!

Показуха, конечно, побила все рекорды. Реальных результатов – кот наплакал, а имитации бурной деятельности было не занимать. Помните, что обещали нам городские власти полгода назад? "Вы не узнаете столицы – настолько она станет краше!" - самозабвенно твердили чиновники. А в реальности? Покрашенные фасады, новая брусчатка на некоторых участках центральных улиц… Кои по пальцам одной руки пересчитать можно… Гостевые китайские домики в резиденции да странного вида шар возле филармонии. Куда более впечатляющими кажутся выделенные на все про все миллионы долларов!

Некоторые сравнивают это с прошлым. Дескать, вот оно – повторение "совковой" показухи и очковтирательства. Только стоит напомнить, какие объекты, для примера, были построены к 50-летию Киргизской ССР в 1974 году. Дворец спорта, ЦУМ, Музей изобразительных искусств, Киргизский драмтеатр… Осилит ли нынешняя власть хоть что-то подобное? Нет, силенок и фантазии у нее хватает лишь на сомнительные шары, да словесную шелуху. Ведь, по большому счету, в Бишкеке, а тем более в стране, за время подготовки к саммиту не изменилось ничего.

ВОПРОСЫ БЕЗ ОТВЕТОВ

Теперь перейдем на более высокий уровень. Каковы результаты саммита, как изменил он реальность, расклад сил в регионе и за его пределами? Для начала следует отметить, что подобные мероприятия – своего рода ритуал. Реальные, важные решения принимаются вне его рамок, тихо и кулуарно. А саммит – это всего лишь торжественная церемония, призванная продемонстрировать единство стран-участниц и сделать программные заявления. Так что чего-то сногсшибательно нового бишкекский саммит не мог принести в принципе. Единственным исключением можно считать выступление Ислама Каримова. Его речь была конкретной и преследовала определенную цель: акцентировать внимание на проблеме использования водно-энергетических ресурсов. В остальном заявления и речи содержали стандартный набор: безопасность, терроризм, интеграция. В общем, все то, что мы слышали и слышим на любом мало-мальски значимом форуме.

Но даже если копнуть глубже и попробовать оценить значимость ШОС вне рамок саммита… Насколько весома его роль в современном мире? Да пусть даже не в мире, а на евразийском континенте? К сожалению, поддержать оптимистические суждения ряда политологов не получается. И я скептически отношусь к тем высказываниям, что, мол, Шанхайская организация сотрудничества УЖЕ является значительным игроком на мировой арене. Конечно, ничего лучшего и придумать нельзя: влиятельный альянс государств, способный сформулировать и начать реализовывать проект жизнеустройства, альтернативный нынешней глобализации по-американски. Однако пока такой сценарий далек от воплощения. Выдавать же желаемое за действительное – занятие хоть и приятное, но бесполезное.

Весь десяток лет своего существования ШОС остается организацией весьма аморфной, лишенной ясно поставленных целей и четкой стратегии их осуществления. Единства в отношении к организации нет и среди самих стран-участниц. Какова главная задача ШОС: решать вопросы экономического сотрудничества или быть чем-то более значительным? Если точнее - военно-политическим блоком наподобие НАТО. Пока непонятно. В то же время без ответа на этот вопрос, без более или менее единого подхода всех стран-участниц, ШОС просто обречена оставаться малопродуктивным сборищем. Примеров тому в мире – куча. Начиная от Организации американских государств и заканчивая СНГ. Проводятся встречи и консультации, делаются громкие заявления, принимаются документы, но реального влияния на ход событий все эти союзы не оказывают. Во многом по причине разнонаправленности внешней политики входящих в них государств.

То же и в случае с ШОС. Казахстан и Кыргызстан больше внимания акцентируют на экономической составляющей. Узбекистан вдобавок к ней заинтересован в более четкой политической компоненте. Долгосрочный мотив Китая – распространить свое влияние и ослабить позиции США. Не говоря уже о государствах, имеющих статус наблюдателей. Один Иран из пресловутой "оси зла" чего стоит!

Пока же ШОС пытается заниматься всем и одновременно… ничем. Большинство принимаемых на саммитах и встречах решений носят декларативный характер и остаются на бумаге. Ну посоветовали Бакиеву вывести американскую базу… Толку-то? Так что и Западу пока опасаться нечего. Все заявления Шанхайской организации, касающиеся внешнеполитических вопросов, носят весьма расплывчатый характер. "Сотрудничество в противодействии новым вызовам и угрозам должно осуществляться последовательно, без применения двойных стандартов, через строгое соблюдение норм международного права… Государства-члены ШОС выступают за то, чтобы на основе общепринятых норм международного права построить такую архитектуру безопасности, которая будет:

- отражать баланс интересов всех субъектов международных отношений;

- обеспечивать каждому государству право на независимый выбор пути развития в соответствии с собственным историческим опытом и национальной спецификой, на защиту государственного единства и национального достоинства, на равноправное участие в международных делах", - говорится в принятой 16 августа Бишкекской декларации.

А почему бы не сказать проще и яснее? Например, что ШОС обеспокоена имперскими планами Соединенных Штатов, пытающихся навязать свою волю всему миру? При нынешнем формате не осмелятся. В том-то и беда!

НЕ УПУСТИТЬ ВРЕМЯ!

На самом деле Шанхайская организация сотрудничества имеет громадный потенциал. Она уже сейчас объединяет страны, способные противостоять тотальной американизации планеты. Тысячелетние, самобытные цивилизации Китая, России, а в перспективе и мусульманского мира, на мой взгляд, только и могут спасти человечество от безжалостного переваривания его Западом, создать мир, основанный на равноправии и справедливости. Тем-то и вызвано мое по отношению к ШОС неудовольствие: имея реальные возможности поставить заслон на пути распространения американского влияния, организация ничего конкретного не предпринимает. Как откормленный вооруженный полицейский, равнодушно глядящий, как подонок бьет ребенка.

Со временем, может быть, ШОС и придет к тому, чтобы стать блоком военно-политическим. Но в том-то и заключается проблема, что времени этого нет, оно катастрофически уходит, чтобы превратиться в серое и беспросветное безвременье. С привкусом попкорна и звездно-полосатым отливом…

Вместо этого главной угрозой миру на саммите (в унисон США!) объявляется международный терроризм. Кстати, в значительной степени порождение самого Запада, которому плевать на культурные и религиозные корни народов.

Между тем, пока входящие в ШОС страны осторожничают, боясь разозлить заокеанскую державу, Запад не будет сидеть, сложа руки. Он попытается внести раскол в их ряды, сыграв на уже существующих, но пока не столь острых противоречиях. Например, на водно-энергетической проблеме или пограничных конфликтах.

И слабое звено во внешне дружной компании "шанхайцев" уже есть. Это Кыргызстан, чья власть подобно мальчишу-плохишу готова переметнуться в чужой лагерь. Была б корзина печенья…

Итак, подведем итог. Прошедший в Бишкеке саммит в очередной раз показал, что ШОС – организация с большими, но пока не реализованными возможностями. Чтобы превратиться в действенную силу, ей (и, разумеется, странам, ее составляющим), необходимо в кратчайшие сроки определиться с приоритетами и направлениями своей политики. Лучший вариант – оттенить политическую составляющую и стать противовесом влияния США в регионе а, в перспективе, и во всем мире. А это и экономическую интеграцию простимулирует, благо пространство ШОС – богатейшая и самодостаточная часть мира.

Сергей КОЖЕМЯКИН
20.08.2007