Напомним, что парламентские выборы в Казахстане, состоявшиеся 18 августа, завершились полной победой президентской партии "Нур Отан", что и дало ей все 98 мандатов. Ни одна оппозиционная партия не преодолела 7%-ный барьер и не будет представлена в парламенте.

Наблюдатели от СНГ признали внеочередные парламентские выборы в Казахстане "свободными и прозрачными".
Об этом сообщил глава миссии, исполнительный секретарь СНГ Владимир Рушайло. Однако миссия ОБСЕ выступила с заявлением о том, что состоявшиеся в субботу выборы в мажилис (нижнюю палату парламента) Казахстана "не в полной мере соответствовали международным стандартам". В свою очередь, Госдепартамент США заявил, что несмотря на продемонстрированный Казахстаном прогресс, в ходе выборов "были допущены серьезные недостатки". Правда, при этом представитель Госдепартамента многозначительно добавил, что Казахстан делает "скромные шаги на пути к демократическому развитию".

Почему же миссии ОБСЕ и наблюдателей от СНГ по-разному оценили итоги выборов и по какой причине Вашингтон не решился подвергнуть руководство Казахстана резкой критике? С этими вопросами обозреватель Страны.Ru обратился к первому заместителю генерального директора российского Центра политических технологий (ЦПТ) Борису Макаренко.

По словам политолога, состоявшиеся в Казахстане выборы нельзя рассматривать в отрыве от реформы политической системы в этой стране. Он напомнил, что после внесения в мае поправок в конституцию страны полномочия парламента были расширены. В то же время эти поправки дают право президенту страны Нурсултану Назарбаеву
баллотироваться на президентский пост неограниченное количество раз, а также в любое время распускать парламент. "То есть в результате этих изменений в конституцию Назарбаев получил право стать фактически пожизненным президентом,
- продолжает Борис Макаренко. - А итоги выборов в мажилис показали, что теперь у главы государства имеется полностью подконтрольный парламент".

На первый взгляд, как считают некоторые аналитики,
>напрашивается аналогия с ситуацией в Узбекистане и Туркменистане, где главы государств также фактически могут пожизненно управлять страной, а парламент является надежным инструментом в руках высшей исполнительной власти. Однако Борис Макаренко не склонен видеть такие параллели. "Казахстан нельзя сравнивать с Туркменией и Узбекистаном, потому что в последних двух странах ни разу не было реальных выборов в парламент, а оппозиции практически не существует, - говорит первый заместитель гендиректора ЦПТ. - В отличие от Узбекистана и Туркмении, казахстанской политической элите все время приходится маневрировать. Можно по-разному оценивать изменения в политическую жизнь страны, но раз туда вносятся изменения, значит система в принципе жизнеспособна".

"По демократизации Казахстан на голову выше Узбекистана и Туркмении, но, правда, в Астане мы также наблюдаем авторитарные элементы. В принципе усиление власти Назарбаева свидетельствует о том, что он не хочет превратиться в "хромую утку" и дает понять, что будет оставаться на своем посту столько, сколько сочтет нужным".
Борис Макаренко считает, что "Казахстан по пути модернизации продвинулся намного дальше всех центрально-азиатских стран и в некоторых отношениях даже дальше России". "Например, в Астане пошли на увеличение пенсионного возраста, - напоминает Макаренко. - Шаг необходимый для постсоветского пространства, но российский президент, в отличие от Назарбаева, на такой непопулярный шаг пойти не решился".

Что же касается позиции США и Запада в отношении политических процессов, происходящих в Казахстане, то, по мнению политолога, здесь большую роль играет энергетический фактор. "Сегодня Казахстан – самый недоиспользованный источник углеводородов. Для США и Запада Казахстан является стратегическим источником энергоресурсов, и Астана играет важную роль в планах Вашингтона и Евросоюза по созданию транспортных артерий для доставки нефти и газа в Европу в обход территории России".

По словам Бориса Макаренко, Казахстан положительно реагирует на такие сигналы, исходящие от ЕС и США, о чем свидетельствует недавнее решение Астаны присоединиться к нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. Российский политолог считает, что Назарбаев постоянно лавирует между Москвой, Вашингтоном и Пекином. Вот почему ни ЕС, ни США не хотят осложнения отношений с Астаной, и именно поэтому в заявлении Госдепартамента США по итогам выборов в Казахстане наряду с критикой есть упоминание о "скромных шагах" Казахстана на пути к демократическому развитию.
"Для любой страны среднего размера лавирование между полюсами. – это единственно возможная тактика для успешной внешней политики, - продолжает политолог. - Такой многовариантностью своей энергетической политики Казахстан стимулирует Россию на то, чтобы она предпринимала активные шаги и шла навстречу Казахстану". И все же в стратегическом плане Казахстане остается надежным партнером России, что показывает участие Астаны в таких проектах, как ШОС, ОДКБ, ЕврАзЭС, заявил в заключение Борис Макаренко.

21 августа 2007
Айдын Мехтиев