У компании Agip KCO могут отозвать лицензию

>Обещания министра охраны окружающей среды Казахстана Нурлана Искакова призвать к строгому ответу нефтяных недропользователей за нарушение экологических стандартов РК, похоже, претворяются в жизнь. Вчера на заседании правительства, на котором должен был обсуждаться план законопроектных работ на год текущий, неожиданно всплыл вопрос по месторождению Кашаган. По словам главы "зеленого" ведомства, иностранный оператор Agip KCO наносит вред экологии края и работы компании по добыче нефти могут быть приостановлены не только до конца года, но и навсегда. Экологи намерены добиться отзыва у Agip KCO разрешения на добычу казахстанского "черного золота". Между тем Бахыт Султанов, назначенный на днях министром экономики и бюджетного планирования, заявил, что приостановка работ на Кашагане приведет к ощутимому недопоступлению средств в Национальный фонд. Что возьмет верх: соображения экономической целесообразности или предотвращение угрозы национальной безопасности?
Вчера министр юстиции Загипа Балиева на заседании кабинета министров представила пакет законопроектов, подготовленных правительством. Все документы прошли тщательную обкатку и не вызывают особых вопросов, кроме проекта закона о республиканском бюджете на 2008 год. Как заявил министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов, он опасается того, что доходная часть бюджета понесет потери из-за угрозы переноса сроков начала добычи нефти на месторождении Кашаган.
– Есть серьезные опасения, связанные с доходной частью бюджета, в частности, поступлением платежей от недропользователей в Национальный фонд, – сказал Бахыт Султанов. – В связи с угрозой переноса начала добычи на Кашагане возможно значительное недопоступление средств в Нацфонд.
Министр добавил, что они уже устанавливают сумму ущерба от переноса сроков добычи "черного золота" и в ближайшее время расчеты будут внесены в правительство. А выступивший следом министр экологии Нурлан Искаков заявил, что работы по Кашагану могут быть вообще приостановлены.
– Нами сейчас проводится аудит. Есть все основания предполагать, что оператором не соблюдаются требования экологического законодательства, – заявил г-н Искаков. – Об этом мы уведомили Генпрокуратуру. Более того, с учетом невыполнения ранее взятых компанией Agip KCO обязательств, мы по закону обязаны отозвать разрешение, так как дальнейшая его реализация нанесет непоправимый экологический ущерб.
Министр охраны окружающей среды также сообщил, что соответствующие материалы будут направлены в Министерство энергетики и минеральных ресурсов как уполномоченный орган для принятия решения о приостановлении работ. В связи с этим премьер-министр Карим Масимов поручил Минэнергетики разобраться и принять меры в соответствии с законодательством РК.
Разумеется, у журналистов возникло много вопросов, на которые постарался ответить в ходе специального брифинга, проведенного им уже после заседания в правительстве, заместитель директора департамента разрешительных процедур Министерства охраны окружающей среды Адлетбек Бекеев.
Он сообщил, что по результатам плановой проверки Agip KCO NordCaspian Operating выявлены систематические нарушения требований норм природоохранного законодательства при проведении нефтяных операций на контрактной территории. В числе этих нарушений неисполнение условий разрешения на природопользование, превышение нормативов выбросов, сбросов и отходов производства, размещаемых в окружающей среде. Компания также не выполнила условия ранее выданного заключения государственной экологической экспертизы по проекту "ОПР месторождения Кашаган". Agip KCO не решает проблему утилизации серы, отходы выбрасываются прямо в море.
Кроме того, у министерства есть основания полагать, что деятельность недропользователя негативно сказывается на фауне Каспия. Так, по данным комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства, не исключается взаимосвязь между деятельностью компании на контрактной территории и резким сокращением популяции осетровых рыб, а также фактами массовой гибели каспийского тюленя.
– Своими действиями Agip KCO NordCaspian Operating поставила себя в разряд природопользователей, систематически нарушающих требования природоохранного законодательства Казахстана. Если компания не устранит выявленные нарушения и в дальнейшем будет продолжать несоблюдение экологических норм и природоохранных мер, ее деятельность на территории Казахстана может привести к необратимым катастрофическим изменениям в окружающей среде, к гибели флоры и фауны, – подчеркнул г-н Бекеев.
Он сообщил, что компании выдано предписание по устранению выявленных нарушений.
– По факту предписания, а также в связи с обращением комитета рыбного хозяйства нами отозваны ранее выданные заключения государственной экологической экспертизы по ряду объектов компании. Кроме того, министерством рассматриваются материалы по приостановке действия разрешения на природопользование в 2007 году, – сообщил А. Бекеев.
Он подчеркнул, что министерство и впредь будет придерживаться позиции, основанной на том, что все природопользователи, деятельность которых связана с рисками нанесения ущерба окружающей среде, должны отдавать себе полный отчет и нести предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее принятие мер, направленных на экологическую безопасность, причинение ущерба окружающей среде.

Жазира БУКИНА, Астана
22.08.2007