Торогул Беков: "Наш аграрный сектор способен стать самым прибыльным в СНГ"

>В советское время наша страна по праву считалась одной из первых в области скотоводства и сельского хозяйства. Но после развала Союза сельское хозяйство стало сдавать свои позиции. Но сегодня наметился определенный экономический рост в этой области. И о том, какие перспективы у сельскохозяйственной отрасли нашей страны, нам рассказал директор "Центра конкурентоспособности агробизнеса в КР" Беков Торогул Ниязович.

- 60% населения страны живет на селе, и мы - аграрная страна. В чем, по-Вашему, сейчас больше всего нуждаются наши фермеры? В юридической, правовой, финансовой помощи или в чем-то еще?

- На данный момент кредитная политика коммерческих банков нашей страны становится относительно приемлемой для большинства предпринимателей, хотя проценты по кредитам все еще высоки, но наблюдается тенденция их снижения. Они могут взять кредит в банке на приемлемых условиях. Главное, мне кажется, оказать им правовую, информационно-маркетинговую и техническую поддержку, чтобы они смогли, несмотря на несовершенство нашего законодательства, выгодно реализовать свою продукцию и получить прибыль. Поэтому на данном этапе крайне необходима консультационная и техническая поддержка.

- И что в этом плане делается?

- В целях оказания поддержки предпринимателям Кыргызской Республики на государственном уровне постановлением правительства КР № 873 от 29 ноября 2004 года создан проект "Агробизнес и маркетинг", финансируемый Всемирным Банком, правительством Японии и правительством нашей республики. В проекте участвуют также 3 банка, выдающие кредиты для этого проекта с низкими процентными ставками - от 12 до 18% годовых - ОАО "Айылбанк", ЗАО "Инэксимбанк", АОЗТ "КИКБ".

Цели проекта предусматривают содействие сельхозпроизводителям и предприятиям перерабатывающей промышленности КР в повышении уровня деятельности перерабатывающих, маркетинговых и торговых предприятий, задействованных в товарной цепи, начальным звеном которой являются товаропроизводители, увеличении количества и повышении экономического значения организаций товаропроизводителей и улучшении функционирования рынков и торговых связей между товаропроизводителями и торговыми организациями первичного и вторичного уровней.

А специалисты этого центра узнают особенности спроса в других регионах страны и в соседних республиках, оказывают юридическую и правовую помощь, отслеживают экономические составляющие сельского хозяйства. Также они помогают нашим фермерам реализовывать свою продукцию на внешнем и внутреннем рынках.

- И как продвигается работа?

- Фактически деятельность началась с 27 декабря 2005 года, но за истекший период сделано уже немало. Был подписан ряд соглашений, проведены обучающие семинары, приглашены международные консультанты и многое другое.

- И, тем не менее, в нашей стране существует ряд проблем, которые наиболее остры уже многие годы. Например, проблема перекупщиков. Что вы можете сказать по этому вопросу?

- На сегодня решение этой проблемы тесно взаимосвязано также и с проблемой искоренения коррупции. К примеру, крестьянин редко сам стоит за прилавком. Ему проще продать перекупщику свежий урожай с наценкой на свою продукцию от 5 до 15%, чем реализовывать самому. Это немного, хватает только, чтобы окупить затраты на ГСМ, посадочный материал, уплату налогов и небольшую прибыль. А вот фирмы-посредники накидывают примерно 70–75%. Много? Да, не спорю, но смотрите сами: сельхозпродукция - товар скоропортящийся, а в нашей республике, во-первых, практически нет отвечающим современным требованиям плодо- и овощехранилищ, рефрижераторов, то есть посредник уже несет определенный риск.

Во-вторых, поборы на дорогах. К примеру, на трассе Бишкек - Ош КАМАЗ с овощами или фруктами могут остановить от 20 до 30 раз. И если не заплатишь определенную сумму, могут заставить выгрузить весь груз. Посредник теряет большие суммы или часть продукции, - еще один риск. Плюс расходы на ГСМ, упаковку, плата за торговые места, налоговые платежи… Поэтому он, чтобы хоть что-то заработать, вынужден завышать цены.

- Получается, фермер из-за рисков продает дешево, а посредник, по той же причине, дорого?

- Да, так оно и есть. Чтобы с этим как-то справиться и минимизировать риски, нужна, в первую очередь, отработанная технология хранения овощей, то есть постройка плодо- и овощехранилищ, покупка техники.

Во-вторых, цепочка поставок должна быть предсказуемой, исключать поборы на дороге и прочие незапланированные расходы. В этом случае крестьянин, ничем не рискуя, может увеличить свою наценку да 30%, а фирма-посредник, наоборот, уменьшить до 30%. В этом направлении уже ведется работа.

- В последнее время объем экспорта, в частности, в соседний Казахстан, вырос. С чем это связано?

- Во-первых, в Казахстане, по сравнению с прошлым годом, цены на сельхозпродукцию увеличились на 38%. Поэтому нашим фермерам выгодно поставлять продукцию в Казахстан.

Во-вторых, в Казахстане в связи с климатическим изменениями в этом году потребность в сельхозпродукции смогли покрыть своими силами только на 40%, поэтому они вынуждены закупать у соседей - в Узбекистане и Кыргызстане, тогда как у нас, например, в первом полугодии 2007 года валовой выпуск продукции сельского хозяйства вырос на 2,8%.

В-третьих, возросла покупательская способность - на 20%, тогда как у нас все без изменений.

Также наша молочная продукция намного лучше, чем в Казахстане, да и платят там больше, чем наши фирмы. Поэтому наши животноводы, особенно в приграничных районах, предпочитают сдавать свою продукцию в соседний Казахстан, где, по итогам исследований, проведенных специалистами, наша продукция ценится и стоит дороже, чем продукция казахских или российских производителей, то есть она конкурентоспособна. Или кыргызские помидоры, которые по вкусовым качествам превосходят все сорта, произрастающие в соседних республиках, - их тоже очень охотно скупают казахские перерабатывающие заводы по гораздо более высоким ценам, чем у нас. Да и многие плодоовощные культуры в Казахстане просто не растут из-за климатических условий, а наша покупательская способность очень низка, поэтому нашим крестьянам намного выгоднее поставлять свою продукцию именно им.

- Но ведь и в нашей республике цены на овощи и фрукты выросли…

- Да. Но что делать? Уровень бедности на селе намного выше, чем в городе - примерно 12–14%. Чтобы как-то выживать, фермеры вынуждены повышать цены, потому что ГСМ мы приобретаем, в основном, в том же Казахстане и РФ, и цены диктуют они, а сельхозпроизводители вынуждены как-то подстраиваться, чтобы не обанкротиться. А нашим фермерам очень выгодно поставлять некоторые виды продукции в Казахстан, к примеру, черешню, так как там она из-за климатических условий не растет.

- И как же быть нашим гражданам?

- А вот это уже вопрос к правительству. Ведь при продаже по более высоким ценам соответственно возрастают и таможенные платежи, и налоговые сборы, часть которых должна поступать в казну на повышение зарплат, пенсий и пособий. То есть покупатель не должен страдать. А наши крестьяне не могут работать себе в убыток. Куда им выгодно, туда и будут поставлять, причем по той цене и в том виде, какого требует рынок. И кстати, сейчас ведется работа по переориентированию наших производителей на потребности международного рынка.

- То есть?

- К примеру, в Европе любят пить слабогазированную воду, а у нас - сильногазированную. То есть, для продажи нашей воды за рубеж нужны новые технологии, которые сейчас постепенно у нас вводятся. Советские ГОСТы на данный момент тоже не соответствуют мировым стандартам, поэтому сейчас в стране внедряются международные стандарты качества, чтобы наша продукция могла быть конкурентоспособной на мировых рынках. Также ведется обучение по предпродажной подготовке - упаковка, реклама и тому подобное. Вообще, сбыт и переработка напрямую зависят от выгоды.

- Сейчас сильно выросли цены на хлеб, страдает большинство малоимущих. С чем это связано, и что можно сделать в этой ситуации? Ваш взгляд…

- Да, цены выросли. Потому что мы зависим от казахских производителей зерна, так как у нас ежегодно сокращаются посевные площади под зерновые культуры и ощущается постоянная нехватка воды. А казахские продавцы, в свою очередь, не намерены занижать цены специально для нас. Цены я думаю и дальше будут повышаться, несмотря на определенные меры, принимаемые в данной сфере...

Повторяю, мы зависим от соседей. У нас, в связи с климатическими условиями, никогда не смогут произрастать твердые сорта пшеницы, пригодные для изготовления хлебобулочных изделий. Местная пшеница не может выдержать конкуренции с казахским зерном, импорт которого ежегодно составляет 100 тысяч тонн. Хотя, я думаю, если бы это было выгодно, наши фермеры попробовали бы.

- И какой прогноз вы могли бы сделать на будущее?

- Во всем мире идет специализация. То есть каждая страна производит то, что у нее лучше всего получается. Арабские Эмираты поставляют всему миру нефть, а на эти деньги закупают сельхозпродукцию и прочие необходимые товары. Почему мы не можем так же? В нашей стране прекрасные условия для разведения скота, производства мясомолочной продукции, на нашей почве прекрасно растут бахчевые культуры, фасоль и многое другое.

К примеру, на сегодня уже наметилась тенденция специализации по областям:
- в Чуйской области упор делается на животноводство, молочную продукцию, так как на этой почве хорошо растут кормовые травы.

- в Нарынской и Иссык-Кульской областях климатические условия и состав почвы позволяют выращивать богатые урожаи картофеля.

- Юг Кыргызстана - Ошская, Баткенская, Джалал-Абадская области - идеальное место для выращивания плодов и овощей.

В данное время уже налажены торговые отношения кыргызских производителей фасоли с Болгарией, оказана помощь переработчикам орехов из России в поиске поставщиков орехов из Кыргызстана, организованы поставки черешни из Кадамжайской области в Казахстан и Россию и многое другое.

Если наладить выращивание и сбыт продукции на внутреннем и внешних рынках, помочь фермерам в приобретении необходимого оборудования для хранения и переработки продукции, а главное, оказать поддержку в юридической и правовой области, то аграрный сектор нашей республики способен стать самым прибыльным в странах постсоветского пространства.

Также напоследок, в связи с наступающим Днем Независимости Кыргызстана, поздравляю всех аграриев нашей страны с таким замечательным событием и желаю им всего самого наилучшего.

Беседовала Валентина Ли