С.Кушкумбаев: Амбициозные цели. 5 задач нового казахстанского Парламента 11:42 04.09.2007
Амбициозные цели На совместном заседании палат парламента глава государства Нурсултан Назарбаев поставил перед депутатами пять задач, по которым необходимо будет вести работу.
>Первый блок касается изменений и поправок в Конституцию. Реформирование затронет судебную систему, закон "О Конституционном совете РК" и так далее. То есть это продолжение начатых в мае текущего года преобразований. И конечно, нынешнему парламенту нужно будет рассмотреть и модернизировать закон о политических партиях, а с учетом прошедшей выборной кампании – и закон о выборах. Очевидно, стоит задуматься о снижении семипроцентного барьера до оптимального уровня. Как известно, мировой опыт показывает, что высокие барьеры устанавливаются при развитой партийной системе, когда существуют две и более конкурирующие партийные структуры. Этот вопрос сейчас активно дискутируется среди экспертов, и, полагаю, он должен быть рассмотрен. Основной блок связан с социальными обязательствами "Нур Отана" – партии, победившей на выборах 18 августа. Конкретной задачей является в течение пяти лет поднять уровень ВВП в полтора раза, а по показателю на душу населения – до 13 тысяч долларов США. Это большая и амбициозная задача. Ясно, что этот промежуток времени станет определяющим для того, чтобы понять, войдет ли Казахстан в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Все будет зависеть от того, как мы сможем диверсифицировать нашу экономику, создать сбалансированно развивающиеся отрасли для устойчивого роста, менее зависимые от добычи сырья и его реализации. Еще одна идея предвыборной платформы партии, представленной в мажилисе, – обеспечить казахстанский национальный стандарт качества жизни. В ключевых пунктах эта идея корреспондирует с целями ежегодных докладов ПРООН о человеческом развитии, отражающих качество и доступность услуг в образовании, здравоохранении, продолжительность жизни, то есть те параметры, которые являются ключевыми индикаторами изменения в социальной сфере. По сути, успех или неудачи всех остальных программ правительства будут проецироваться в этих стандартах. Конечно, будет ставиться вопрос и о дальнейшей административной реформе. Создание компактной и эффективной системы госуправления – перманентный процесс. Очередной этап реформ начат с введения должности ответсекретаря. Еще одна программа – это "30 корпоративных лидеров". Данная программа предложена и разработана правительством К. Масимова. Это грандиозная задача по созданию 30 корпораций в Казахстане – локомотивов устойчивого роста. Это те задачи, которые плавно перетекают от довыборных обещаний в конкретные действия. Исходя из казахстанского опыта, судьба подобного рода программ неоднозначна. Кроме того, депутаты мажилиса на заседании обеих палат выразили доверие действующему правительству. Здесь сыграли роль несколько ключевых факторов. В первую очередь это то, что кабинету Карима Масимова меньше года. Тем более – без явных и видимых ошибок, в ситуации, когда отсутствуют трения между ветвями власти, – нет оснований для замены фигуры премьер-министра как ключевого игрока в правительстве. Часть членов кабмина покинула свои кресла и будет находиться в парламенте. Таким образом сохранится определенная преемственность во взаимодействии между правительством и парламентом.
Санат КУШКУМБАЕВ,первый заместитель директора КИСИ 04.09.2007
|