С.Абдылдаев: Вихри враждебные… Спасет ли Киргизию конфедерация? 00:56 07.09.2007
Вихри враждебные… "Иногда историю человечества делают личности, ставящие целью своей жизни помыслы, уходящие указующим светом для простых смертных на десятилетия вперед. Но Великая история цивилизации не раз преподносила жестокие и славные примеры того, что путь гения человеческого разума, опережающего свое время, извилист и тернист, ведущий как к гибели, так и к расцвету".
Тадаши Кацура японский историограф и философ (1712-1771)
Созданная в июне Ассоциация политологов Кыргызстана (АПК) громко заявила о себе, сделав свой первый пробный "выстрел", выпустив в информационное поле страны интеллектуально емкий коллективный труд: аналитический доклад "Политическая осень 2007 года: текущая ситуация и вероятные сценарии развития". Этот прогнозно-аналитический труд вызвал довольно неоднозначную реакцию в политических кругах и обществе республики. Основная фабула этого доклада направлена, как утверждают его авторы, на оценку текущей ситуации в Кыргызстане и вероятных сценариев ее развития осенью 2007 года. Тем самым эксперты АПК предприняли попытку представить общественности страны свое по возможности максимально объективное видение текущей политической ситуации в Кыргызстане и версионные предположения возможных событий в ближайшей перспективе. При этом авторы отталкиваются от давно известных для большинства профи-аналитиков и политологов исходных константных факторов, формирующих дальнейшие политические и социально-экономические процессы в нашей стране.
С точки зрения политического просвещения интеллектуальной части общества и населения страны, в целом этот сводный совместный взгляд на происходящие процессы в государстве и обществе, несомненно, заслуживает самой высокой оценки. Фактически в новейшей истории АПК стала первой НПО, объединившей в своих рядах единомышленников-интеллектуалов, попытавшихся коллективно осмыслить и создать целостную картину текущей ситуации в стране и спрогнозировать наиболее реальные пути развития кыргызской государственности. И достаточно только этой причины, чтобы отметить первый шаг по дороге в будущее.
И, тем не менее, верное решение в стремлении приблизиться к истине рождается в споре лучших умов нации. Поэтому разумные и рациональные идеи, наполненные прагматикой борьбы за самовыживание, в истории всегда сопрягалась и будет двигаться в день грядущий под жесткой критикой суровой правды жизни народа – социальной массы, способной как к разрушению, так и к созиданию. Такова тысячелетняя философия истины человеческого бытия, от которого никому из ныне живущих никуда не уйти. И с этой точки зрения критика, которой подвергаются идеи, выдвинутые ведущими экспертами АПК, тоже ни что иное, как элемент процесса осмысления настоящего.
Сегодня целый ряд аналитиков уже отметили, что сам доклад АПК не содержит каких-либо новых программных и идейных перспективных конструкций и больше носит характер информационно-аналитического обобщения наиболее актуальных проблем и остро назревших задач по реформированию самой системы государственной власти и социальной базы общества. Однако, в докладе АПК содержится несколько целевых тезисов, которые вызывают ряд крайне критических замечаний со стороны, и, более того, как они считают, закладывая отдельные идейные установки, эксперты этой НПО создают предпосылки и возможно, непреднамеренно (или преднамеренно?) провоцируют развитие различных негативных тенденций в массовом политическом сознании населения. Тем самым формируя в общественно-политическом сознании населения вектор на возможные тяжелые стратегические ошибки во взглядах и мнениях на политическое будущее страны.
Например, в контексте аналитических выкладок о составляющих компонентах кыргызской политики авторы доклада излагают дословно следующий тезис: "…негативным следствием слабости идеологической составляющей кыргызской политики является отсутствие государственно мыслящей политической элиты, способной работать в общенациональных интересах. Люди, занимающиеся политикой, не рассматривают национа-льные интересы и страну как объект приложения своих усилий. Их объектом становится власть не как инструмент реформ, а как самоцель. Это рождает замкнутый порочный круг, в котором отсутствие представлений об общенациональных интересах приводит к отсутствию представления о том, что нужно делать для процветания страны. Особенно негативно это влияет на ситуацию в Кыргызстане из-за того, что отсутствуют сформулированные политические цели и политические программы перемен. Достаточно ярко это проявляется на примере поведения разных сил, выступающих с политическими заявлениями по поводу и без. Они действуют, ориентируясь не на программные положения, а на конъюнктуру политической борьбы. Результатом становится >отсутствие у формирующейся политической элиты "странового формата". Соответственно, безыдейная политика, политика, лишенная нравственных и иных оснований, не имеет будущего, лишая тем самым будущего страну.
Одним из проявлений этого процесса является культурологический разлом Севера и Юга. Север отражает модернистские подходы. Юг, в свою очередь, более подвержен влиянию традиционных ценностей. Разлом в культурологическом плане, подтвердившийся переделом властных полномочий 24 марта 2005 года, уже состоялся. Данный фактор в значительной степени затрудняет нацстроительство, формирование нации как гражданской категории для кыргызского народа. В силу этого, крайне трудно говорить о единстве не только на уровне прото-элит, но и рядового населения. Поэтому все более актуальным становится вопрос о формах и характере будущей кыргызской государственности. Одним из потенциальных вариантов может стать кыргызская конфедерация, при которой проблемы безопасности и внешней политики будет формировать центр, а все остальное - регионы. Децентрализация власти позволит выстроить более справедливые и равноправные отношения центра и регионов на основе взаимоприемлемого разделения полномочий. При этом подходе могут быть использованы передовые образцы государств Западной Европы и Азии, согласно которым главой государства поочередно избираются представители различных регионов".
Констатируя очевидный факт, что отсутствие государственно мыслящей политической элиты, способной работать в общенациональных интересах на фоне продолжающегося процесса культурологического разлома Севера и Юга, при этом акцентируют внимание аудитории на реальном факте, что Север отражает модернистские подходы. Юг, в свою очередь, более подвержен влиянию традиционных ценностей.
Авторы доклада, подразумевая несколько сценариев развития кыргызской государственности, приходят и озвучивают только один "потенциальный" вариант: кыргызская конфедерация (!!!). Фактически основываясь на истинном отражении текущих негативных процессов в части конструктивного решения судьбоносной для Кыргызстана проблемы, эксперты АПК продвигают идею, в сущности, ведущую к конечной точке - саморазрушению государственной и территориальной целостности Кыргызстана.
Сыргак Абдылдаев, политический обозреватель "ОР" enver-taho@mail.ru
Справка "ОР".
Конфедерация - (лат. Сonfoederatio. Con - вместе + Foederatio - союзное объединение) - форма государственного устройства, при которой государственные субъекты (образования), входящие в состав конфедерации, имеют собственный суверенитет, государственную территориальную и административную независимость, собственные органы государственной власти и управления. Отношения между субъектами конфедерации носят договорной характер. Члены конфедерации обычно образуют специальные органы для координации, внешнеполитического, военного сотрудничества и т.п. Конфедеративные органы власти имеют только те полномочия, которые делегированы им субъектами конфедерации. Иногда конфедеративную модель государственного устройства называют "договорной федерацией".
Тем временем, анализ нынешней политической и социально-экономической ситуации однозначно и категорически требует создания единого государства с четкой вертикалью централизованной власти. Достаточно привести такой пример. Сегодня в мире нет такого малого государства, подобного Кыргызстану, с идентичными условиями и схожим спектром проблем, тем более нет аналогичных положительных примеров их разрешения.
Кыргызстан к тому же имеет на своем счету горький опыт Ошских событий 1990 года и, на протяжении последних двух лет являясь многонациональным государством с нерешенными водо-земельными, пограничными и внутренними спорными территориальными проблемами, раздирается внутриполитическими противоречиями, углубляющимися процессами регионализма и политического трайбализма. И в такой сложной обстановке сегодня поднимать, и тем более затрагивать саму идею конфедеративности в политическом мышлении общества представляет прямую угрозу государственной и территориальной целостности нашей страны.
Кроме того, в итоговой части доклада эксперты АПК выдвигают несколько сценариев развития политической ситуации на осень 2007. Однако, как отмечают отдельные аналитики, в целом целенаправленность доклада носит больше "агрессивный" характер и акцентирует конфронтационность текущей ситуации в Кыргызстане. И, тем не менее, в целом экспертам АПК удалось детализировать, раскрыть основные ключевые проблемы государственного строительства и отразить реальную картину сложившего политического положения в нашей республике.
|