Представители правозащитных НПО и адвокаты говорят, что судебная реформа в Таджикистане зашла в тупик. Граждане все меньше доверяют судебной системе, считают ее коррумпированной

В воскресенье в Таджикистане отмечали День независимости. А в канун праздника Центр ОБСЕ в Душанбе провел совещание по человеческому измерению, участники которого обсуждали проблемы выполнения республикой своих обязательств по соблюдению и защите прав человека. Правозащитники считают, что граждане Таджикистана сегодня не более, а даже менее защищены от произвола чиновников, чем еще несколько лет назад.

Дискуссия по проблемам соблюдения фундаментальных прав и свобод человека в Таджикистане получилась весьма жаркой. Болезненных вопросов оказалось более чем достаточно. Один из актуальных – доступ к независимому правосудию. Представители правозащитных НПО и адвокаты говорят, что судебная реформа в Таджикистане зашла в тупик. Граждане все меньше доверяют судебной системе, считают ее коррумпированной. Не совершенствуется уголовно-процессуальное законодательство: санкции на арест по-прежнему выдает прокуратура, не обеспечивается доступ задержанных к адвокату. Говорит директор программ Республиканского Бюро по правам человека Нигина Бахриева:

- Думаю, что вопрос судебно-правовой реформы еще очень долгое время не будет снят с повестки дня. Вроде бы очень много делается в этом направлении, но идет констатация, что с каждым годом ситуация ухудшается. На самом деле от граждан все больше жалоб на то, что они не получают никакой защиты в судебных инстанциях. Адвокаты также больше жалуются на нарушения. И мы видим, что сама система как будто все больше разрушается, вместо того, чтобы хорошо реформированной.

Правозащитники констатируют, что
>в последнее время в Таджикистане заметны попытки властей ограничить некоторые права граждан. Это касается, в том числе, и права на частную жизнь. Принятый летом закон об упорядочении традиций и обрядов является ярким тому примером, считает Нигина Бахриева:

- Если говорить с точки зрения стандартов невмешательства в личную жизнь, то этот закон вообще не должен существовать. Не государству регулировать вопросы, кому сколько тратить или сколько человек приглашать на свои торжества. Этот вопрос должен быть урегулирован институтами гражданского общества – скажем, органами местного самоуправления или представителями религиозных организаций. Но государство не должно вмешиваться и следить, кто сколько человек приглашает, врываться в свадьбы, штрафовать рестораны. У людей отняли ощущение праздника, они только и думают о том, чтобы их не поймали на чем-то, что является нарушением закона.

Практически все основные права человека, закрепленные в международных документах, имплементированы в законодательство Таджикистана. Только вот верховенства закона в стране нет. Практика применения законов далека от соответствия стандартам правового государства. Говорит советник по правам человека Центра ОБСЕ в Душанбе Паем Фуруги:

- Таджикистан привел свои национальные законы в соответствие с международными нормами, но их выполнение остается проблематичным. Серьезной проблемой остается и несовершенство судебной системы, и отсутствие доступа малоимущих граждан к правосудию. Непрозрачна ситуация с соблюдением прав человека в тюрьмах. Чтобы изменить положение в этой сфере, необходимо обеспечить доступ в пенитенциарные учреждения сотрудников Международного Комитета Красного Креста. На примере выселения людей из центра Душанбе мы также видим многочисленные факты ограничения права на собственность. Согласно международной практике, если власти хотят забрать чью-то собственность, то компенсация за нее производится по рыночным ценам. Подобная проблема существует в фермерских хозяйствах, в то время как обязательным условием экономического роста является право граждан на собственность, как в городе, так и на селе.

Выводы и рекомендации, сделанные участниками встречи, лягут в основу выступлений членов таджикской делегации в Варшаве, где в конце сентября в штаб-квартире Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека пройдут ежегодные слушания по Таджикистану.

Нигора Бухари-заде, Душанбе
9/09/2007