КАСПИЙСКИЙ ВЕКТОР

БИОРЕСУРСЫ - ЭТО ПРЕЖДЕ ВСЕГО СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ЗАПАС СТРАНЫ

>31 августа в Астрахани под председательством Владимира Путина состоялось заседание президиума Госсовета, посвященное развитию рыбной отрасли. А несколькими часами ранее первый заместитель председателя правительства РФ Сергей Иванов провел здесь совещание по вопросам развития судостроения в регионе и перспективам развития нефтедобычи в Северном Каспии. Разумеется, первый вице-премьер на нем не обошел вниманием и предстоящее заседание президиума Госсовета. "Нет у корабелов заказов на рыболовецкие суда, и не будет, пока не наведен порядок с торговлей квотами на вылов рыбы", - отметил Сергей Иванов.

Совещание прошло на базе Астраханского судостроительного производственного объединения (АСПО), учрежденного в феврале текущего года ведущими профильными предприятиями области - ОАО "Астраханский корабел", ОАО "ССЗ имени III Интернационала" и ОАО "СЗ Лотос". Создавалось АСПО для усиления рыночных позиций российских судостроителей на перспективном рынке и обеспечения потребностей заказчиков в реализации комплексных проектов строительства морской техники на шельфе.

На совещании поднимался вопрос создания в Астрахани многопрофильного центра гражданского судостроения. Но, как считает Сергей Иванов, нынешних производственных мощностей АСПО недостаточно даже для обеспечения работ на каспийском шельфе. Он предложил астраханским корабелам не распыляться, а специализироваться на шельфовом судостроении, ну и, конечно, на рыболовецких судах. При этом, как сказал первый вице-премьер, сегодня государство уже не может директивно решать, кому и с кем объединяться, все решения должны исходить от самих хозяйствующих субъектов. Тем не менее он пообещал, что не позднее ноября правительство рассмотрит федеральную целевую программу поддержки гражданского судостроения, в которой найдут отражение и лизинговые схемы, и таможенные льготы на ввоз оборудования, а все, что касается шельфовых разработок, будет прописано отдельной статьей. Говоря о проблемах, с которыми сталкиваются астраханские корабелы, первый заместитель главы правительства РФ упомянул труднопрогнозируемый рост цен на металл, что, в частности, не дает возможности заключать долгосрочные контракты. "Тема, знакомая по гособоронзаказу", - констатировал первый вице-премьер.

Что касается перспектив развития нефтегазодобычи, то, как сообщил на совещании президент ОАО "Нефтяная компания "Лукойл" Вагит Алекперов, в российской части Каспия открыта новая нефтегазоносная субпровинция, в пределах которой за короткий период подготовлена крупная сырьевая база развития добычи углеводородов в стратегически важном для России регионе. По оценкам специалистов, начальные суммарные ресурсы углеводородов российского сектора Каспия составляют 4,5 млрд. тонн условного топлива. Уже в 2009 г. планируется начать добычу на первоочередном месторождении имени Корчагина, в 2012 г. - на месторождении имени Филановского. К 2015 г. на этих природных кладовых будет достигнут уровень добычи нефти - 12 млн. тонн в год, газа - более чем 12 млрд. кубических метров ежегодно. В целом к 2020 г. по месторождениям и структурам Северного Каспия планируется выйти на максимальный уровень добычи нефти - около 30 млн. тонн в год, максимальная добыча газа достигнет 18 млрд. кубических метров ежегодно.

На совещании приводились и такие данные: для обустройства месторождений Северного и Центрального Каспия нефтяники планируют построить более 50 плавучих платформ на глубинах моря от 5 до 500 метров общей массой свыше 500 тыс. тонн, а суммарная длина трубопроводов достигнет 2000 километров. Реализация каспийских проектов по разработке углеводородных месторождений в этом регионе, как ожидается, позволит инвесторам получить более 2 трлн. рублей, доход государства превысит 3,5 трлн. рублей.

Перед совещанием Сергей Иванов поднялся на многометровую махину строящейся ледостойкой стационарной платформы ЛСП-1 - первую плавучую буровую для месторождения имени Корчагина. Осматривая платформу, первый вице-премьер подчеркнул, что правильная организация нефтегазодобычи с ЛСП не только не повредит рыболовству, но и будет способствовать ему за счет повышения температуры воды в районе промысла, а никакого ущерба экологии не будет, поскольку природная безопасность объектов, строящихся российскими корабелами для нефтяников, подтверждена авторитетными европейскими экспертами. Эту мысль первый заместитель председателя правительства РФ еще раз выделил, общаясь с сопровождавшими его в рабочей поездке журналистами на обратном пути в Москву.

Во время посещения АСПО Сергей Иванов осмотрел и строящийся рабочий модуль, который войдет в состав нефтегазодобывающего комплекса Кашаганского месторождения (казахский сектор Каспийского моря). Он будет оснащен средствами, предназначенными для пожаротушения, выработки азота, а также для опреснения воды. На последнее обстоятельство Сергей Иванов обратил особое внимание, отметив, что питьевая вода - дело серьезное, поскольку скоро она дороже нефти будет.

Сергей Иванов поднялся также в ходовую рубку плавучего крана "Волгарь" - единственного на Каспии действующего судна такого класса грузоподъемностью 1600 тонн, и даже поучаствовал в техническом переносе 60-тонного контейнерного груза.

...Разумеется, на совещании поднимались и проблемы, которые должны были обсуждаться на заседании президиума Госсовета. Говоря о необходимости наведения порядка с торговлей квотами на вылов рыбы, Сергей Иванов высказал мнение, что квоты должны выделяться не на компанию, а на конкретное судно, чтобы больше не было таких понятий, как "недолов" и "перелов". "Когда квота выделена на конкретное судно, все гораздо легче контролировать и очень многое из нехороших вещей сразу выходит из тени", - добавил он. Сейчас же, пояснил первый заместитель главы правительства РФ, в России насчитывается свыше тысячи рыболовецких компаний, но большая часть из них существует лишь на бумаге, они фактически "безлошадные", на самом деле для страны достаточно 20-30 компаний.

Эту же тему, кстати, продолжил на заседании президиума Госсовета руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний: "Дело в том, что у нас очень много компаний-рантье, так называемых "рыбаков на диване". Флота уже не осталось, квотами торгуют. И получается, что чем на более длительный период мы им квоты даем, тем лучше они себя чувствуют". На что президент Владимир Путин резонно заметил: "В то же время получают квоты те, у которых никакого флота нет. А потом они перепродают эти квоты, а те мужики, которые реально работают, ни фига не имеют". Чтобы работающие мужики имели не только рыбу, но и деньги, Сергей Иванов и предлагает перед тем как выдать квоту проверять, что, как говорится, у компании за душой.

Вообще же рыбное хозяйство - одна из самых коррумпированных и запущенных сфер экономики страны. Один только факт: рыбный импорт перевалил за 35%, а в Москве - вообще за 80%, тогда как уже 25% считается угрозой продовольственной безопасности страны. По мнению Андрея Крайнего, чтобы координировать работу 16 министерств и ведомств, так или иначе занимающихся рыбой, нужен один хозяин. "Сегодня, если называть вещи своими именами, получается так: неорганизованных браконьеров у нас в стране не осталось, - уверен Андрей Крайний. - Браконьер сегодня - это не дядя Ваня, небритый и нетрезвый, в фуфайке. Браконьеры сегодня - это хорошо организованное сообщество с большими деньгами, с лучшими лодками, с лучшими моторами, на мощных автомобилях. У них и семьи, и дети живут в столице российских рыбаков - городе Сиэтле, которых, естественно, крышуют на разных этажах власти. И это не только касается осетровых, это касается браконьеров в принципе. Масштабы браконьерства ужасающие".

В том, что у семи нянек дитя без глазу, в очередной раз убедилась вся страна, когда увидела по телевидению, как на заседании в Астрахани руководители уважаемых ведомств препирались по поводу того, что мешает им привести в соответствие реалиям и требованиям хозяйственной деятельности нормативную базу. Закончилось тем, что Владимир Путин приказал завтра же положить ему на стол требуемый документ.

...Во время посещения государственного научно-производственного Центра по осетроводству "БИОС" в селе Икряное Сергей Иванов обратил внимание главы государства, что осетр, когда не виляет хвостом, немножко похож на подводную лодку. Сходство, действительно, есть. И оно не только в этом. Биоресурсы - такой же стратегический запас страны, как и субмарины. Только они, в отличие от подлодок, невосполнимы. Судьба динозавров и мамонтов - этих ровесников рыб осетровых пород - наглядное тому подтверждение.

Геннадий ПУЛИН
Астрахань - Москва
№35 (201)

12 - 18 сентября 2007 года