Б.Сейдахметова: Узбекский прорыв в судебно-правовой реформе 01:08 15.09.2007
На этой неделе по инициативе Чрезвычайного и Полномочного Посла Узбекистана в Казахстане Турдикула Бутаярова прошел круглый стол, посвященный проводимым в Узбекистане реформам в судебно-правовой сфере. Участники заседания по результатам круглого стола пришли к выводу, что двум нашим государствам есть чему учиться друг у друга.
Два ведущих государства Центральной Азии, Узбекистан и Казахстан, должны поменять стратегию соперничества за региональное лидерство и направить свой потенциал на взаимовыгодное сотрудничество
В начале сентября Узбекистан широко отметил 16-летие своей независимости. По этому случаю президент страны Ислам Каримов выступил с докладом, где он привел основные итоги независимости страны. Узбекский президент разделил эти годы на два периода - с 1991 по 2000 год - этап первоочередных реформ, и с 2001 по 2007 год - период активного демократического обновления и модернизации страны.
Участники круглого стола также отмечали, как сложно шел процесс перехода от плановой экономики к рыночной на территории бывших советских республик. Так, главный редактор журнала "Мысль" Сейдахмет Куттыкадам напомнил, что в момент получения независимости особо тяжелое состояние было у Узбекистана. В частности, у Узбекистана нет выхода к морю, нет крупных запасов нефти, как у Казахстана. Однако вопреки всему страна сумела достойно выйти из этого положения и сохранить на должном уровне здравоохранение, образование, развить собственную нефтехимию, более того, у наших соседей есть два автомобильных завода.
Заместитель директора Центра актуальных исследований "Альтернатива" Ильяс Карсаков говорит, что "в 1992 году никто не мог предположить, что исламский фундаментализм и терроризм станут реальностью". Близость афганских границ сделала Узбекистан прифронтовым государством, считает аналитик.
Между тем, несмотря на трудности первого периода, трагические события в Фергане, Коканде, Самарканде, Андижане, правительство Узбекистана приняло решение о реформировании и либерализации судебно-правовой системы. Так, в этом году был принят закон об отмене смертной казни с 1 января 2008 года, а также о передаче санкций на заключение под стражу граждан от прокуратуры - судам.
Отмена смертной казни вызвала острые дискуссии как в обществе, так и в среде профессиональных юристов. По мнению профессора кафедры уголовного процесса и криминалистики Алматинской юридической академии Гульнар Сулейменовой, эти реформы исходят из принципа защиты свобод и прав человека, права на жизнь, которую гарантирует Конституция.
По мнению другого юриста, профессора Алматинского государственного университета, бывшего председателя Верховного суда Казахстана Тамаса Айтмухамбетова, история прихода к этим реформам в Казахстане и Узбекистане отличается. В Казахстане принять закон об отмене смертной казни будет намного сложнее. Во-первых, население Казахстана меньше, чем Узбекистана. При этом в 60-е и 70-е годы в Казахстан с разных уголков Союза был огромный приток криминальных элементов. В-третьих, в Узбекистане в отличие от нас народ имеет более религиозную направленность. Он напомнил, что в советское время Казахстан занимал третье место после России и Украины по количеству преступлений, наказуемых смертной казнью.
"Отмена смертной казни в Узбекистане - это один из больших подарков к 16-летию независимости", - считает Гульнар Байгазина, заведующая специализированной юридической консультацией Алматинской городской коллегии адвокатов. По ее мнению, гуманизация в области уголовного права говорит о том, что общество достигло того уровня зрелости, когда научилось прощать.
Возвращаясь к докладу узбекского президента, главный ученый секретарь Казахстанского института стратегических исследований Гульнур Рахматуллина сказала, что главный итог узбекских реформ - это плавный переход от плановой к рыночной экономике.
Нашим странам необходим обмен опытом, к такому выводу пришли участники круглого стола в Посольстве Узбекистана.
Ботагоз Cейдахметова
|