Д.Каримов: Государственный PR. Инвестиционная политика в Кыргызстане развивает только... деловой туризм 00:24 18.09.2007
Государственный PR
Инвестиционная политика в Кыргызстане пока больше развивает деловой туризм, чем привлекает капиталовложения.
По меньше мере шесть экономических форумов с участием иностранных инвестиционных кругов проведено в Кыргызстане с начала года. Еще два, как предполагается, - организуют в ближайшее время. География стран, откуда деловые люди прибывают знакомиться с местными условиями ведения бизнеса и правилами игры, весьма широка. На встречах в КР побывали представители России, Казахстана, Ирана, Литвы и Бельгии, а также международных донорских организаций или финансовых институтов. Вскоре этот список пополнят Индия и Латвия.
>Официальные круги традиционно оценивают прошедшие деловые форумы как успешные. Часть из них действительно принесла стране некоторые дивиденды: подписаны предварительные договоренности об инвестиционных проектах. Впрочем, как показывает практика, между намерениями и конкретными действиями в Кыргызстане могут проходить годы. Нередко до реализации планов дело не доходит вовсе.
Слово и дело
Вначале было слово. С него, как водится, все начинается. А в Кыргызстане, по распространенному мнению, им зачастую и заканчивается.
"Экономические форумы Кыргызстану, как я понимаю, конечно, необходимы, - отмечает руководитель отдела стратегического анализа Международного института стратегических исследований при президенте КР Вячеслав Хамисов. – Но пока зачастую на подобных мероприятиях наблюдается неравенство участников. Если состав экспертов с другой стороны достаточно серьезен, то с нашей - люди иного порядка, включая лидеров НПО и прочих фигур подобного уровня. В результате получается, что разговор вроде состоялся, но ни о чем".
По мнению Вячеслава Хамисова, прежде чем проводить форум, его организаторам необходимо выяснить, принесет ли встреча реальные плоды. В том числе – в долгосрочной перспективе. "Для оценки того или иного проекта порой необходимо заглядывать на десятки лет вперед, - говорит эксперт. – Но это мало кто понимает, и еще меньше находится тех, кто действительно так планирует. К сожалению, это беда не только инвестиционной сферы в КР. Корень проблем в недостатках управления и стратегического планирования, а также недостаточно серьезном отношении политиков. Если их не решить, большинство форумов будет превращаться в "говорильню".
"После визита в Кыргызстан Владимира Путина в рамках саммита ШОС пошли разговоры о том, что в экономику КР будет влито порядка $2 миллиардов в качестве инвестиций, - подчеркивает Вячеслав Хамисов. – Но заявление президента России о том, что капиталовложения возможны при наличии конкретных проектов, к сожалению, упускают из внимания".
Мнение Вячеслава Хамисова разделяет руководитель Союза бизнес-инкубаторов и инновационных центров Кыргызстана, президент Конгресса женщин КР Замира Акбагышева. Она полагает, что в КР вообще необходимо провести глубокий анализ реальной выгоды от экономических форумов на территории КР. Хотя она согласна с тем, что подобные встречи полезны для страны. "На них завязываются связи, удается договориться о привлечении инвестиций, обменяться опытом", - говорит глава СБИИЦ КР.
Рекламная пауза
"Любой форум, если у него есть конкретные цели и задачи, и они выполнены, полезен, - полагает глава пресс-центра партии "Содружество" Аркадий Гладилов. - Но если этого нет, КПД такого мероприятия равен нулю. Однако без проведения экономических форумов нельзя. Они могут нести в себе большую выгоду, если подходить к их проведению серьезно. Так что во многом успешность таких встреч зависит от качества его подготовки, уровня участников".
"Любое общение приносит пользу, - подчеркивает президент Союза банков Кыргызстана Анвар Абдраев. – Будет плохо, если к нам перестанут ездить. Считаю, что если в стране проходят такие мероприятия, значит, к Кыргызстану испытывают интерес. Те же индусы, с которыми планируется провести очередной деловой форум, не приедут сюда для того, чтобы просто посмотреть республику".
"Бизнесмены считают каждую копейку, а главное – свое время, - говорит Анвар Абдраев. - Я, например, никогда в жизни не отправлюсь туда, где мне не будет интересно, только ради того, чтобы полюбоваться природой. Считаю, что если к нам присматриваются, такие форумы следует проводить и приветствовать".
Что, собственно, в Кыргызстане и делается. Причем, не только в отношении деловых встреч, но и акций, которые, казалось бы, никак не связаны с экономикой. Речь о международных политических или культурных мероприятиях, проведенных в Кыргызстане. Главным из них, несомненно, стал Бишкекский саммит ШОС, который привлек внимание всей мировой общественности. Многие за рубежом, правда, до сих пор плохо представляют себе, где вообще находится столица КР. То ли на Тянь-Шане, то ли в Челябинской области России.
Кому мешают тюльпаны?
Одна из главных целей экономических форумов - поддержка потенциального интереса иностранных деловых кругов к Кыргызстану. Бизнес-встречи, проводимые в КР и любой другой стране, являются некой разновидностью делового туризма. Моментальных результатов, как признают их участники, они практически не приносят. Но позволяют обзаводиться необходимыми контактами и знакомствами. По этой причине реальными достижениями таких акций можно считать впечатления, которые потенциальные инвесторы получают от местного сервиса и чиновников.
Судя по тому, что в основном хвалят природу КР, о чем-то другом говорить, похоже, пока особо нечего. Хотя, с точки зрения официальных лиц, а также некоторых бизнесменов, это не так. В Кыргызстане, по их мнению, сложился достаточно привлекательный и либеральный инвестиционный режим. Тем не менее объем и доля иностранных инвестиций в экономику Кыргызстана значительно снизились.
Объем иностранных инвестиций в Кыргызстан за два последних года сократился более чем на 600 миллионов сомов. Согласно данным Национального статистического комитета, приведенным в справочнике, сумма вложений в экономику республики из-за рубежа начала снижаться в 2005 году. Нацстатком КР объясняет это уменьшением объема иностранных кредитов, предоставляемых стране.
В 2004 году капиталовложения в Кыргызстан, по официальным данным, составляли 3,458 миллиарда сомов. В 2005-м - 3,2901 миллиарда сомов. В 2006 году внешние инвестиции сократились до 2,7939 миллиарда сомов. В это же время отмечается значительный рост внутренних вложений. Их объем со стороны частного сектора и предприятий вырос более чем в полтора раза.
Немалую лепту в снижении иностранной инвестиционной активности в КР, как известно, внесли так называемая "тюльпановая революция" и последовавший за ней передел собственности, а также сфер влияния в стране. Как выяснилось, к примеру, на недавно проведенном кыргызско-российском деловом форуме, интерес инвесторов из РФ после событий 2005 года значительно угас почти на два года.
Свою роль, полагают местные аналитики, однозначно сыграло и то, что у Кыргызстана практически иссяк запас действительно выгодных предложений для деловых кругов из дальнего и ближнего зарубежья. Ведь кроме Камбаратинского каскада ГЭС и еще столь же разрекламированных известных проектов ничего другого страна выставить на витрину за несколько лет так и не смогла.
17/09-2007 12:57, Бишкек – Данияр КАРИМОВ
|