>Проблемы у казахстанских банков возникли задолго до пресловутого "ипотечного кризиса" в Америке. И как это обычно бывает в восточном обществе, началось все с идеологического конфликта двух высокопоставленных личностей – бывшего премьера Даниала Ахметова и экс-вице-премьера Григория Марченко. Полгода их совместной работы привели к тому, что один обиделся, а другой в отместку подверг гонениям всю банковскую систему. Теперь противостояние двух чиновников привело к никому не нужным осложнениям в банковской и строительной отраслях. Но этого никто не признает. А потому и ищут причинно-следственную связь возникших проблем совершенно в другом направлении.
На этой неделе правительство страны занималось в основном поиском пути по разрешению намечающегося кризиса. Что изложено в "антикризисных мерах в строительной отрасли и на рынке жилищного строительства". Однако кабмин по какой-то причине перенес проблемы с одной сферы на другую. Тогда как положение ухудшилось именно в финансовом секторе, что отразилось впоследствии на рынке жилья, а потом уже и на строительстве, поскольку напряженная ситуация в стройиндустрии напрямую связана с комплексом затруднений, которые начали испытывать отечественные банки второго уровня.
Проблемы у казахстанских банков начались задолго до пресловутого "ипотечного кризиса" в Америке. И как это обычно бывает в восточном обществе, началось все с идеологического конфликта двух высокопоставленных личностей. А именно в 2004 году, когда президент Назарбаев свел в едином правительстве Григория Марченко и Даниала Ахметова, назначив их на посты вице-премьера и премьер-министра соответственно.
Шесть с лишним месяцев совместной работы привели к тому, что Марченко ушел из правительства, жестко критикуя Ахметова лично, а Ахметов обратил свой карающий взгляд на банковскую систему страны, развитие которой в те времена приписывали заслугам Марченко.
Ахметов с той поры ежемесячно поднимал вопрос о "беспределе", который позволяют себе отечественные банки второго уровня, имея в виду, естественно, растущий объем внешних заимствований. Этим он настроил практически всю банковскую элиту против себя, усугубив идеологические разногласия с руководителями казахстанских финансовых институтов.
Уже в 2006 году Ахметов со своей командой вывел борьбу с ростом внешних займов казахстанских банков в разряд стратегических задач правительства, связав займы банков с растущим внешним долгом и ростом инфляции в стране. Такая информационная политика принесла свои плоды: сам президент на всех тематических мероприятиях указывал на необходимость ограничений внешних займов, в связи с чем ранее индифферентный Национальный банк вкупе с Агентством по финансовому надзору начал разрабатывать предложения в этом направлении.
Марченко, в то время уже возглавивший частный финансовый институт, отделывался лишь едкими замечаниями в адрес Ахметова, призывая последнего обратить внимание на множество нерешенных проблем в республике, а не влезать туда, где, в принципе, все хорошо.
Тем временем с 1 апреля 2007 года АФН вводит новые ограничения для коммерческих банков, нацеленные на ограничение внешних заимствований. И с этого момента у отечественных банков начались небольшие проблемы "перестроечного" характера, апофеозом которых стали моратории на выдачу кредитов практически во всех крупных банках страны.
По иронии судьбы, единственный банк, который продолжает работать в прежнем режиме (или просто заявляет об этом), – это банк, возглавляемый Григорием Марченко, который, естественно, был готов к сложившейся ситуации и теперь считает себя победителем вдвойне. С одной стороны, доказал свою правоту в конфликте с Ахметовым, а с другой – все-таки прислушался к его совету, который позволил этому банку избежать каких-либо потрясений.
Но вернемся к нашему правительству, которое так срочно принялось за урегулирование проблем в отечественной строительной промышленности. Они возникли из-за описанных выше событий, которые привели к тому, что банки второго уровня значительно уменьшили объемы кредитования застройщиков, а в отдельных случаях его прекратили, естественно, из-за прикрытой "лавочки" с дешевыми деньгами за рубежом. Ряд банков вообще прекратил выдачу ипотечных кредитов, в результате чего количество покупателей жилья и дольщиков резко снизилось, а большинство населения попросту замерло в ожидании.
Нынешний премьер-министр, бывший банкир, Масимов, воспользовавшись ситуацией, начал легитимное оформление участия правительства во всех взаимоотношениях триады: банки – строительные компании – население, в основном "дольщики", заявив, что у правительства есть все инструменты для того, чтобы решить проблему.
Правда, при этом специалисты обратили внимание на просьбу правительства к отечественным банкам воздержаться от реализации до 2008 года залогов по проектам в жилищном строительстве, которая похожа на прямое лоббирование интересов строительных компаний.
В целом озабоченность исполнительных органов понятна: строительство и банки – это своего рода символы экономического успеха Казахстана и концентрат активов политической элиты. Поэтому в Казахстане никогда не будет крупного банковского кризиса, если только опять не поссорятся или не поделятся друг с другом отдельные представители отечественного истеблишмента.

Бауржан АДИЛОВ, Астана
22.09.2007