И.Воротной: Транскаспийский газопровод - политика или экономика? 10:24 25.09.2007
Глава представительства Европейской комиссии в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане Адриан ван дер Меер считает, что транспортировать газ через Транскаспийский газопровод будет выгоднее, чем по газопроводу "Средняя Азия - Центр". Такую точку зрения он высказал на встрече с министром энергетики Сауатом Мынбаевым. Она идет вразрез с мнением россиян, считающих Транскаспийский проект "чисто политическим проектом", направленным не столько на диверсификацию поставок газа в Европу, сколько на снижение роли в их организации "Газпрома".
Напомним, что идея строительства Транскаспийского газопровода, озвученная США еще в 1996 году, несколько раз подвергалась сомнениям. По замыслу американцев, ветка газопровода, который предполагалось начать строить в 2008 году, должна проходить из Казахстана в Туркменистан, а потом идти в Азербайджан, где газ поступал бы в газопровод "Баку-Тбилиси-Эрзе-рум". Далее среднеазиатское топливо закачивалось бы в трубопровод Nabucco, который изначально планировалось построить к 2010 году. И транспортировать по нему газ в Европу - в обход России и все более усиливающего свою роль в энергообеспечении Старого Света "Газпрома", зависимость от которых пугает европейцев.
Еще в марте этого года глава казахстанского МИДа Марат Тажин после встречи с представителями Евросоюза и министрами иностранных дел Германии, Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана и Туркменистана заявил, что "целесообразность проекта Транскаспийского газопровода, который бы помог доставлять газ из Средней Азии в Европу без участия России, не доказана". И вот теперь, похоже, представитель Евросоюза, который, естественно, обеими руками "за" строительство ветки в обход России, приехал в Астану с новыми аргументами. Во время встречи с Сауатом Мынбаевым Адриан ван дер Меер, по сведениям пресс-службы Минэнерго, сообщил, что в рамках стратегии диверсификации коридоров для транспортировки энергоресурсов Европейский союз провел специальное исследование по изучению экономической жизнеспособности Транскаспийского газопровода. "Согласно результатам нашего анализа, транспортировать газ через эту систему обойдется дешевле, чем по газопроводу "Средняя Азия - Центр", - подчеркнул европеец. Тема Транскаспийского газопровода была затронута представителем ЕС не случайно: в августе текущего года идейные вдохновители транскаспийской трубы -американцы - от декларирования идеи перешли к ее реализации. Госдепартамент США выделил грант на разработку технико-экономического обоснования части Транскаспийской системы из Туркменистана в Азербайджан. В Баку тогда было подписано грантовое соглашение на 1,7 миллиона долларов, а присутствовавший на его подписании замгоссекретаря США Дэниель Салливан заявил, что грант выделен на разработку ТЭО двух проектов: Транскаспийского газопровода, по которому в Европу будет поступать газ из Центральной Азии, и нефтепровода по дну Каспия для подключения казахской нефти к трубопроводу "Баку-Тбилиси-Джейхан". За два дня до этого президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов заверил г-на Салливана, что будет придерживаться "многовариантности маршрутов вывода энергоносителей на мировой рынок". То есть фактически еще раз подтвердил готовность Туркменистана обеспечивать загрузку Транскаспийской трубы. Выделение гранта на подготовку строительства со стороны США, а не Европы, которую, собственно, и затрагивает подобная диверсификация поставок газа в обход России, вызвало понятное раздражение со стороны россиян. В частности, российский "КоммерсантЪ" в конце августа привел комментарий замначальника департамента по информационной политике "Газпрома" Сергея Куприянова, который заявил, что ".. факт предоставления финансирования из госсредств США лишний раз доказывает, что Транскаспийский газопровод является чисто политическим проектом". "Они обвиняют нас в том, что "Газпром" - это политический инструмент, а сами тем временем в открытую дают денег на ТЭО", - развил представитель российской компании свою мысль, добавив, что строительство транскаспийской трубы "не повлияет на планы" российского газового гиганта. Однако тот же "КоммерсантЪ" позволил себе усомниться в том, что строительство трубы в обход России и гипотетическое перенаправление в нее части туркменского и казахстанского газа совсем не скажется на возможностях "Газпрома". Российские аналитики напоминают, что в 2009 году планируется запуск газопровода Туркменистан - Китай, по которому транзитом через Казахстан будет уходить в Поднебесную около 30 миллиардов кубометров туркменского газа в год. Примерно на такой же объем прокачки будет рассчитано и связующее звено между транскаспийской трубой и Европой -газопровод Nabucco, прогнозные сроки запуска которого теперь датируются 2011 годом. И в этом же году, по сведениям "КоммерсантЪ", у "Газпрома" истекает срок контракта на закупку туркменского газа. "Одновременно в 2011-2015 годах России необходимо будет создать новую ресурсную базу, как ожидается, на Ямале (Заполярное месторождение) и в Восточной Сибири (Ковыктинское) по причине истощения месторождений Западной Сибири. Именно на этот период "Газпрому" для исполнения контрактов в Евросоюзе будут особенно важны ресурсы стран Средней Азии. И >даже при условии роста добычи газа в регионе "Газпрому" его может не хватить, так как после 2011 года 60 миллиардов кубометров в год может уходить на Запад и Восток, минуя Россию", - итожат журналисты "Ъ". Таким образом, транскаспийская труба, сделать выбор в пользу которой Казахстану, судя по всему, будут предлагать все настойчивее, становится для крупнейшей газовой компании мира если не глобальной проблемой, то очень сильным раздражителем. Учитывая же, что контрольным пакетом акций "Газпрома" владеет государство, можно сказать, что "проект в обход" и все вытекающие из него проблемы раздражают не только Алексея Миллера, но и российскую власть... Позицию Казахстана по этому достаточно щекотливому вопросу на встрече с Адрианом ван дер Меером министр энергетики Сауат Мынбаев свел к тому соображению, что наша республика "при выборе экспортных маршрутов предпочтение прежде всего отдает своим экономическим интересам, нежели политическим соображениям". При этом глава МЭМР подчеркнул, что Казахстан всегда следовал курсу диверсификации энергетических коридоров. Иными словами, если транспортировка газа по транскаспийской трубе действительно "обойдется дешевле" (а в это определение надо включать и затраты на создание этого газопровода), то это совпадет с упомянутыми министром "экономическими интересами". И при таком раскладе россиянам будет сложно упрекнуть нашу страну в потакании "политическим соображениям" Штатов. Потому что выбор того или иного государства в пользу более дешевого по затратам маршрута транспортировки можно поставить в один ряд с недавними нашумевшими отказами России в продолжении поставок того же газа Украине и Беларуси по ценам ниже рыночных. Никакой политики, сплошная экономика. Точнее - экономия.
Игорь Воротной 21 сент 2007
|