Д.Сатпаев: Душанбинский саммит СНГ - площадка для дискуссий 12:41 06.10.2007
Площадка для дискуссий Начался очередной саммит СНГ. Стоит отметить, что незадолго до него прошла встреча президентов России и Казахстана в Новосибирске в рамках Форума приграничных территорий.
И, скорее всего, на нем главы государств обсуждали повестку дня предстоящего саммита СНГ, а также двух других – ЕврАзЭС и ОДКБ, которые состоятся друг за другом здесь же, в Душанбе. Понятно, почему для Казахстана это обсуждение было важно. Наша республика до сих пор является председателем СНГ и в свое время, когда только заняла этот пост, предложила свою программу реформирования СНГ. Но тогда, к сожалению, некоторые из членов Содружества Казахстан не поддержали, отнеслись к этому прохладно. Мы же предлагали свои главные фишки: усиление экономической интеграции, реализация совместных проектов. Однако фон тогда был достаточно негативным, разгорались газовые конфликты между Украиной и Россией, а также Белоруссией и Россией. Поэтому о совместных проектах не могло быть и речи. Думаю, что эти саммиты СНГ ничего конкретного давать уже не будут, что Содружество превратилось в клуб президентов, в площадку для дискуссий, на которой еще может собираться большинство глав государств СНГ. Но каких-то конкретных решений, которые были бы реализованы, от СНГ уже никто не ожидает. Поэтому более интересными будут саммиты ЕврАзЭС и ОДКБ.
ЕврАзЭС – более локальная структура, имеющая планы развития. И Казахстаном эти планы рассматриваются как весьма перспективные. Что касается ОДКБ, то сохраняется интрига вокруг возможности установления партнерских отношений между ОДКБ и ШОС. Есть предположение, что именно в Душанбе ОДКБ сделает определенные шаги в сторону сотрудничества с ШОС. Если это произойдет, на постсоветском пространстве появится довольно влиятельный военно-политический союз, что сильно насторожит Запад, который и без того к этим организациям относится ревностно.
Что же касается СНГ, то >Казахстан немного разочарован в невозможности сдвинуть содружество с мертвой точки – слишком это большая структура со множеством противоречий и разногласий, чтобы с ними могло справиться одно государство.
Именно поэтому Казахстан стал предлагать новые инициативы. В частности, летом этого года на экономическом форуме в Санкт-Петербурге Назарбаев предложил несколько новых идей – создание евразийского клуба банкиров и евразийского клуба ученых. Это инициативы по созданию специальных региональных организаций, которые бы объединяли представителей отдельных сфер. Думаю, такая тактика связана с политикой переноса идей о необходимости создания единого экономического, политического, гуманитарного, научного, культурного пространств на низовой уровень. Ведь в чем была проблема даже в рамках ЕврАзЭС? Президенты договаривались об активном развитии сотрудничества, интеграционных процессов, подписывали соглашения, меморандумы, но на низовом уровне участники из числа бизнес-структур и местных исполнительных органов власти были отделены от этих процессов. Поэтому сейчас идет попытка снизу активизировать этот процесс и все исправить.
Досым САТПАЕВ, политолог 06.10.2007
|