"Литер" > Пустое вместо. Пробелы планирования казахстанским хлеборобам восполняют оброком 12:35 08.10.2007
Костанайская область отчиталась "наверх" о завершении уборки урожая и о побитии рекорда 30-летней давности по валовому сбору зерна: 6552,9 тысячи тонн в бункерном весе. Но в 1976-м хлебная нива занимала на 600 тысяч гектаров больше года текущего. Побили урожайностью гектара – 16,6 центнера, что на 2 центнера больше приснопамятного года.
Правда, все эти рекорды в свою очередь побиты ценами на зерно: мелькомбинаты за тонну пшеницы продовольственной третьего класса дают 220 "зеленых". На ведущих мировых биржах цена давно ушла за 300. Жатва завершена и начинается многосерийное кино "Битва за урожай".
Бьют – беги…
>Бюрократический синоним слова "оброк" – разнарядка. Область довела ее акимам районов, акимы – производителям зерна. "В исполнение постановления правительства РК от 13 марта текущего года "О госзакупках" и постановления акима области от 20 сентября "О формировании стабилизационного фонда зерна" району доведена квота…" Квота для отдельно взятого ТОО с уборочной площадью зерновых около 9 тысяч гектаров выглядит так: в госзакуп продать по 32 килограмма пшеницы с каждого гектара по цене 18 тысяч тенге за тонну. В стабилизационный фонд области – по 30 кг. Цена – 19 тысяч тенге за тонну. Продать Продкорпорации в счет коммерческого закупа по 180 кг пшеницы с гектара. Содержание клейковины в зерне – от 23 до 28 процентов, цена – 25 тысяч тенге. Выше 28 процентов – 26400 тенге. Если первые две позиции у крестьян находят понимание, то попытка "загнать" их в коммерческий закуп вызывает возмущение: сегодня это зерно у них с руками отрывают крупные мельницы и элеваторы по 28–30 тысяч тенге. Без хлопотной мороки с оформлением документов, расчет – в день продажи. Перечислением или наличными. О коммерческом закупе зерна Продкорпорация объявила необычайно рано – 2 июля, сделав выводы из прошлогоднего провала. И стартовую цену предложила непривычно хорошую: 130 долларов за тонну продовольственной пшеницы вместо обычных 90. Дело в том, что на тот момент элеваторы и крупные мельницы уже вовсю контрактовали будущий урожай по 110–120 "зеленых" за тонну. Они немедленно отреагировали на появление на рынке игрока от государства повышением цены до 135 долларов. И эта гонка продолжается. – Сколько бы раз мы ни пересматривали свои цены, – говорит директор костанайского представительства корпорации Боранбай Кенесбаев, – наши конкуренты всегда на 5–10 долларов будут впереди. В Костанайской области корпорация намерена на коммерческой основе закупить 500 тысяч тонн зерна. На начало октября удалось заполучить заявки на продажу 35 тысяч тонн. Этот показатель хуже, чем в Северо-Казахстанской, Акмолинской и даже Восточно-Казахстанской областях. Закупщики тешат себя надеждой, что крестьяне пытаются самостоятельно довести зерно до кондиции, дабы избежать "обдираловки" на элеваторах. А это один из главных барьеров во взаимопонимании между корпорацией и производителем зерна. – Какого качества ни привези пшеницу на элеватор, 10–15 процентов рефакции не миновать, – высказывали свои претензии представителю корпорации крестьяне Федоровского района в декабре прошлого года. И предлагали: – Если у вас нет своих элеваторов, то лицензируйте наши хранилища. Мы продадим вам зерно и будем сами его хранить, чтобы не кормить и без того "жирных котов"… Предложение осталось без внимания. Чтобы продать зерно государственному трейдеру, крестьянин должен собрать кучу справок, сам привезти и сдать на элеватор, уже теряя 10–15 процентов от не самой выгодной цены. А корпорация еще будет платить за хранение немалые деньги владельцу частных элеваторных услуг. На одном из селекторных совещаний премьер Карим Масимов пообещал ввести госмонополию на выпечку хлеба, если местные власти и Минсельхоз не наведут порядок в ценах. Но булка хлеба лишь венчает пирамиду, выстроенную архитекторами дикого рынка.
Ах, как кружится голова!
И на качелях можно переусердствовать: приятные ощущения могут смениться головокружением и тошнотой. В том числе и на качелях цен на зерно. Уже на самом "верху" звучат голоса: в текущем году государство выдало крестьянам по 15 долларов субсидий на гектар, вот и пусть крестьянин продаст государству зерно на те самые 15 "зеленых" дешевле рыночной цены. Рассуждения от лукавого. Эти субсидии землепашец получил (тот, кто смог получить) только после появления всходов на полях. А весенне-полевые работы и посевную он провел на кредиты Продкорпорации, владельцев элеваторов и банков второго уровня. Первые – самые привлекательные. За тонну семян, например, заемщик должен вернуть корпорации на 60 кг больше. Элеватору – на 500 кг больше. Дочернее предприятие "Экспортно-аграрная корпорация" может дать деньги под 1,5 процента годовых, но очень ограниченному кругу заемщиков. Зато банковские проценты, самые распространенные, начисто "съедают" субсидии государства на засеянный гектар зерновых. А был ли мальчик? Нынешнюю ситуацию на рынках зерна аграрные генералы сравнивают с той, что случилась 5 лет назад: тогда цена тонны качественной пшеницы поднялась до 160 долларов на элеваторе. И даже были всплески до 180. Тогда сказался неурожай зерновых в России, Украине – рост спроса в традиционных странах – потребителях казахстанского зерна. Но потом были весьма средненькие годы как по урожайности, так и по ценам – качели зависли в самой низкой точке. Чтобы нынче взлететь на недосягаемую прежде высоту. На всех мировых рынках.
Не доглядели?
Между тем та вакханалия, что сложилась сейчас на хлебном и зерновом рынках, была вполне прогнозируема. Для тех, кто считать и анализировать умеет. Поэтому в развитых, пусть даже и не зерновых, странах и нет такого роста цен на продукты питания, как в Казахстане. У серьезных игроков на этом рынке не было никаких сомнений по поводу того, куда качнутся ценовые качели в этом сезоне. Давайте вспомним, что случилось с основными мировыми поставщиками пшеницы за последнее время. Сначала правительство Австралии (третий экспортер зерна в мире) понизило на треть оценочную урожайность. И это после прошлогодней и самой катастрофичной за последнее столетие засухи, когда удалось собрать около 10 миллионов тонн зерна – в 2,5 раза меньше среднемноголетнего. В текущем году ожидается сбор в пределах 15 миллионов тонн. Аналитики "Американской пшеничной ассоциации" называют урожай в Канаде самым низким с 1970 года. Среди причин – сокращение посевов на 17 процентов. Уменьшение экспорта прогнозируется на 22 процента. Урожай в Аргентине полностью законтрактован, и правительство может пойти на ограничение экспорта. Большие проблемы с урожаем в странах Европейского союза: сильная засуха и проливные дожди. Россия и Украина вводят ограничения на экспорт. В то же время повсеместно наблюдается ажиотажный спрос на зерно. Только в августе Египет, второй по объемам импорта хлеба в мире, закупил зерна в 8 раз больше, чем год назад. Это объяснимо: ежегодный прирост едоков на планете – 80 миллионов ртов. Человечество увеличивается, а пшеница не уродилась. Сейчас мировой запас зерна самый скудный за последние 25 лет. Как реагирует в этих ситуациях цивилизованный рынок? В минувшем году в США резко поднялись цены на зерно кукурузы, из которого делают биотопливо. Поползли цены на мясо и прочую продукцию животноводства. Американские фермеры увеличили посевы и получили в текущем году рекордные 330 миллионов тонн кукурузы. Хватит и на топливо, и на корма. У них при поддержке государства законсервировано несколько миллионов га плодородной земли, которые начинают возделывать в случае необходимости. Как и в Европе. Евросоюз также заявил о выводе из резерва 10-й части этой земли под зерновые. Даже в Костанайской области решено заготовить семян на 100 тысяч тонн больше обычного – под расширение посевов в будущем году. Куда в этом случае двинутся качели цен на зерно? Вниз. Больше некуда. Следовательно, чего нам ждать в следующем году? А только того, что случилось в этом. Очередного кризиса, только уже связанного с перепроизводством. Потому что следующей весной все фермеры страны, помня о ценах 2007 года, кинутся увеличивать посевные площади в надежде на такие же шальные деньги. Это и к бабке не ходи. А таких цен уже не будет. В этой ситуации начинаешь осознавать, как не хватает государству какой-нибудь конторки типа приснопамятного Госплана. Поскольку для Продкорпорации задачи, связанные со стратегическим планированием, явно не по плечу.
Владимир Катков,Костанайская область 06.10.2007
|