КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 12.10.2007
23:29  Скончался от лейкемии член правящей хунты-премьер-министр Мьянмы Со Вин
22:10  "Туркменский Сусанин" вышел на египетскую сцену
21:02  "Къ" > Те, кто знает, как казахстанскую нефть разбавляют российской при экспорте в Китай, хотят остаться на свободе
20:37  Н.Назарбаев: Качественное "сжатие" исторического времени... (речь)
19:12  В 2009 году в Туркменистане выйдет в оборот национальная валюта нового образца
17:34  Умер автор генплана застройки Астаны - японский архитектор Кисе Курокава
16:25  Е.Салыков: Центральная Азия меняет Москву на Пекин?!

16:20  Умер журналист, президент "Казахстанской правды" О.Квятковский
14:31  У.Шавуров: Может ли Кыргызстан реформировать не в ущерб себе?
14:28  ЦИК не должен регистрировать антиконституционного кандидата И.Каримова, - заявление
14:26  Г.Идоятова: Президент отменяет кризис. Формула Назарбаева: t36 млрд + $4 bln
13:07  Гвоздь и два рулона. В Кыргызстане будет образован Центральный депозитарий ценных бумаг
12:54  Los Angeles Times: Убийственный импорт из Китая?
12:45  Дж.Стил: В романе между Китаем и Россией США - третий лишний
12:19  "СиФ" > Его боятся все - а он боится всех. И.Каримов решил спуститься с олимпа Ак-Сарая
12:14  "РГ" > В кого хочу, в того верую. В Киргизии смена традиционной религии становится обычным делом
11:57  В.Георгиев: Таджикистан. Российское оружие сделает режим Рахмона более дееспособным
11:52  Европа и Центральная Азия не могут поделить воду. Доклад ЕЭК
11:43  В.Панфилова: От объединения к рынку. Россия создает электрическое кольцо СНГ
11:37  А.Богданов: У нас референдум, а у вас? Почти эпохальное событие надвигается на Кыргызстан
11:35  "КП" > Союз против Москвы разваливается. Нефтегазовая труба в Европу пока не может миновать Россию (карта)
11:30  С праздником Орозо айт! 30 дней очищающего поста заканчиваются
11:25  "НГ" > Стимул для российских нефтяников. ЕС поддерживает интеграцию ГУАМ в Европу
11:21  Ha"aretz: Путин оттолкнул бухарского еврея Леваева и пригласил в Кремль "раввина Гайдамака"
11:12  "ВН" > Остросюжетная география. Путин едет консультироваться с Меркель и уговаривать Ахмадинежада
11:03  Узбекский хлопок: богатство, собранное руками голодных детей
10:39  Первая Семипалатинская ядерная бомба называлась РДС-1 ("Родина делает сама!")
10:32  Как ощипывали "ястреба". В камере Окруашвили организовали "пресс-хату"?
09:20  Исповедь мрази. Мать, заставлявшая своих детей сниматься в порно-фильмах, разгуливает по казахстанскому Рудному
09:17  С.Строкань: Османская империя зла. Признание геноцида армян может испортить американо-турецкие отношения
09:09  Жертвы маловодья. Киргизия недопоставила Узбекистану электричество и вынуждена покупать газ
08:19  Guardian: Китай поддержал осуждение Совбезом ООН режима Мьянмы
07:13  В Японии арестован владелец сайта самоубийц. Но его коллеги пока могут спокойно делать свое дело
06:45  В Индийском Раджастхане взорвали мусульманскую святыню Шариф-Дарга
01:19  Объединенный штаб ОДКБ возглавил Кыргызстанский генерал Борис Югай
00:39  А.Правов: В Пакистане разгорается война. Мушарраф в объятиях "единого Пуштунистана"
00:35  А.Куртов: Саммит прожектов. По итогам саммита глав государств СНГ
00:23  Т.Ескенбай: Казахи в Синьцзяне - как им быть?
00:19  А.Канагатов: Кыргызстан как второе "Я" Казахстана
00:08  Д.Лиллис: Синьцзян - туристический бум заставляет этнических казахов задуматься о будущем
00:07  EuroasiaNet > Саммит СНГ: на бумаге – вместе, на деле по – прежнему врозь
00:05  А.Рысбаев: Кыргызстан - территория "призраков"
00:00  Д.Аляев: Chevrolet из Юнусабада. Узбекистан расширяет сотрудничество с General Motors
Четверг, 11.10.2007
20:43  А.Юнусов: Запад как фактор дестабилизации Азербайджана. Ч. 1-я
19:30  Нашедшему "ладонь президента" дадут $1000. Объявлена награда за фрагмент казахстанского монумента Независимости
18:42  Ш.Султанов: Ислам - это справедливость (рецензия)
18:40  Захар Прилепин: Россия - это империя, и иначе она не существовала, и существовать не может
18:31  В Узбекистане на приобретение LADA стоят очереди
18:19  Путина в юрте накормили медом
18:16  Я.Брэм: Ниже плинтуса. Как низко пал кредитный рейтинг Казахстана
18:13  Рабы не мы , рабы - немы. Астанинские полицейские опять спасают узбекских граждан от рабства
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
У.Шавуров: Может ли Кыргызстан реформировать не в ущерб себе?
14:31 12.10.2007

Для начинающего предпринимателя, чтобы начать свое дело в Кыргызстане, нужно пройти 8 процедур, посетить, как минимум, 9 различных органов в течение 21 дня и на все это потратить 45 долларов США.
Таковы конкретные цифры, с которыми сталкивается среднестатистический предприниматель, согласно исследованию под названием "Ведение бизнеса 2008" - пятого в серии отчетов, публикуемых ежегодно Всемирным банком совместно с Международной финансовой корпорацией.
В этом отчете наряду с индикатором по открытию бизнеса рассматриваются и другие девять, которые затрагивают все сектора регулирования государством предпринимательской деятельности. В этих десяти индикаторах берутся в расчет различные этапы развития бизнеса: создание, развитие, и, в конце концов, ликвидация.

В частности, учитываются время и стоимость выполнения предпринимателем требований государства по регистрации нового предприятия, лицензирование, ведению внешнеторговых операций, найму рабочих, доступа к кредитам, защите инвесторов, регистрации собственности, исполнению контрактов, налогообложению и закрытию предприятия.

Некоторые уточнения методологического характера.
В отчете рассматривается ситуация в самом густонаселенном городе страны, т.е. Бишкеке, с учетом, что большая часть предпринимательской деятельности страны сконцентрирована именно там. По всем десяти индикаторам применяется какой-то стандартный случай с Обществом с ограниченной ответственностью (ОсОО, что достаточно широко развито в стране), с которым предприниматель сталкивается в различных этапах развития компании для осуществления конкретных операций. Данный подход необходим для сравнения разных стран и систем.
Согласно философии отчета, акцент делается на ситуацию не с иностранными компаниями, а именно 100% с местной собственностью.

Безусловно, любое исследование такого масштаба имеет свои ограничения. Так, в расчет не берутся макроэкономическая политика, инфраструктура, уровень защищенности инвестиций от экспроприации - что не минус, а плюс, поскольку позволяет сконцентрироваться на не менее важных параметрах здоровья экономики. Как некоторые экономисты говорят, это позволяет изучить, где в артериях экономики собралось больше всего "холестерина". Но сам факт того, что есть холестерин, не помогает делу, а ценность исследования в том, где именно, во сколько это обходится и сколько нужно времени.

Кыргызстан сегодня занимает 94 место из 178 стран в рейтинге сложности "Ведения Бизнеса". Его положение за прошедший год ухудшились по многим параметрам. Это ухудшение, в частности, обуславливается простым фактом, что другие страны региона и мира в целом не стоят и реформируют систему регулирования экономики, чтобы быть конкурентоспособным.
>Вывод очень простой: если не реформироваться и не двигаться, то тебя просто обойдут и инвестиции уйдут в другие страны. Так этот отчет в прошлом году зафиксировал 113 реформ по всему миру, где они были стимулированы именно результатами этого "ранкинга".

В регионе стран бывшего социалистического блока звездами являются Грузия, Хорватия, Македония, Болгария, Армения и другие. Примечателен пример Грузии, которая за прошедшие три года перебралась с 112 (2005) на 18 место в 2007! Грузия реформировала многие отрасли, но, в частности, поменяла принцип отношения к бизнесу не как потенциальному преступнику, а как к важному источнику благосостояния народа.

Если говорить о частностях, то в Грузии устранили процедуру по уплате минимального уставного капитала. Сегодня для начинающего предпринимателя в Тбилиси нужно пройти 5 органов и не нужно вносить во временный счет часть основного уставного капитала. На все уходит всего 12 дней.
Другой пример - Австралия (1 место по индикатору открытия своего дела), где требуется всего 2 процедуры и 2 дня на регистрацию нового предприятия. И ничего никому не надо платить.
Третий пример - Дания, где все делается в электронной форме в течение 6 дней, не выходя из дома через унифицированный Интернет-портал.

Кыргызстан по индикатору открытия бизнеса лидирует в регионе, а в регионе Отчет рассматривает Казахстан, Таджикистан и Узбекистан, занимая 49 место в мировом "ранкинге". Но есть и неприятные индикаторы, по которым Кыргызстан далек от первенства.
Так по индикатору "Лицензирование", где рассматривается процедура получения разрешения на строительство, Кыргызстан занимает 152 место. Чтобы построить складское помещение необходимо потратить только на сбор документов через 20 различных процедур 291 день (!) и стоить это будет 555% от ВВП (2,721 долл. США при том, что ВВП на душу населения в Кыргызстане 490 долл. США).
Отсутствие четко функционирующих нормативов возврата ответов по заявлениям ставит в неравное положение наших предпринимателей с теми странами, где государство, по крайней мере, не мешает развитию. Предприниматель не несет ответственности за некомпетентность и отсутствие инфраструктуры государственных органов. Грузия ввела в этом году принцип т.н. "молчание - знак согласия". Так, если органы не отвечают в установленный законом срок, разрешение считается выданным по умолчанию.

Когда смотрим на индикатор по уплате налогов, вспоминаются аргументы бизнес-сообщества Кыргызстана о необходимости пересмотра концепции налогообложения. Кыргызстан в этом году занимает 152 место в близком соседстве с Узбекистаном и Таджикистаном.
Конечно, Кыргызстан с Узбекистаном не сравнить, где нужно отдать 96,3% от одного сума и посещать каждый месяц разные инстанции, что в год будет 118 раз, для оплаты 13 различных видов налогов. Кроме содержания целого аппарата нужно потратить как минимум 194 часов.
Для кыргызских предпринимателей ситуация не легче. Нужно отдать 61,4% от заработанного сома. Семьдесят пять раз посетить налоговые и социальные органы для своевременной оплаты 8 видов налогов в течение 202 часов. По методологии Отчета, все социальные отчисления по всему миру воспринимаются как налоги.

Бесспорным лидером в этом индикаторе является Казахстан, где прогрессивный подход и автоматизация администрирования дали свои результаты. Все 9 платежей проходят через Интернет и составляют 36,7% от одного тенге. Бесспорно, в любой стране вопрос ставок политизирован, но улучшение администрирования дало бы свои положительные результаты, как мы видим из опыта других стран. Многие страны восточной Европы в этом году ввели принцип электронной подачи деклараций и значительно упростили жизнь бизнесменам.

Ведение импортно-экспортных операций - далеко не легкое дело не только в Кыргызстане, но и в регионе в целом. Так, чтобы импортировать или экспортировать т.н. "челнокам" один контейнер из ближайшего порта, потребуется 13 наименований различных документов. Мировой опыт показывает - и Кыргызстан здесь не исключение, именно в этих документах и скрыты все коррупционные механизмы, так как они занимают 70% времени на всю операцию. Безусловная отдаленность от морских портов делает свой вклад в стоимость импортно-экспортных операций, где 80% уходит на транспортировку.

Конечно, на все эти цифры, возможно, кто-то возразит. Но именно в этих цифрах кроется секрет того, как Сингапур второй год подряд становится страной, где легче всего в мире делать бизнес, потому что государство создает максимально благоприятные условия для развития предпринимательства, снижая издержки, сроки и количество контактов с государством.
В Голландии вводят систему, где анализируют законы на предмет ущербности развития бизнеса. Так, за год они сэкономили бизнесу 600 млн. евро только в налоговых расходах и 11.3 млн. евро в области строительного лицензирования. Это - подход прогрессивный. Кыргызстан же должен пока довольствоваться местом ниже Папуа-Новой Гвинеи.

Кыргызстан может пойти реформировать другие сектора и улучшить положение своих предпринимателей или не делать ничего и рискнуть быть обойденным даже теми жеУзбекистаном и Таджикистаном.

Так что же мы выбираем?

Умар Шавуров, Мировой Банк, специально для kyrgyznews.com.
10 октября 2007

Источник - Новости-kg
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1192185060
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Кадровые перестановки
- Новый законопроект расширит юрисдикцию МФЦА для привлечения и защиты инвестиций - Аскар Мамин
- В Казахстане создадут единую онлайн платформу по мониторингу цен на социально значимые товары
- А. Мамин обсудил с заместителем Госсекретаря США Д. Хэйлом вопросы развития торгово-экономического сотрудничества
- Конфигурация политического поля страны меняется - Ашимбаев
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2019 года №606
- Новый этап казахстанско-германского политического и торгово-экономического взаимодействия открывает первый официальный визит главы МИД РК в ФРГ
- Какие вопросы могут обсуждаться во время визита Президента Казахстана в Китай - Ашимбаев
- Автоэксперт привел данные в пользу 80 км/час на ВОАД и пр. Аль-Фараби
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх