"Общеизвестно, что на железобетонных обломках бывшего СССР счастливо расцвели режимы сплошь демократические. То есть власть в них принадлежит народу. Но даже поверхностное знакомство с положением дел в постсоветских странах заставляет задаваться вопросом: а кому здесь принадлежит власть над народом? Потому что если бы она совсем уж никому не принадлежала, то, видит бог, пути наших президентов были бы так и утыканы импичментами. Народы наши как-то вечно недосчастливы, и не исключено, что у них есть для этого основания. Вот тут-то и возникает у президентов потребность в политтехнологах, тайных советниках и прочих специалистах по держанию народов в узде от выборов до выборов, а главное - во время выборов. Держать изощренно или неуклюже, законно или не очень. Самых ценных из таких специалистов молва величает "серыми кардиналами" и приписывает им преимущественное влияние на политику государства со всеми ее судьбоносными решениями".

Итак, начнем с КЫРГЫЗСТАНА. Как, пожалуй, и следовало ожидать, главным нашим "серым кардиналом" назван Медет Садыркулов - руководитель администрации президента Бакиева. И экс-президента Акаева одно время - тоже.

"Всего чуть меньше года потребовалось М. Садыркулову, чьи инициалы, которыми он подписывается, складываются в удачную аббревиатуру МЧС (Медет Чоканович Садыркулов), чтобы сделать головокружительную и почти невероятную карьеру от опального чиновника администрации бывшего президента Акаева до всесильного руководителя администрации президента Курманбека Бакиева, - пишет НРС. - На пути к взлету МЧС в 2006 году чуть было не попал за решетку за дело семилетней давности, по которому обвинялись несколько высокопоставленных госслужащих времен президента Акаева, однако был оправдан судом. После этого Садыркулов недолго оставался не у дел и уже к концу года сидел в кресле первого заместителя руководителя администрации президента, а в начале текущего года занял пост ее начальника. Среди кыргызских политиков за Садыркуловым закрепилось звание мастера подковерной интриги и длинных, почти шахматных комбинаций. Он так умело может сводить и разводить нужных людей, подсказывать нужные ходы, что в самое короткое время заработал себе у новой власти безусловный политический авторитет. Одна из самых удачных приписываемых МЧС многоходовок - назначение одного из наиболее сильных оппонентов власти Алмазбека Атамбаева премьер-министром. И в итоге - последовавший раскол всей объединенной оппозиции страны".

Второе же по влиятельности место, что интересно, занял Ахматбек Кельдибеков - председатель парламентского комитета по бюджету и финансам. Вот почему: "Одна из главных теневых фигур кыргызского парламента. Своим положением он обязан близкому родству со спикером Маратом Султановым. Именно с ним, а также еще с несколькими депутатами он организовал новую, весьма солидную парламентскую группу, через которую кыргызский "Белый дом" лоббирует в палате важные для него решения. В парламенте говорят, что именно Ахматбек Кельдибеков, используя свою номенклатурную и политическую мудрость и хитрость, легко убеждает нейтральных коллег в необходимости того или иного шага".

Наполовину неожиданной оказалась двойка "серых кардиналов" соседнего КАЗАХСТАНА .

Наиболее значимой фигурой здесь закономерно считается Адильбек Джаксыбеков - также руководитель президентской администрации. Это - явно человек новой формации и позитивного мышления. Аналитики отмечают, что он не стремится подавить окружение - не его стиль (одно из коренных отличий от "кыргызского" стиля!). Скорее в его пользу работают эффективность и качество политического менеджмента, где добротная система ценностей направлена на решение концептуальных и масштабных задач. Кроме того, кредо бывшего мэра Астаны - эффективность действий при минимальном количестве движений, шума и борьбы (а в этом - сходство с кыргызским коллегой). В то же время наиболее активные критики деятельности правой руки президента Назарбаева называют его не иначе как Визирь. Политологи отмечают, что назначение на пост главы президентской администрации Джаксыбекова стало полной неожиданностью для всех, поскольку ранее его позиционировали лишь как умелого бизнес-менеджера. Однако пришедший во власть из бизнеса г-н Джаксыбеков показал недюжинные организаторские способности. В итоге многим оказалась не по зубам его жесткая хватка, типичная для крупных предпринимателей, создавших свой бизнес, что называется, с нуля.

Вторым же по значению казахским "кардиналом" считается Александр Машкевич - олигарх, наш земляк, выходец из советской Киргизии, а ныне гражданин Израиля и Бельгии: "Оказывает весьма серьезное влияние на мнение главы государства, - пишет НРС. - Официально главная должность Машкевича звучит сейчас как глава Евро-Азиатского еврейского конгресса (ЕАЕК). Между тем, по разным оценкам, г-н Машкевич контролирует треть экономики Казахстана и является одним из самых близких людей к президенту Назарбаеву. Кстати, влияние на президента дорого ему далось, поскольку за годы независимости его не раз пытались лишить доступа к "монаршему телу". Однако Александр Машкевич раз за разом отстаивал это свое право. Поговаривают, что одним из подобных доказательств стала ныне младшая жена (токал) президента Назарбаева - Гульнара Ракишева. В свое время с бывшей стюардессой президента познакомил именно г-н Машкевич", - утверждает газета НРС.

>Узбекистан: здесь главный "серый кардинал" - Рустам Иноятов , председатель Службы национальной безопасности (СНБ) Узбекистана. Кыргызским чекистам о такой влиятельности не приходится пока и мечтать: после назначения Иноятова председателем СНБ в 1995 году, пишет НРС, в эту структуру и организации, связанные с ней, начинают приходить люди ташкентского клана. Главный чекист страны только за последние 5 лет умудрился посадить своих людей практически во все министерства и ведомства, а значит, сильно укрепить свое положение в высших эшелонах власти. Рустам Иноятов как выдвиженец ташкентского клана (несмотря на то, что родился на юге страны) имеет колоссальное влияние на бизнес-элиту столицы. А поскольку основной бизнес сконцентрирован именно в Ташкенте, то эта взаимовыгодная связь становится еще более очевидной и почти легальной. Поговаривают, что главной заслугой генерал-полковника Иноятова остается не только относительная стабильность в стране, но и то, что он очень крепко оберегает так называемый бункер. Так сейчас в стране называют фирмы и компании, которыми владеет дочь президента Гюльнара Каримова. Не стоит забывать и другой немаловажный факт: режим Ислама Каримова держится сегодня только на Службе национальной безопасности страны - самой мощной силовой структуре Узбекистана, приведенной в порядок именно Рустамом Иноятовым.

Ни одно президентское кадровое назначение, по свидетельству источников НРС, сегодня не обходится без советов Тимура Алимова - руководителя контрольно-ревизионной инспекции аппарата президента Каримова. Они знакомы друг с другом еще с 1985 года. Ни для кого не секрет, что именно Алимов, будучи первым секретарем Ташкентского обкома компартии Узбекистана, сильно поспособствовал карьере Ислама Каримова. За эти заслуги в 1991 году Тимур Алимов стал президентским советником первого ранга: отныне Каримов доверял только ему. Алимов начал приводить на руководящие посты выходцев из Ташкента и области. Сначала он устроил на работу своих родственников, родственников своей жены. Нынешний директор Института стратегических исследований при президенте страны Равшан Алимов - племянник Тимура Алимова, также его родственниками являются нынешний президент Академии наук, директор Института ядерной физики Узбекистана и многие другие госчиновники. После того как на высокие посты были устроены родственники, Алимов начал привлекать своих земляков. Кроме того, большинство руководителей коммерческих республиканских банков обрели свои посты благодаря Тимуру Алимову.

ТАДЖИКИСТАН недавно вернулся к традиции, соблюдаемой большинством из соседей по ЦА: титул "серого кардинала" здесь перешел к руководителю аппарата президента Амиршо Миралиеву. Возможно, считает НРС, таковым он бы не стал, если бы не избавился от бывшего "кардинала" - Саидмурода Фаттоева , руководителя секретариата президента. Последний этим летом был повышен в должности до государственного советника президента по социальной политике. Однако все эксперты оценили это повышение как понижение, так как Фаттоев потерял возможность напрямую общаться с президентом в любой удобный для него момент. Да и должность госсоветника по соцполитике (тоже центральноазиатская традиция!) всегда считалась местом для бездельников, от которых ничего не зависит.

Что же касается самой закрытой из стран постсоветской Средней Азии - ТУРКМЕНИСТАНА, то здесь нас ожидает сюрприз. Здешним "серым кардиналом" газета НРС называет Виктора Храмова , помощника президента. Личность - малоизвестная, не удается найти даже его фотоснимка. Вообще, отмечает НРС, нынешний год внес большие перемены в жизнь туркменистанцев. Существенно обновился состав правительства. И теперь мантию "серого кардинала" примеряют новые персонажи. Храмов же - из непотопляемых. Он пришел в правительство из комсомола и прочно врос во властную систему при Ниязове, незримо управляя идеологией. Его авторство приписывают многим проектам - книгам о Туркмении и Туркменбаши, туркменской государственности. Его кадры держат единственное государственное информационное агентство "Туркмендовлетхабарлары", а также работают в других СМИ. Эксперты уверены: именно благодаря Храмову в стране сохраняется государственная монополия на СМИ. Ему удалось втереться в доверие и к новой власти. Не успел Бердымухамедов сесть на трон, как люди Храмова подготовили красочный фолиант "Биография Бердымухамедова". Команда Храмова, как и его дети со своими семьями, живет и работает в Москве. Странно, что, являясь гражданами России, они преспокойно представляют Туркмению в зарубежных поездках, встречаются с представителями международных организаций, включая ООН. При этом в самой Туркмении гражданам страны категорически запрещено встречаться с иностранцами.

Кадровая же политика Туркмении сосредоточена в руках Юсупа Ишангулыева, управляющего делами аппарата президента. Он - протеже самого Бердымухамедова. Молод и подает большие надежды. Благодаря ему многие нынешние руководители второго и третьего эшелонов власти занимают свои кресла. Но они знают, "за что платили". Вошедшая в практику частая ротация кадров правительственного звена обещает им радужные перспективы.

12/10/2007,