Таможня не дает "добро"
В рамках саммита Совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) одним из ключевых вопросов стало подписание соглашения о Таможенном союзе. Его подписали Беларусь, Россия и Казахстан. Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана в этом списке пока нет.

А по мнению таджикского экономиста, профессора Ходжимухаммада УМАРОВА, Таджикистану сегодня невыгодно вступать в какие-либо Таможенные союзы,
>поскольку в настоящее время 46% поступлений в госбюджет Таджикистана составляют так называемые приграничные налоги и пошлины, объем которых, в случае вступления РТ в будущий Таможенный союз, может резко снизиться.

И мы решили выяснить, как обстоят дела у Кыргызстана в данном вопросе, и при каких условиях Кыргызстану следует вступать в Таможенный союз, а при каких нет?

Да, в этом списке нет Кыргызской Республики. Ранее решением глав государств-членов
ЕврАзЭС от 16 августа 2006 г. №313 Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией было решено подготовить и подписать пакет документов, необходимых для формирования правовой базы Таможенного союза.

Если коротко, создание Таможенного союза подразумевает общую таможенную территорию, унифицированное регулирование внешней торговли товарами, общий таможенный тариф и соответственно наднациональный орган управления таможенным союзом. В рамках данного союза соответственно предлагается принять Договор о Комиссии Таможенного союза, Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза и другие соглашения, регламентирующие деятельность Таможенного союза.

Согласно определяемому Плану действий по формированию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, предусматривается поэтапное, в течение 2007-2010 годов, построение такого союза. Если представить принцип работы Таможенного союза, то в данном случае таможенная пошлина будет поступать в общий союзный бюджет и оттуда распределяться между участниками Таможенного союза, согласно определенной участниками Союза доли. А то, что Таджикистану, по мнению профессора Х. Умарова, невыгодно вступать в Таможенный союз, то это продиктовано экономическими интересами каждой страны, в том числе Кыргызской Республики, так как ставки таможенных пошлин Общего таможенного тарифа Союза, являются, в частности, для Таджикистана и Кыргызской Республики, высокими.

Наибольшая унификация ставок таможенного тарифа в настоящее время имеется у Российской Федерации с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. Так, унификация ставок таможенных пошлин Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан совпадает на 62%, у Республики Таджикистан на 46%, у Республики Узбекистан на 17%, у нашей республики на 19%.

Другим аспектом, почему Кыргызской Республики в этом списке нет, является то, что республика, как член Всемирной торговой организации, имеет консолидированный тариф, выработанный в ходе многосторонних переговоров при вступлении в данную организацию. Это означает, что у нас есть международные обязательства по ставкам таможенного тарифа, согласно которым наша республика, чтобы изменить ставки, представьте себе, должна пройти заново переговоры со всеми странами Всемирной торговой организации (ВТО). Среднеарифметическая ставка таможенного тарифа Кыргызской Республики составляет порядка 5%, тогда как в Общем таможенном тарифе Таможенного союза она значительно выше. Чтобы присоединиться к Общему таможенному тарифу, нам нужно поднимать свои ставки таможенных пошлин?!

При этом следует отметить, что налоги в странах-участниках Таможенного союза как взимались, так и будут взиматься при взаимной их торговле. Поэтому я бы предостерег отдельных читателей уважаемой газеты "ОР" от возможно ошибочного мнения о том, что при вступлении в Таможенный союз не будут взиматься налоги. Таким образом, только при снижении ставок Общего таможенного тарифа участников Таможенного союза, можно ставить вопрос о вступлении нашей республики в Таможенный союз.

Жыргалбек Касымов, заведующий сектором экономической политики отдела экономической и социальной политики администрации Президента КР