И.Шлейфер: Американо-турецкие отношения переживают критический момент 12:51 23.10.2007
После резкого пике американо-турецкие отношения, похоже, входят в стадию стабилизации. Политики рассматривают пути возрождения стратегического партнерства. По мнению многих аналитиков, как в США, так и в Турции, для поддержания устойчивых двусторонних отношений требуется их серьезное переосмысление.
События последних нескольких недель стали для американо-турецких отношений испытанием на прочность. Принятие подкомитетом Палаты представителей резолюции о признании геноцида армян вызвало взрыв общественного негодования в Турции. Анкара пригрозила лишить американцев доступа к важнейшей военной авиабазе, использующейся для материально-технического снабжения войск в Ираке.
Между тем непрекращающиеся нападения на турецкие силы со стороны боевиков Рабочей партии Курдистана (РКК) – в том числе произошедший 7 октября инцидент, в котором было убито 13 военнослужащих – привело к тому, что турецкий парламент санкционировал проведение военной операции в Северном Ираке против баз боевиков РКК. [Для получения дополнительной информации см. архив рубрики "Взгляд на Евразию".] Любая подобная военная акция поставит Турцию на путь конфронтации с США, которые однозначно дали понять свое неприятие любой трансграничной операции со стороны Турции.
Законопроекту о признании геноцида пока не дан ход: резолюции только предстоит всеобщее голосование в Палате представителей. Анкара же пока не начала проведение военной операции в Ираке. Но обозреватели и в Турции, и в США отмечают, что их не оставляет озабоченность в связи с возможным дальнейшим ухудшением некогда столь тесных отношений между двумя странами.
"Я думаю, мы получили небольшую передышку. Но как человек, который дорожит трансатлантическими отношениями Турции, я не уверен, что можно с уверенностью говорить об устойчивости отношений в их нынешнем виде", – считает Суат Киниклиоглу (Suat Kiniklioglu), член правящей Партии справедливости и развития и официальный представитель парламентского комитета по международным делам.
"Оглядываясь на 15-20 лет назад, можно сказать, что это поворотный момент в турецко-американских отношениях".
Нынешняя напряженность в отношениях представляет коренной поворот в политике для Анкары и Вашингтона – двух стран, поддерживавших самые тесные стратегические связи во времена холодной войны. Тогда эти отношения базировались на общем опасении, которое они питали к СССР. Директор турецкого проекта вашингтонского научного Центра стратегических и международных исследований Бюлент Алириза (Bulent Aliriza) отмечает, что завершение холодной войны потребовало от обеих стран переосмысления своего альянса.
"Прежде обе страны очень тщательно подбирали слова, которые говорили друг другу. Это проистекало из взаимных потребностей в ходе холодной войны. Сейчас все по-другому, и именно это, полагаю, будет способствовать дальнейшему ухудшению отношений", – отмечает Алириза.
"Это очень серьезно. Обе стороны оставили без внимания коренную проблему своих взаимоотношений, а именно отсутствие договоренности по вопросу стратегических взаимоотношений, – добавляет он. – Пока этого не произойдет, альянс останется таковым лишь на словах".
Например, реакция руководителей турецких политических и военных кругов на принятие подкомитетом Палаты представителей резолюции о геноциде была необыкновенно резкой. "Наши военные отношения с США никогда не смогут быть прежними, – отметил турецкий генерал Ясар Буюканит (Yasar Buyukanit) в интервью газете "Миллиет". – США рубят сук, на котором сидят".
Но наблюдатели отмечают, что прошедшее в Конгрессе США голосование на самом деле является лишь одним из последних инцидентов в ряду событий, негативно отразившихся на доверии друг к другу Анкары и Вашингтона. Эскалацию напряженности спровоцировал отказ турецкого парламента в марте 2003 года одобрить предложение, которое бы позволило американским войскам войти на территорию Ирака через турецкую границу.
"Я думаю, что в Пентагоне до сих пор жива обида на произошедшее в марте 2003 года, – говорит один давний лоббист из Вашингтона, попросивший не называть своего имени ввиду щекотливости вопроса. – Я считаю, на Капитолийском холме также полагают, что Турция не такой уж хороший союзник. Ощущение такое, что это уже другая Турция".
Между тем в самой Турции восприятие Соединенных Штатов – как среди широкой общественности, так и среди правящей элиты – также приобрело негативную окраску за последние несколько лет. Опрос 2006 года, проведенный исследовательским центром Pew Research Center, показал, что лишь 12 процентов турков по-прежнему положительно относятся к США. Арест американскими войсками турецких солдат в северном Ираке в июне 2003 года и широко распространенное убеждение, что Вашингтон практически ничего не предпринимает для пресечения деятельности РКК в северном Ираке, способствовали ухудшению отношения турков к Вашингтону.
"Яснее ясного, что реальная угроза для Турции исходит не со стороны ее соседей, а со стороны ее "союзников". Каждое новое событие сталкивает Турцию лицом к лицу с ее западными союзниками", – писал недавно обозреватель либерально-исламистской газеты "Заман" Али Бюлач (Ali Bulac).
"Соединенные Штаты … занимают на сцене роль силы…стоящей за РКК".
И аналитики, и турецкие политики полагают, что без каких-либо конкретных действий против РКК общественное мнение Турции о США будет и впредь ухудшаться и может в результате вынудить правительство предпринять определенные военные шаги.
По словам Гюндуза Актана (Gunduz Aktan), бывшего посла Турции, а ныне депутата парламента от правой Партии националистического действия, турки раздражены, и многие "напряженно ожидают от США каких-то значимых и конкретных действий, а также понимания стоящей перед Турцией проблемы".
"Ощущается недостаток понимания проблемы, перед которой стоит Турция. Это приобретает все более важное значение, – продолжает Актан. Никто не хочет крушения всех отношений, ни американцы, ни турки, ни правительство, ни оппозиционные партии [Турции]. Все стараются максимально контролировать ситуацию, но никто не может предсказать, как будут развиваться события… В данный момент общественность не вполне готова прислушиваться к предостережениям".
В середине ноября премьер-министру Турции Тайипу Реджепу Эрдогану (Recep Tayyip Erdogan) предстоит посетить с визитом Вашингтон. Турецкие политики предупреждают, что он не может вернуться с пустыми руками. "Я думаю, что наш премьер будет рассчитывать на определенные подвижки по своему прибытию в Вашингтон", – говорит депутат от Партии справедливости и развития Киниклиоглу.
"Если он опять услышит, что США делают все, что в их силах в отношении РКК, без реальных шагов в этом направлении, – а именно это мы слышим на протяжении последних нескольких лет – тогда, я думаю, ничто не сможет удержать Турцию от вторжения в Ирак".
Вне зависимости от вопроса с РКК, эксперты считают, что во избежание дальнейшего ухудшения отношений Анкаре и Вашингтону необходимо приступить к активному поиску новой основы для своего союза. "Необходимо реалистично подойти к нашим взаимоотношениям. Они в беде, – считает Бюлент Алириза из Центра стратегических и международных исследований. – Эти отношения можно возродить, но восстанавливать их придется буквально по кирпичику".
Игаль Шлейфер, является независимым журналистом из Стамбула.
|