Пока пять прикаспийских государств - Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия и Туркмения - тщетно пытаются договориться о правовом статусе Каспия, водоем постепенно становится одним из взрывоопасных регионов мира. По оценкам экспертов, пик напряженности в этом районе может наступить уже совсем скоро.

Под прицелом Вашингтона

Каспийский регион из зоны дипломатических игр превращается в военный полигон. Прибрежные страны активно наращивают свою мощь - за последние 10 лет количество военных кораблей на Каспии увеличилось почти вдвое, также усиленно укрепляется и береговая инфраструктура. Более того, свою силу в этом районе стали демонстрировать и "некаспийские" государства, в частности США.

Внешнеполитическая линия Вашингтона в Прикаспийском регионе нацелена на решение нескольких задач. В первую очередь на создание условий, при которых Москва не смогла бы вести контроль за американскими энергетическими проектами. Сейчас Соединенные Штаты обосновывают усиление своего влияния на Каспии желанием обезопасить транспортный коридор нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД). В последние дни о необходимости присутствия контингента НАТО в Каспийском регионе на Западе заговорили особенно громко. "Вопрос защиты энергетической инфраструктуры, принадлежащей как членам НАТО, так и их партнерам, является одним из важных, - заявил во вторник спецпредставитель генсека НАТО по Средней Азии и Кавказу Роберт Симмонс. - Нефтепровод Баку - Джейхан идет в страну НАТО - Турцию - и проходит через территорию партнера НАТО - Азербайджан. Защита нашей энергетической инфраструктуры конечно же включает и защиту этого нефтепровода". По словам представителя Североатлантического альянса, перспективам БТД прежде всего угрожает терроризм. В частности, Вашингтон сейчас серьезно обеспокоен началом войны между Турцией и курдами, проживающими на севере Ирака (см. с. 15). В Белом доме уже не скрывают, что опасаются взрывов нефтепроводов, которые берут свое начало в мятежном Курдистане. При этом американцы не исключают, что возможные теракты могут проводиться с подачи Тегерана, с которым Вашингтон фактически находится на грани войны.

Иранская проблема - еще один весомый повод для США усилить свое военное присутствие на Каспии: Пентагону необходимы тыловые базы в регионе в случае силового решения тегеранского вопроса. В первую очередь в рамках антииранской кампании американцы намерены использовать территорию Азербайджана. Вашингтон уже выделил 30 млн долларов на усовершенствование береговой охраны этой страны. Теперь США намерены потратить 135 млн долларов в рамках программы "Каспийский страж", которая предусматривает улучшение состояния не только азербайджанских, но и казахстанских ВМС и направлена на быстрое реагирование в случае чрезвычайной ситуации, "включая угрозы нападения террористов на нефтяные объекты". По данным американского агентства AFP, Пентагон уже построил штабы и соорудил две РЛС в Азербайджане. Кроме того, в рамках индивидуального плана партнерства Баку с Брюсселем азербайджанские ВМС и пограничная служба будут оснащены новейшей боевой техникой.

Также известно, что доработана программа НАТО долгосрочной военной поддержки всех трубопроводов по маршруту Каспий - Турция - Балканы. Контингент альянса уже присутствует в регионе, в частности, на бывших советских военных базах в азербайджанских Кюрдамире, Насосном и Гюлли: с весны 2006 года там размещены "временно дислоцированные мобильные силы". Их численность, по разным оценкам, от 750 до 1,3 тыс. солдат и офицеров, но по прогнозам в ближайшей перспективе она увеличится как минимум вдвое. Эта группировка предназначена для "миссий стратегического назначения" и в Грузии, главная ее функция - "защита" азербайджано-грузинского участка БТД.

Ставки высоки

Примечательно, что страны прикаспийской "Пятерки" по-разному смотрят на военное присутствие Запада в районе нефтяного водоема.

Как и Иран, "против вмешательства третьих стран в дела региона" уже давно и категорически выступает Россия. С подачи этих государств на недавнем саммите в Тегеране страны "Пятерки" подписали декларацию, запрещающую присутствие в акватории нефтяного моря-озера вооруженных сил "некаспийских" стран, а также любое военное выяснение отношений среди государств региона. Таким образом, Каспий был объявлен "морем мира".

В Кремле уверены, что военные планы Вашингтона в Каспийском регионе направлены не только на Тегеран - это ставит под угрозу безопасность и суверенитет России. Кроме того, очевидно, что Москва всячески пытается нейтрализовать попытки Запада по усилению влияния в районе Каспия, в том числе и с помощью реализации крупных энергетических проектов. По мнению аналитиков, сейчас одна из основных целей России - сорвать строительство газопровода Nabucco. И условия иранских соглашений пяти прикаспийских стран могут легко затормозить этот проект, идущий в обход российской территории.

Однако многие эксперты скептически относятся к подписанию тегеранских документов, отмечая, что это всего лишь декларация о намерениях. Действительно, весьма сомнительно, что теперь азербайджанское руководство откажет американцам в использовании своей территории. Ведь для Баку, у которого уже были столкновения с Тегераном по поводу спорных месторождений, пока выгодно иметь под боком контингент США на случай возникновения новых трений с иранской стороной.

В свою очередь, Казахстан и Туркмения, которые не смогли отказаться от участия в Транскаспийском проекте, лоббируемом Западом (см. с. 21), также вряд ли займут жесткие позиции по поводу американского военного присутствия в районе водоема. Тем более что Вашингтон активно помогает этим республикам охранять нефтегазовые запасы и готов вложить большие инвестиции в разработку месторождений казахстанского и туркменского шельфов Каспия.

Пожалуй, полную солидарность с Россией и Ираном в антиамериканском вопросе может проявить лишь Китай. Эта страна также обозначилась в каспийской зоне и, по мнению аналитиков, очень скоро может стать дополнительным центром влияния в регионе: Пекину, строящему газопровод из Туркмении, так или иначе придется контролировать свои нефтегазовые интересы. Так что не исключено, что в перспективе, если конвенция о правовом статусе моря-озера не будет подписана, в каспийских водах могут появиться суда и под китайскими флагами.

Кстати, аналитики не исключают, что Тегеран, который, обладая 2% мировых запасов нефти, все же видит в Москве потенциального конкурента и не исключает возможности столкновения с российской стороной, может использовать Пекин как противовес не только Соединенным Штатам, но и России. И похоже, Иран уже готов сделать ставку на нового каспийского игрока. А ставки в игре за Каспий очень высоки - по различным оценкам, в районе этого водоема находится от 4 до 10% мировых запасов углеводородов.

Что касается Казахстана и Туркмении, то они наращивают свой военный потенциал на Каспии пока лишь для охраны собственных природных ресурсов. Однако, учитывая разрозненность геополитических интересов прикаспийских государств и отсутствие серьезных соглашений в сфере региональной безопасности, сегодня их можно рассматривать как потенциальных противников в возможной войне. Правда, никто до сих пор не представляет сценарий сражения во внутреннем водоеме. Отсутствие такой стратегии сказывается на военных доктринах стран региона - в некоторых из них термин "пограничные угрозы" до сих пор отсутствует.

Василина Васильева