От легенды к позору? (памяти третьего парламента)

"Что бы ни говорила пропаганда – от НАС по-прежнему ничего не зависит"

Итак, закончил свое существование парламент третьего созыва. Каким он был? – этот парламент, из-за которого по сути поизошел мартовский "переворот"? Его называли и карманным или прогрессивным? Парадокс – но, сдается, что был он и таким, и этаким. Созданный при Акеве, он должен был выпонять роль соглашенца. И с этой ролью успешно справлялось большинство его составива уже при Бакиеве. И все же было здесь смелое и яркое оппозиционное крыло, которое – пусть не всегда разумно и часто слишком эмоционально – но пыталось противостоять новому режиму с его узурпаторскими замашками. Сегодня нам сложно судить – тем точки опоры и точки отсчета. Оценку третьему даст история.

Эпоха доисторического материализма.

Началось все еще очень давно. И если говорить о кыргызстанском парламентаризме, то стоит вспомнить февральский переворот 17-ого года… Тогда Совет мусульманских депутатов Оша и Кыргызский общественный комитет заявили, что необходимо создать в стране мощной общественно-политическое движение. А для этого необходимо развивать партийную структуру. Точнее, создавать… Тогда и были организованы 18 националистических организаций: "Букара", "Аралаш", "Шоро-и-Исламия", "Туран" и куча других.

После гражданской войны 1924-1936 гг Кыргызстан прошел длинный путь от автономной области в составе Союза к полноправному членству в нем в качестве республики. 23 марта 1937 на V Чрезвычайный съезде Советов Кыргызской ССР были разработаны положения о выборах в Верховный Совет Кыргызской ССР и сроки проведения этих выборов. Они прошли 24 июня следующего года, а менее чем через месяц состоялось и первое заседание первого созыва Верховного Совета Кыргызской ССР.

Теперь республика самостоятельно осуществляла важнейшие для себя функции, в плане управления государством - соблюдение государственной дисциплины, составление бюджета и народнохозяйственного плана, сбор государственных и местных налогов, управление сельскохозяйственными предприятиями, торговыми учреждениями, и организациями республиканского подчинения, жилищным и коммунальным хозяйством, строительством дорог, транспортом, здравоохранением, народным образованием, социальным обеспечением, культурой, спортом и так далее и тому подобное.... Этому самому Верховныму Совету в переходный для страны период с апреля 1990 года по сентябрь 1994 предстояло проделать огромную работу.

Первый. Легендарный.

Декларация о государственной независимости Кыргызского государства от 15 декабря 1990 года, декларация "О государственной независимости Кыргызской Республики", новая Конституция, введение национальной валюты, государственной символики – герба, флага и гимна и так далее – все это заслуги парламентариев того созыва.
В соответствии с Конституцией 1993 года, государственная власть разделена на законодательную, исполнительную и судебную. Там же отделяется местное самоуправления от государственной власти.

В октябре 94-ого в истории Кыргызстана происходит поворотный момент. Создается двухпалатный Жогорку Кенеш. В феврале 1995 года он начинает свою работу.

Второй. Катастрофически Акаевский.

10 февраля 1996 года на всенародное обсуждение был внесен законопроект "О внесении изменений в Конституцию Кыргызской Республики". По итогам референдума по волеизъявлению народа был сформирован двухпалатный парламент и распределены полномочия между тремя ветвями власти. Про этих ребят толком и сказать нечего. Полностью подчиненный воле президента, он вносит одно изменений в конституцию за другим. Они признают врагов президента фактически врагами своей собственной страны и лишают мандатов. Их, и их последователей, бывших у власти с 2000 по 2005 даже и разделять толком не стоит. Это один парламент, который не запомнился никакими сногсшибательными решениями, разве что отдал наши земли Китаю.

Третий - самый, самый…

Но самым интересным, самым шикарным по своему составу и самым, не побоюсь этого слова, вкусным для созерцания стал Жогорку Кенеш третьего созыва. Потому на нем, пожалуй, стоит остановиться поподробнее.

Этих парламентариев, скорее всего, будут называть калифами на час, и час этот грозит стать самым позорным в истории кыргызстанского парламентаризма. То, что не сумела сделать революция, с успехом делают эти люди – потихоньку разваливают страну на кусочки. Какой же он – Жогорку Кенеш образца 2005 – 2007 гг.

Безусловно, самый громкий. В прямом смысле. Столько ругани, споров и остановленных в зародыше драк эти стены еще не видели. Вообще, зашкаливание по звуку для нынешних законотворцев – дело привычное, причем не только непосредственно на рабочих местах, но и на досуге. Для многих им стали ноябрьские и апрельские митинги оппозиции. Сейчас многие события тех дней кажутся достаточно забавными. Тот же Бабанов, ди-джей ноябрьской конституции.

Вообще, этот товарищ – один из самых харизматичных в этом созыве. И все ему не дает покоя чужая слава. Захотел стать этаким Рэмом Вяхиревым в кыргызской упаковке – приобрел НК Альянс. До уровня бывшего главы Газпрома не дотянул, но на титул местного короля бензоколонок претендовать может. Задумал, как Берлускони, стать медиа-магнатом – купил канал. Долго, правда, не протянул и теперь медиа-империю строят другие люди. Ленин и Ельцин, в тяжелые для своей страны времена, вставали на броневик. Омурбек Токтогулович такой массивной техники не нашел и в качестве устрашения в ноябре карабкался на микроавтобус с аудиоаппаратурой. Полностью ощутить напряг военного времени одному из самых молодых парламентариев помогли точечные попадания бутылок с минералкой да спецназовцы, начавшие отгонять ди-джея с его музыкой с помощью слезоточивого газа.

А вот полгода спустя в подобной ситуации оказался Темир Сариев. Поздней ночью 19 апреля он, стоя на трибуне в окружении телохранителей, кричал "Министр, болду!", призывая тем самым Болота Ногойбаева остановить разгон митинга оппозиции. Лидер "Ак-Шумкара" к тому моменту был уже весь в дыму, а из глаз его ручьем текли слезы, от обилия того же газа. Лично той ночью был на площади, а потому слышыл своими собственными ушами ответный приказ министра: "Уберите их на х.. с трибуны!". Спецназовцы дали еще один залп в сторону Сариева…
Вот тогда было страшно…

Много было случаев, когда откровенные опасения испытывались за страну, за ее граждан. И когда с большой поспешностью принимались две редакции конституции в течении полутора месяцев, и когда наоборот – крайне неторопливо парламентарии рассматривали бюджет на текущий год. Принят он в итоге, был только в мае – случай практически небывалый в мировой практике… А сколько было отговорок, вроде того, что сначала не было премьера, потом был, но плохой, потом "Криссталл", потом Джеруй, потом Кумтор…

>Вот и забили депутаты на главный финансовый документ страны. За что и расплачиваемся теперь все вместе высокими ценами на продовольствие. И при этом нардепы этого созыва никогда не стесняются откровенно срывать злобу на представителях кабинета министров! И если политики со стажем, вроде Атамбаева, стойко переносят обструкцию в парламенте, то на кого-нибудь из замминистров иной раз больно взглянуть. Пришли вместо своего непосредственного шефа, принесли вроде неплохой законопроект, и тут – на тебе!

Хотя, в принципе, понять законотворцев можно. Как тут не злиться, когда тебе и героин дешевый в сумку подкладывают, и левые деньги при прохождении таможни обнаруживаются. Да и отстреливают этих депутатов куда активнее, чем их предшественников. Жертвами киллеров стали Сурабалдиев, Эркинбаев и Акматбаев-младший…

И тем не менее, несмотря на всю свою несуразность и эпатажность, в этот парламент стремились и стремятся попасть. Рыспеку Акматбаеву даже удалось выиграть выборы по Балыкчинскому округу. Войти в Жогорку Кенеш на белом коне ему помешал сначала суд, потом ЦИК, а затем и пули упомянутых выше киллеров. Дочь опального президента – Бермет Акаеву, вообще сняли с гонки за неделю до выборов. Кончилось это беспорядками в Кемине и слезами бывшей кыргызской принцессы после проигрыша процесса в Верховном Суде.

Зато как эти люди заступаются за своих!!! Правда. В чувстве коллективизма нардепам не отказать. Возвращаясь к скандалу с Текебаевым и его матрешкой. Как полночи заседала депутатская группа в кабинете у Шерниязова! Как они ездили к Омурбеку Чиркешевичу в СИЗО в Польшу! Как они потом все вместе встречали его с рейса Варшава-Бишкек!!! И как они потом предлагали снять с поста министра внутренних дел Суталинова, главу СНБ Табалдиева и главного телевизионщика страны (я про начальника госканала). А потом больной Табалдиев плакал перед черствыми депутатами, стоя на трибуне в зале заседаний и говорил о своей отставке…

А как они не отдали генпрокурору Сатыбалдиеву своего коллегу Урманаева??? За лишение последнего депутатской неприкосновенности не высказался ни один!!! Но это совсем другая, очень большая история, точка в которой еще не поставлена.

Каждый раз, когда я слышу о каком-нибудь очередном депутатском казусе или сомнительном решении – я суммирую его к остальным и все больше укрепляюсь в мысли, что этот парламент не имеет права на существование. Боролся я с ним и бороться буду! Сейчас, правда, уже совсем немного осталось. Это милое сборище бизнесенов, владельцев базаров, фабрик и игровых клубов БУДЕТ роспущено уже после оглашения результатов референдума. И здесь даже не нужно ссылаться на какие-либо источники или высокопоставленных осведомителей. И так все понятно. А многие знающие люди даже называют даты новых выборов – все они в диапазоне от 9 до 23 декабря…

Вооот…
Ну вот так вот… Три парламета. И все три – разные… Один – легендарный, один – ручной и еще один - … наверное, смешной… хотя и очень трагический. И вы знаете, учитывая силу Бакиева и мощь его административных ресурсов… Короче, очень мне сомнительно, что этой зимой мы получим что-то более или менее вразумительное. Ведь что бы ни говорила пропаганда – от НАС по-прежнему ничего не зависит…

Максим Грэм
23/10/2007,