Н.Семенова: Последний день "Помпеи"... киргизского парламентаризма 11:06 29.10.2007
Последний день "Помпеи"
Роковой день для парламента третьего созыва - прощальное заседание. 22 октября - теперь история. Итог без комментариев - Жогорку Кенеш распущен. В парламенте драят зал заседания и вычищают кабинеты экс-парламентариев, а депутаты с неожиданно приобретенной приставкой "экс" готовятся к новой "схватке"
>Утро 22 октября в парламенте выдалось предсказуемо шумным. Пост-референдумные дебаты вытянули на сессию почти всех народных избранников. На повестке дня оказалась судьба парламента. Споры вращались вокруг одного вопроса – инициации самороспуска Жогорку Кенеша.
О том, что глава страны Курманбек Бакиев подпишет указ о роспуске парламента так скоро после референдума, парламентарии не знали, не гадали. Даже Гуля Рыскулова, член Центральной избирательной комиссии, когда оглашала результаты воскресного волеизъявления народа, смело ответила на вопрос журналистов, что будет с парламентом: "Я думаю, что действующий состав парламента будет работать до избрания нового". Но не угадала всерьез – на несколько месяцев. В этот самый момент глава государства уже подписывал указ.
Ак Жол всем…
О судьбе ЖК отказались дискутировать буквально с первых минут заседания четверо парламентариев. Похоже, решили думать менее глобально и позаботились о судьбе не парламентской, а личной. Депутаты Рашид Тагаев, Айтибай Тагаев, Мелис Эшимканов и Арзыбек Бурканов сложили свои полномочия, и громко хлопнув дверью, покинули зал заседаний. Вдогонку оставшиеся парламентарии лишь выкрикнули "Ак Жол"! И речь здесь шла вовсе не о пожелании счастливого пути, скорее, о пророчестве вступить в пропрезидентскую партию "Ак Жол". Лишь спикер парламента Марат Султанов уже постфактум решил сгладить ситуацию и записать бунтарей пока в число отсутствующих: "Решение о лишении депутата мандата принимает ЦИК в течение месяца со дня подачи заявления народным избранником. Если в течение месяца решение не принято, нардеп автоматически лишается своих полномочий, а пока заявления никто не подавал, поэтому мы им поставим прогул", - заметил Марат Султанов.
Агитировать за самороспуск законодательного органа принялись многие, но вице-спикер Эркин Алымбеков пламенные речи мигом погасил: "Не нужно бросать тень на мой мандат. Я его получил честно и всегда работал открыто. Многие напоминают козла на мясокомбинате, который говорит, что все будет хорошо, заводит баранов на бойню, а сам убегает. А бедные бараны так и идут под нож. В конце концов, размахивать мандатом – это неприлично".
В кулуарах
Настроение парламентариев в кулуарах было менее агрессивное, нежели на трибуне, скорее аналитическое. Например, Кубатбек Байболов, депутат Жогорку Кенеша III созыва, считает: "Политическое руководство взяло курс на установление жесткой вертикали власти. Сегодня власть по существу напоминает тенденции КПСС, эта тенденция набирает обороты не только у нас, но и на просторах СНГ, особенно развивается в Центральной Азии". А вот народный избранник Камчибек Ташиев заверил, что "по первому звонку мандат сдавать не собирается". По словам парламентария, ему еще утром позвонили и предупредили - "пора собирать вещи". И как оказалось, верно. Уже в эту минуту Курманбек Бакиев подписал указ о роспуске парламента. Спустя несколько минут его озвучили всем народным избранникам.
Прощай, друг!
Такому повороту событий депутаты не удивились, скорее, оскорбились. Прощание со ставшими родными за 2 прошедших года стенами наступило неожиданно. Закрыть заседание под Государственный гимн в исполнении оркестра решили немедленно - в этот же день. Т.к. полномочия депутатов Жогорку Кенеша 3-го созыва прекращаются с момента подписания соответствующего указа главой государства.
Как сказал позже в своем заявлении Курманбек Бакиев, причиной роспуска парламента послужило "непреодолимое противоречие, кризис между двумя ветвями власти – законодательной и исполнительной… Жогорку Кенешем были приняты решения и осуществлены действия, направленные на игнорирование гарантий независимости суда… Такая позиция Жогорку Кенеша вела прямо к разрушению самой правовой системы государства".
Казнить или миловать…
После закрытия заседания на своей итоговой конференции спикер парламента Марат Султанов признался журналистам: "Да, Конституционный суд вынес решение, которому Жогорку Кенеш дал свою оценку, но мы до сих пор считаем, что решения Конституционного суда были нелегитимными". Что касается оценок работы этого созыва, экс-спикер прокомментировал: "Как бы ни оценивали нас критики, Жогорку Кенеш за 2,5 года принял столько же законов, сколько законодательное собрание 1995-2000 года, которое специализировалось только на законах". Согласно предоставленной им информации, за 2 года работы парламента было проведено 312 заседаний, рассмотрено 611 законопроектов, из них 520 было подписано главой государства, примерно на 70 законопроектов было наложено вето.
А вот о судьбе "повисших в воздухе", еще не принятых законопроектов, Марат Султанов поведал: "Теперь до вступления в силу новой Конституции Кыргызстана законодательные полномочия находятся у Президента страны". Ему и решать – "казнить или помиловать".
Надежда умирает последней…
Согласно действующей Конституции, выборы в Жогорку Кенеш должны состояться через 60 дней после прекращения полномочий законодательного органа власти. Новый парламент будет насчитывать 90 депутатов, но влиться в это число можно будет только в межпартийной борьбе. Хотя уже сегодня начались "перебежки" экс-депутатов из одной партии в другую. Только за день партию "Ак-Шумкар" без объяснения причин покинули 5 известных политиков. Политологи кулуарно говорят и о возможном слиянии партий. Однако сегодня прогноз беспроигрышный - новый парламент обещает быть состоящим наполовину из лиц прошлого созыва.
В тот же день К. Бакиев в своем заявлении отметил, что предстоящие выборы в парламент будут принципиально иные, абсолютно демократические и чистые. - Через некоторое, предусмотренное в законе, время, страна получит парламент, состоящий из достойных людей, выбранных за их идеи, а не за их деньги, - заметил К. Бакиев.
Наталья Семенова 26.10.2007
|