КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 01.11.2007
23:09  Уволен глава МЧС Казахстана В.Храпунов
22:48  РБК > Русские брокеры идут в Казахстан. Чтобы инвестировать тенге в Россию
21:51  К.Зубков: Россия продаст свой нейтралитет. Война США с Ираном может быть выгодна Москве
20:43  А.Кадыров: Время собирать камни, или Почему бывшие андижанцы бегут из благополучной Америки?
18:22  О.Джапаров: Из кухарок – в криминальные авторитеты. В Киргизии грабят даже иностранных дипломатов
17:20  Россия вышла из Соглашения о согласованной политике в области транзита нефти в СНГ
16:58  "Чтобы в этот же день передавали новости...", - Г.Бердымухамедов недоволен работой местных журналистов

16:54  "DW" > Кому поверит Стокгольм - Каримову или беженцам. Бросит ли Европа узбеков на произвол судьбы?
16:03  У.Матеев: Каскад Камбаратинских ГЭС в Киргизии был задуман СССР для нужд всей ЦентрАзии
15:27  Узбекский боксер-чемпион Р.Чагаев выйдет на бой уже через 1-2 месяца и, возможно, в Ташкенте
15:23  Спецслужбы Украины возобновили "охоту" на узбекских беженцев
14:57  В.Ляганов: Гиннес удавился, узнав об узбекских рекордах
14:32  Л.Жолмухамедова: Осенняя психотерапия? Начинается предвыборная гонка в Киргизии
14:25  Н.Злобин: Новая эпоха жесткой конкуренции. Распад СССР продолжается
13:51  Комитет Нацспасения и партия ЭРК Узбекистана начинают акции протеста по всему миру (обращение)
13:40  М.Омаров: Побежденные победители. О некоторых "долгоиграющих" итогах референдума в Кыргызстане
13:32  Две нации – одна цель. В Астане появятся арабские небоскребы
13:30  О.Стеблова: Солнце всходит на Востоке. Казахстан сменит вектор своей нефтегазовой стратегии?
13:27  Gazeta.kz > Миллиарды - в пласт. Пробная закачка кислого газа в пласт на Тенгизе не удалась
13:16  НРС > В очереди за властью: лучше быть последним, чем вторым (обзор наследников лидеров СНГ)
13:12  Ф.Фукуяма: Обреченная на провал гегемония Америки.
13:02  С.Мамедов: НАТО отказалась охранять Баку–Тбилиси–Джейхан
13:00  И.Грошков: Москва надеется "обнулить" ядерное досье Ирана
12:56  В Кыргызстане создается Национальный альянс бизнес-ассоциаций
12:51  C.Бархударьян: Образование по-казахстански, и что мы имеем с этого гуся
12:43  Экстрасенсы разгадали тайну смерти Мурата Насырова
12:30  Самое красивое слово в мире - турецкое "Yakamoz"
12:23  Открыт веб-сайт посольства Таджикистана в КНР на китайском и русском языках
12:09  ЕС призывает провести расследование убийства журналиста в Киргизии
11:29  "Хороший, плотный диалог". Премьер России В.Зубков в Ташкенте
11:17  М.Аппакова: Турция - Ирак. Войну можно отложить, но не отменить
11:06  В Шанхае во время реставрации православного собора обнаружены уникальные фрески
10:37  Д.Сатпаев: Правило Антибиотика. В последнее время политический Казахстан живет в "двух измерениях"
10:35  Б.Адилов: "Постназарбаевский" период с позиции президента
10:20  "Тэ Хон Дан" не сдается. Северокорейские моряки скрутили... напавших на них сомалийских пиратов
01:44  "Arab News": Третья мировая война уже на горизонте?
00:46  "КП" > После "революции роз" Грузию ждет "революция белых повязок"?
00:41  К.Майер/П.Грегор: Катастрофа для всего мира. Если США нападут на Иран...
00:33  "Къ" > Все три Каспийских газотрубопроекта находятся в подвешенном состоянии
00:30  И.Финогенов (глава ЕвразБР): "Чем мы отличаемся от Мирового банка..."
00:27  М.Колеров: Без России водно-энергетическую проблему ЦентрАзии не решить
00:25  А.Асроров > Четвертым буду! Э.Рахмон грубо ошибся отказав Узбекистану
00:22  И.Эйдман: Как будет идти мировая интернет-революция (продолжение)
Среда, 31.10.2007
08:43  Вышел в сеть сайт газеты "Вечерний Алматы" - www.vecher.kz
08:34  Казахстанскую армию оденут в ткань "рип-стоп" от России и турецкие боты "Якуб Оглы"
08:30  Азиада – на двоих. Астана и Алматы вместе проведут зимние Азиатские игры 2011
06:11  Самоотверженные хотят своего президента. К итогам съезда узбекской партии "Фидокорлар"
06:08  Узбекская мечта ферганца А.Аллаерова: от дворника - до хокима
05:53  "ВПК" > Передача вооружения 201-й российской базы Таджикистану делает режим Э.Рахмона более дееспособным
05:39  Секретный визит. Зачем глава МИД России С.Лавров летал в Тегеран?
05:33  А.Куртов: Борьба за Каспий продолжается. Ситуация в регионе после саммита в Тегеране
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
И.Финогенов (глава ЕвразБР): "Чем мы отличаемся от Мирового банка..."
00:30 01.11.2007

Противник лозунговой интеграции

Экономическое сотрудничество Казахстана и приграничных российских территорий должно быть подчинено не только традициям и культурным связям, но в первую очередь новым условиям, которые предлагает свободный международный рынок

До назначения в 2006 году Председателем Правления Евразийского банка развития (ЕАБР) Игорь Финогенов занимал пост помощника министра финансов РФ, занимаясь созданием российско-казахстанского банка. Другими словами, стал топ-менеджером банка еще до создания самой финансовой организации. Выбор Алексея Кудрина, министра финансов, оказался неслучаен - Финогенов в 2005 году был президентом НОМОС-Банка, одного из крупнейших частных финансово-кредитных учреждений России, и в то же время активно выступал за создание нового международного банка развития, призванного финансировать приоритетные интеграционные и инфраструктурные проекты.

Евразийский банк развития - финансовый институт, аккуратно вплетенный в интеграционное пространство Евразийского экономического сообщества (ЕвразЭС). Правда, пока с превалированием интересов только двух стран - Казахстана и России, наиболее активных участниц ЕвразЭС. Ожидается, что к 2010 году ЕАБР пополнится четырьмя новыми странами-участницами и международными организациями.

Сегодня штаб-квартира банка располагается в Алматы, ЕАБР имеет представительства в Москве и Астане, в ближайшее время открывает филиал в Санкт-Петербурге. Между тем, именно граничащие с Казахстаном российские регионы, не только Сибири, но также Урала и Поволжья, становятся центрами притяжения инвестиционных проектов, которые предполагают значительные финансовые вложения. О том, каким видится механизм перетока капитала между Казахстаном и приграничными территориями, рассказывает Игорь Финогенов.

Стремление к взаимному интересу

- Игорь Валентинович, можно ли Евразийский банк развития назвать инструментом проведения собственной инвестиционной политики России в Казахстане?

- Я бы с такой формулировкой не согласился, потому что банк - все-таки инструмент прежде всего экономический, финансовый. И говорить о том, что это инструмент России по реализации каких-то своих интересов в Казахстане - неправомерно. Экономики России и Казахстана сравнимы, не по размеру, конечно, - экономика России больше в десять раз, - а с точки зрения зрелости и тех задач, которые сегодня ими реализуются. Развитие этих стран дошло до такого уровня, когда ставятся достаточно амбициозные цели, связанные не просто с задачей подъема и восстановления экономики, сравнимой с подъемом 1913 года, с послевоенным этапом или с периодом 1980−х годов. Сейчас эта задача давно решена.

Новый этап развития связан со структурными изменениями в экономике и такими объективными факторами, как цены на сырье и энергоносители. В этом смысле Россия и Казахстан во многом близки и решают похожие задачи. Говорить, что существует перекос в какую-то одну сторону - нельзя. Более того, казахстанский бизнес гораздо более активен на территории России, чем российский на территории Казахстана. Это видно невооруженным глазом: казахстанские банки появляются в банковском секторе России, компании реализуют здесь свои проекты. Казахстанский бизнес видит, насколько ограничен национальный рынок с точки зрения потребления продуктов, товаров и строительных материалов. В результате казахстанские товары продаются в российских регионах - в Сибири, на Урале и Поволжье.

- Чем вы тогда отличаетесь от Мирового банка, от Европейского банка реконструкции и развития или от Международной финансовой корпорации?

- Перечисленные вами банки сконцентрированы на реализации задач национальных экономик: структурных задач, связанных со снятием инфраструктурных ограничений развития экономики. Наше отличие в том, что Евразийский банк развития изначально был задуман как инструмент, способствующий взаимной интеграции. Это переводится на язык экономики так: взаимные инвестиции и увеличение взаимного товарооборота. Не ставится вопрос равнозначных или неравнозначных пропорций инвестиций. Интеграция определяется взаимным интересом. Сегодня все понимают, что лозунговая интеграция, основанная на постулатах "мы всегда вместе", "вместе на века", "мы обречены на дружбу", канула в Лету. Ни на что мы не обречены, если не будет конкретного экономического интереса. Он может быть измерен взаимными инвестициями. Я даже и не задумывался, каким должен быть баланс. Любые инвестиции, как клеем, соединяют две поверхности, и на какую половинку больше клея нанесено - не имеет значения, они все равно будут вместе. Взаимный интерес проявляется в таких вопросах, как торговля, реализация совместных программ, совместные инвестиции, допустим, в третьи страны.

Если экономика страны сильная, то в ней появляются игроки, нацеленные на экономическую экспансию. Становится просто тесно внутри. А куда они ее проводят? На рынки, близкие территориально, экономически, в конце концов, культурно связанные между собой. В этом смысле наш банк является силой, которая помогает капиталу той или иной страны в экспансии в соседние страны. Тут мы имеем в виду больше частный капитал, хотя при принятии решения о работе над тем или иным проектом форма собственности не является определяющим моментом. Мы - некий инвестиционный катализатор, наш статус является определяющим при принятии решения инвесторами, мы свидетельствуем: да, это возможно - и, вкладывая первыми рубль или тенге, показываем, что путь открыт.

Избежание конкуренции

- Инвестиционные проекты, которые вы начали и хотели осуществить, реализуются в основном на территории Казахстана. С чем это связано?

- Тут несколько причин. Наша деятельность регулируется двумя документами - Соглашением об образовании банка, которое было подписано в присутствии президентов, это почти что международный договор. С одной стороны, мы, по сути, международная организация, но с другой - даже не являемся юридическим лицом по законодательству ни одной из сторон. Некое образование, пространственно и территориально нигде не привязанное.

Есть договор, в соответствии с которым мы работаем на территории страны-участницы договора. Детализируется это соглашением о пребывании, которое определяет статус нашей организации, налоговый, дипломатический иммунитет и так далее. В Казахстане он подписан, в России еще нет, то есть фактически у нас есть юридические сложности с работой в России, но этот вопрос будет в ближайшее время решен. В этом заинтересованы все.

- Но у вас наверняка сильное политическое лобби и в Казахстане, и в России.

- Есть политика, а есть юриспруденция. Налоговый инспектор приходит вне зависимости от политики.

- Правильно ли я понимаю, что одной из целей Евразийского банка развития является замена международных финансовых групп и финансирование инвестиционных проектов для стран евразийского экономического сотрудничества? Какие конкурентные преимущества тут есть?

- Я бы сказал, что у нас подспудных целей нет. Все наши цели четко определены и опубликованы. Насчет конкурентных преимуществ. Допустим, Европейский банк реконструкции и развития, ЕБРР, к этому не стремится, он способствует развитию экономики страны, ставит свои условия. Он добивается своих целей - мы своих. Поэтому проекты к нам попадают разные. Если в каком-либо проекте возникает ЕБРР, то подрядчиком, скорее всего, будет американская или европейская фирма. У нас при прочих равных условиях - в России будет казахстанский подрядчик, в Казахстане - российский. Вот интеграция, в этом отличие от иностранных инвестиционных банков, и было бы странно, если бы было по-другому. Играет большую роль знание рынка друг друга и благожелательные отношения, ведь даже менеджеры имеют опыт работы и в Казахстане, и в России.

- Вы рассматриваете международные финансовые группы как партнеров или как конкурентов?

- Мы сотрудничаем с ними, у нас партнерские отношения, даже есть совместные проекты. В частности, сейчас совместно рассматриваем проект финансирования строительства Западного скоростного диаметра. Это платная объездная дорога вокруг Санкт-Петербурга. Нам очень интересно с ними взаимодействовать, потому что они накопили значительный потенциал и наработки экспертного и юридического характера, знания о структурировании проектов. Насчет конкуренции с ними? Мы должны ее избегать.

- Вы упомянули о проекте дороги вокруг Санкт-Петербурга. Это означает, что вы можете работать не только с российско-казахстанскими проектами?

- Когда мы получаем проект, смотрим систему критериев: интеграционный эффект, эффект развития, инфраструктурные ограничения, изменения структуры экономики, решение социальных проблем. В разных проектах эти критерии по-разному звучат. Если какой-то проект имеет ярко выраженный инфраструктурный эффект, но эффект интеграционный не сразу виден или не очень велик - мы все равно серьезно его рассматриваем. Например, проект дороги вокруг Санкт-Петербурга прямо пропорционально объем взаимной торговли не увеличивает, в то же время город является элементом транснационального коридора из Китая, и часть этого коридора проходит по территории Казахстана. При правильном выстраивании любое достижение на территории одной страны является успехом для другой. Поэтому Западный скоростной диаметр и призван развивать транспортный коридор из Азии на Запад.

- Вернемся к международным финансовым компаниям: насколько они активно действуют на территории России? Какие сферы и отрасли их интересуют?

- На мой взгляд, зачастую размываются границы между коммерческим банкингом и международными банками развития, возьмем тот же ЕБРР, по одной причине: формально задачи, которые ставил этот банк на территории России, - переход от социалистической директивной экономики к рыночной - решены. Следовательно, нужно их менять. В противном случае международные финансовые организации прямо сталкиваются в своих интересах с национальными коммерческими банками. Этого, собственно, хотим избежать и мы.

Если говорить о развитии, то центр тяжести наших финансовых активов - выдаваемых кредитов, производимых вложений,- должен смещаться из России и Казахстана туда, где средства действительно нужны, - в Таджикистан, в Киргизию, в Армению, возможно, в Туркмению, где требуются большие инвестиции. К примеру, Киргизия и Таджикистан имеют огромный потенциал в гидроэнергетике.

Разделение полномочий банков

- Сибирь - граничащая с Казахстаном территория. Однако масштабных прямых портфельных инвестиций не наблюдается. Почему?

- У меня несколько другая информация. Проекты инициируются, более того, реализуются с большой долей вкладываемого капитала. Известна активная финансовая деятельность банка "ТуранАлем" в Омске. У нас на рассмотрении находятся проекты по совместному выпуску строительных материалов в Омске. В Томске - в химической отрасли, включая производство биоэтанола. Имеются серьезные импульсы не только в инвестиционной активности, но и большое стремление казахстанской торговли выйти на российский рынок, хотя это и не наша, не банковская сфера.

Тем не менее, наблюдается консервативность инвестирования, и нужно разобраться предметно, определить, что мешает российским производителям идти в Казахстан. Да, в девяностые годы нужно было у себя дома навести порядок, но теперь это сделано. Сейчас что мешает? Другой вопрос - статистика лукавая. Инвестиции могут выглядеть как карибские или как кипрские, а на самом деле быть из Казахстана. Надо разобраться, и если выявятся препятствия, которые могут быть устранены с помощью нашего банка, то мы с удовольствием поможем. Как? - вплоть до помощи в преодолении административных барьеров.

- Какое видение взаимоотношений Сибири и Казахстана вы встречаете у властей приграничных регионов - Новосибирской и Омской областей, Алтайского края?

- Они считают, что у нас близкие народнохозяйственные комплексы, которые должны взаимодействовать друг с другом. Очевидно, что это взаимодействие должно нарастать. Власти регионов тоже исходят из того, что для этого нужно искать механизмы. Губернатор не предприниматель, он государственное лицо, глава региона, то есть должен заботиться о том, чтобы создать прежде всего благоприятные условия для инвестирования и развития торгово-экономического взаимодействия. Во время проведения российско-казахстанского форума приграничных территорий с губернатором Новосибирской области Виктором Александровичем Толоконским мы обсуждали, какие условия уже есть, как создать новые, в том числе организационные. Рассматривали и опыт казахстанских коллег - создание целой группы институтов развития, изменение структуры управления собственностью при создании комплексов по управлению имуществом в рамках областей Казахстана. Как снять те ограничения, которые есть? Что-то сделано и здесь: субсидирование ставок, покупок машин для сельского хозяйства, лизинг. Мне важно понять, как банк может вписаться в эту структуру. При этом я бы рассматривал регион интересов банка шире, чем какую-то область, может быть, они будут совпадать с федеральными округами.

- Казахстан граничит и с Уралом, который промышленно более развит, и, видимо, Уралу было бы интересно иметь финансового партнера в лице Евразийского банка. Что делать Сибири, как выстраивать свое позиционирование?

- Я думаю, что не Сибири нужно доказывать нам, а нам нужно доказывать Сибири, что с нашим банком выгодно работать. Реально мы сотрудничаем не с территориями, а с людьми, с конкретными бизнесменами, инициаторами инвестиционных проектов. Такой бизнесмен может сказать: "У меня есть вот такой проект - строительство логистического склада в Омске, дело в том, что грузопоток идет через Казахстан и Китай, а у меня есть склад, на котором можно устроить не только перевалочный пункт, но и из китайской ткани что-нибудь шить. Предлагаю сделать производственное предприятие, хотя понятно, что сегмент потребительского рынка в отношении отечественных изделий легкой промышленности в стране только-только формируется". Но мы видим, что проект реализовать возможно, и потребность в нем есть.

Если предприниматель приходит к нам в банк и предлагает построить бизнес-центр - это не наш клиент. Ему лучше обратиться в коммерческий банк. Если же существуют какие-то интеграционные моменты - то он идет к нам.

- Россия готова стать сильным игроком на международном рынке и работать не только в рамках Евразийского сообщества экономического сотрудничества?

- Мы видим такие примеры, хотя они касаются больших компаний. Значительные активы "Северстали" присутствуют в Казахстане, Дерипаска серьезно работает в Таджикистане, Вексельберг в Киргизии. Процессы идут, а как снизить планку, открыть границы для более широкого круга людей, желающих расширить свой бизнес, - это вопрос. Мне кажется, что искусственно тут ничего не сделаешь, но нужно уже превращаться из интровертов в экстравертов. Россия - такая страна, что внутри работай и работай, - много еще можно сделать.

Николай Самсонов

Источник - Эксперт
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1193866200


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о защите прав потребителей в рамках ЕАЭС одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов проверил состояние Петропавловского и Сергеевского гидроузлов в СКО
- В Правительстве состоялось заседание Совета по привлечению инвестиций
- Нефтяные игры
- В Правительстве рассмотрели ход подготовки к Олимпийским играм
- В Мажилисе рассмотрели вопросы поддержки региональных СМИ
- Кадровые перестановки
- Определены города и населенные пункты для пилотного проекта по сельскохозяйственной переписи
- Уголовное дело в отношении военнослужащего Ж. пересмотрено
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх