Чего нам в жизни НАТО

Внимание Североатлантического альянса в последние годы все больше фокусируется на странах Центральной Азии. Причем эта военно-политическая структура озадачена тем, чтобы ее имидж здесь был привлекательным. Именно поэтому перед представителями СМИ из нескольких центральноазиатских республик НАТО на некоторое время открыло парочку дверей. В том, что натовский солдат ребенка не обидит, убеждались наши специальные корреспонденты

В тылу друга.

Штаб-квартира НАТО, мозговой центр, где рождаются идеи будущих военных операций и в целом принимаются решения по деятельности этого мощного альянса, расположена вдали от шумных улиц бельгийской столицы. Она представляет собой несколько лишенных всяких изысков приземистых зданий, огороженных высоким забором из колючей проволоки. Единственное украшение комплекса - скульптурная композиция, изображающая известную эмблему "Северная звезда".
Открывая для журналистов двери, здесь все же предпочитают быть верными правилам секретности, присущей военным структурам. Поэтому нас сразу предупредили, что любая фото- и киносъемка на территории штаб-квартиры запрещена. Все наши фото- и видеокамеры, а также сотовые телефоны на время конфисковали.

Благо, что диктофоны разрешили взять с собой. Однако, дав "добро" на запись всех выступлений в ходе брифингов и встреч, нас попросили не называть фамилии лекторов.
- Вы можете нас цитировать, но ни в коем случае не называйте наши имена. Разрешается лишь ссылка на "информированный источник, близкий к НАТО", - с улыбкой на лице предупредила в самом начале нашего знакомства с деятельностью центра обаятельная сотрудница отдела по связям со СМИ.

Не агрессор, а партнер
- Всего семь лет назад на экранах наших радаров не было Центральной Азии, а сегодня это один из важных регионов для НАТО в плане партнерства, - так начала свое выступление перед журналистами пресс-секретарь этой организации.
Центральная Азия приобретает сегодня для Европы особое значение в связи с ситуацией в Афганистане. То, что происходит нынче в нашем регионе, обязательно скажется на безопасности Запада. Поэтому сегодня НАТО намерено оказать свою помощь центральноазиатским странам в развитии их безопасности. Такова, по крайней мере, официально озвучиваемая позиция альянса.

В чем же конкретно заключается помощь НАТО? Что касается Казахстана, то, если кратко, речь идет о помощи в утилизации устаревшего оружия, в проведении военной реформы, о развитии казахстанского миротворческого подразделения "Казбриг", а также о создании военно-морского флота на Каспии.

Строя планы относительно своего присутствии в ЦА, альянс, конечно же, серьезно озабочен тем, каково в регионе представление о нем и отношение к нему. И, насколько мы поняли, организованный для журналистов семинар преследовал цель не столько поведать о деятельности НАТО, сколько выяснить, привлекателен ли его имидж здесь.

- Судя по заголовкам публикаций и содержанию статей, похоже, что о НАТО складывается не совсем верное представление, - сказал, ссылаясь на разрисованную маркером статью, помощник одного из руководителей альянса. - Мы не милитаристская организация с агрессорскими планами, как обычно пишут о нас журналисты, мы - военно-политическая структура!
Особо подчеркивается, что никто никого в НАТО не увлекает. И помощи своей альянс никому тоже не навязывает. Окончательное решение о проведении той или иной военной операции - всегда за советом, куда входят представители всех 26 стран, присутствующих в составе организации. Хрестоматийный пример действенности "вето" - это отказ НАТО помогать Соединенным Штатам в иракской кампании, санкционированный всего двумя странами - участницами блока, причем далеко не самыми мощными.
И вообще, часто подразумевается, что страна, идущая на контакт с НАТО, хочет туда вступить. Это не так. Скажем, активнейшие партнеры альянса: Швеция, Финляндия и Швейцария. Но они никогда не присоединятся к нему, так как традиционно придерживаются политики нейтралитета.

Кто девушку танцует...

В часе езды от Брюсселя расположен совершенно затрапезного вида городок под названием Монс. Примечателен он исключительно тем, что там расположен SHAPE (Supreme Headquarters Allied Powers Europe) - штаб верховного главнокомандующего объединенных вооруженных сил НАТО в Европе.
Обслуживают "ставку" почти 8 тысяч человек. Кстати, всего количество военнослужащих НАТО, осуществляющих военные операции на местах, в настоящий момент составляет 58 тысяч человек.
Военный бюджет SHAPE - это 940 миллионов евро в год, из них порядка 600 миллионов штаб тратит на военные операции. Бюджет этот складывается из взносов всех 26 стран - участниц военного альянса.
- Взнос каждой страны по принятым правилам должен составлять не менее 2 процентов от ее ВВП, - сообщил нам очередной "информированный источник, близкий к НАТО" (в звании полковника). - Но это просто рекомендация, никто не вынуждает вносить именно столько. Так, взнос Бельгии в общую копилку бюджета военного штаба составляет 1,1 процента от ее ВВП, Чехии - 1,8 процента.
Сейчас, как и во времена зарождения альянса, львиная доля вложений приходится на три страны: США (22 процента всех средств), Великобританию (13 процентов) и Германию (17 процентов). На этих пропорциях зиждется незыблемое правило НАТО: начальник генштаба всегда американец, а его заместители - немец и подданный английской короны.

Афганский облом?
Североатлантический военный альянс - механизм, отлаженный идеально. Возникнуть он мог только между молотом и наковальней - то есть сразу после Второй мировой войны и в преддверии третьей, которая, к счастью, не состоялась. Резкий взлет военной мощи как Запада, так и СССР, явное противостояние между ними стали лучшей средой для возникновения и развития крупнейшего за историю милитаристического объединения.
После распада Советского Союза нужда в НАТО, само собой, вроде бы отпала. Но не надолго. Сейчас альянс вновь подобрался и сосредоточился. Теперь его оппонент - мировой терроризм, персонифицированный в Афганистане.

Для европейцев Афганистан - это не только бородатые исламисты, не только источник наркотиков и вообще "мировой смуты". Для них это - почти инопланетная дикость, которую нельзя понять, но можно попытаться исправить. Именно этим богоугодным делом Европа и пытается заниматься руками НАТО.

В штабе верховного главнокомандующего среднеазиатским журналистам крутят короткометражные фильмы. О том, как НАТО помогает формировать в Афганистане государственные силовые структуры (в армию и полицию записываются все желающие - им выдают форму и оружие, учат стрелять и ходить строем). О том, как НАТО открывает школы, борется с безграмотностью (в кадре - все больше почему-то афганские полицейские). И так далее.

На любых других журналистов это все произвело бы самое благоприятное впечатление. Но, к сожалению, среднеазиатские гости родились и выросли в стране, которая пыталась заниматься в Афганистане примерно тем же самым, чем сейчас Европа.

Вопросы о советском опыте у экспертов генштаба вызывают мрачноватую скуку. Конечно же, они хорошо знают о советском опыте. И имеют, так сказать, в виду все вытекающие. В ответ на вопрос: "Не опасаетесь ли вы, что вооруженная вами афганская армия может по привычке уйти в горы?" - в приватных беседах они печально кивают. И вообще в приватных беседах уровень воодушевленности экспертов несколько снижается.
- Но что-то же надо делать! - говорит один из них. - Мы рассчитываем на детей. Надо привить им образование, иначе ситуация, безусловно, вернется на круги своя! С другой стороны, мы не должны забывать об усилиях нынешнего афганского правительства - необходимо поддерживать его прогрессивные начинания.

Тут же специалисты НАТО соглашаются с тем, что Афганистан обладает рядом особенностей, делающих довольно затруднительной реализацию любого прогрессивного начинания, но:
- Да, мы не можем изменить ментальность афганцев за несколько лет, но чтобы хоть как-то улучшить ситуацию, мы должны направить усилия на воспитание молодого поколения!
Безусловно, "крутить кину" про направление усилий и эффективно направлять эти усилия - разные вещи. Но суть в том, что фильм показывали для того, чтобы журналисты из стран, в сотрудничестве с которыми НАТО чрезвычайно заинтересовано, увидели благость намерений альянса. И поверили в них.

Завязаться, чтобы не завязнуть
Вопрос о том, что сегодня не только НАТО проявляет повышенный интерес к Центральной Азии, был не очень-то удобным, но все же пришлось его задать. Хотя аббревиатуры "ШОС" и "ОДКБ" в стенах альянса звучали довольно бестактно.

>НАТО в Центральной Азии не конкурент Шанхайской организации сотрудничества и Организации Договора по коллективной безопасности... - деликатно ответил представитель альянса. - Каждая страна вправе сотрудничать с той организацией, с которой считает нужной. Проблем с сохранением безопасности в мире непочатый край, так что работы хватит всем.

С какими-то странами той же ШОС контакты НАТО очень тесные. А с Китаем - хоть и двусторонние, но находятся на самой ранней стадии развития, и неизвестно, какими темпами будут развиваться.
С Казахстаном у альянса уровень взаимодействия очень высок, и по этому поводу все тот же представитель высказался очень изящно: "Некоторые страны предпочитают, чтобы их воспринимали отдельно, а не как участниц блока". В присутствии казахстанской прессы звучало это несколько иезуитски, но придраться было невозможно.
Этот момент был, пожалуй, самым интересным в тематике семинара. Потому что терроризм терроризмом, но отрицать наличие некоего противостояния иного плана было бы преждевременно. ОДКБ ведь тоже борется против терроризма, но сближения двух гигантских военных блоков на этом поприще пока не наблюдается. В этом свете интерес альянса в Средней Азии выглядит, безусловно, иначе. Хотя сама идея "завязаться" с Казахстаном, чтобы не "завязнуть" в Афганистане, вполне логична. Особенно если учитывать опасения Европы за свое благополучие.
Несколько раз эксперты разных отделов НАТО и офицеры генштаба повторяли одну фразу, как девиз: "Безопасность необходима для развития, а развитие должно следовать за безопасностью". С этим не поспоришь.

№ 209 (16357) от 13.11.2007
Кульпаш КОНЫРОВА , Владислав ШПАКОВ, Астана - Брюссель - Монс - Астана