Д.Каримов: Тендер на лобби. Бизнес в Кыргызстане ищет политическую крышу... 09:55 15.11.2007
Бизнес в Кыргызстане ищет политическую крышу...
…А оппозиция обращается в Генеральную прокуратуру с жалобами на партию власти. Предвыборная гонка в Кыргызстане началась с фальстарта?
Кыргызстан репетирует политический финал 2007 года. В четыре следующие недели население будут склонять в пользу той или иной партии. И хотя в обозримом будущем в стране не ожидается никаких потрясений, ибо сценарий формирования парламента расписан до мелочей, предвыборный коктейль, состав которого в республике меняется так же часто, как и правила игры, сдабривают неожиданными ингредиентами.
Тендер на лобби
>Неожиданная примета времени: деловые круги в Кыргызстане открыто задумались над тем, какую из партий следует поддержать в борьбе за депутатские мандаты. В преддверии парламентских выборов предпринимателей призывают выбрать своего фаворита. Некоторые бизнесмены готовы отдать предпочтение той политической организации, которая возьмется отстаивать перед государством интересы всего частного сообщества.
Критерии отбора озвучиваются знакомые. Партия должна продвигать в парламенте законы, необходимые для развития бизнеса, защиты собственности, справедливого налогообложения и борьбы с коррупцией. Одного желания президента, как выяснилось недавно на "круглом столе", посвященном инвестиционному климату, для снижения давления госаппарата на частный сектор недостаточно.
Выбор кажется непростым. Партиям поддержка бизнеса необходима так же сильно, как и бизнесу - политическое лобби. Практическая каждая из пятидесяти политических организаций, решивших участвовать в парламентской гонке, обещает служить интересам народа и частного сектора. Одну из них даже благословил президент. Но пока никто не может сказать, насколько будут выполнены те или иные партийные посулы.
Очевидно, что свойственная деловым кругам осторожность вряд ли позволит бизнесу уйти в лагерь радикалов. Тем более что фаворит гонки уже определен. Другие партии, загодя почувствовавшие себя в роли аутсайдеров, сами предсказывают, как их будут "уходить" с предвыборной дистанции. Одну срубят на числе претендентов, другую – на вопросе гендерной, молодежной или этнической политики. У третьей перекупят кандидатов. Четвертая вылетит из-за недостаточной поддержки в регионах, а следующая погорит на пятипроцентном барьере.
Оппозиция начинает и… проигрывает?
Счет можно продолжить до бесконечности, ибо политика коварна, а правовые нормы, как утверждают эксперты, зыбки. Если верить оппозиции, конкурсная кампания затеяна ради сравнительно небольшой доли мандатов. Но, судя по накаляющимся страстям, выборы не кажутся бутафорными. Борьба за мандаты будет нешуточной.
О том, что борьба за парламентские мандаты будет непростой, свидетельствует то, как тяжело большинству политических организаций миновать установленные государством барьеры. Требование ЦИК представить список из не менее 90 выдвиженцев оказалось трудновыполнимым даже для старейших в Кыргызстане партий, не говоря уже о так называемых "новорожденных" и "карликах". Не исключено, что к голосованию в Кыргызстане будут допущены всего лишь чуть более десятка партий, заявивших о намерении участвовать в выборах.
Тревожной тенденцией для демократии можно назвать то, что оппозиция стремительно теряет своих сторонников. Часть из них открыто переметнулась на сторону провластных организаций. Другие предпочли порвать с коллегами по лагерю, открыто заявляя о сугубо независимой позиции. На днях из рядов оппозиции вывалилась целая партия, лидер которой заявил, что поддерживает Курманбека Бакиева и его курс. Что в очередной раз подтверждает мнение экспертов, полагающих, что в Кыргызстане до сих пор не сложилось нормальной системы политического оппонирования. Но есть борьба узких интересов.
В лагере оппозиции полагают, что политические противники попытаются вышибить с предвыборной дистанции еще одну крупную организацию. Если подобные опасения подтвердятся, к распределению мандатов может быть допущена только одна из известных партий, оппонирующих правящим кругам. Но в этом случае власти могут дать формальный повод для критики и акций протеста.
Оппозиция тем временем мечтает о том, как сильнее ущипнуть провластные организации. Ее цель – заранее поставить результаты выборов под сомнение. Политические противники сами дают ей карты в руки, о чем ярко свидетельствует обращение одной из оппозиционных партий к президенту, Генеральной прокуратуре КР и Центризбиркому. Судя по всему, это не последний подобный эпизод в предвыборных баталиях.
Депутатский коктейль
Каким он окажется, говорить в деталях, возможно, пока рано. Однако уже известно, какие надежды с ним связывают руководители страны и граждане попроще.
Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев, к примеру, считает, что парламент обязан принимать законы, необходимые для выполнения Стратегии развития страны до 2010 года. И.о. премьер-министра КР Алмазбек Атамбаев, в свою очередь, убежден, что первым делом новый депутатский состав должен утвердить соглашение между правительством КР и канадским инвестором, разрабатывающим золоторудное месторождение Кумтор. Оба согласны с тем, что главной задачей законодателей должна стать поддержка экономического развития республики.
Деловые круги рассчитывают на то, что новый состав парламента займется реформой налогового законодательства. Бизнес-сообщество надеется, что в Жогорку Кенеш придут люди, которые смогут найти компромисс между необходимостью пополнения казны за счет сборов и интересами развития предпринимательства. Но, как признают многие, внесением изменений в правовую базу в пользу частного сектора новый созыв займется не ранее весны 2008 года.
В числе неотложных депутатских дел – формирование правительства и приведение законодательной базы в соответствие с новой Конституцией. Последнее особенно актуально в связи с введением в Основной закон новых положений, которые могут в корне изменить действующий порядок в стране. Но…
Вероятнее всего, в первую очередь парламент займется внутренними делами. Депутатам предстоит поделить портфели спикера, его заместителей, руководителей фракций и комитетов. Борьба за привилегии и рычаги влияния, очевидно, будет даже более жесткой, чем на выборах. Пост торага в новом составе депутатов вряд ли достанется оппозиционеру, как это случилось в 2005 году.
15/11-2007 Данияр КАРИМОВ
|