Битва за шлагбаум-3. Казахстано-китайская граница - неистощимое "золотое дно" 11:23 15.11.2007
Битва за шлагбаум-3 Казахстанско-китайская граница - поразительное явление. Ее не поймешь. Иногда она тоньше волоса. А иногда шире двадцати километров
Вот тяжелогруженая фура с товарами въезжает на территорию Казахстана. Все, она пересекла тончайшую пограничную черту, находится на территории нашей страны и должна полностью соответствовать всем казахстанским нормативным документам.
В частности, ее >вес не должен превышать 44 тонн. Но сплошь и рядом он больше: с начала 2007 года, по данным Таможенного комитета, из Китая в Казахстан въехало 6526 перегруженных машин. У перевозчиков есть свои резоны загружать их сверх всякой меры. Они пытаются повысить рентабельность, весьма сомнительную при ныне действующих таможенных пошлинах.
В конце концов, и женщинам Минздрав не рекомендует поднимать более пяти килограммов, а они тащат с базара сумки и по десять, и по пятнадцать! А что им иначе делать? По три раза в день на базар ходить? Но безопасности на дорогах перегруз не способствует, нашим нормативам не соответствует, и такую фуру Минтранском в страну не впускает. Она должна быть направлена на склад временного хранения, там частично разгружена, ее вес доведен до нормы. После этого фура может следовать далее.
Но на пограничном переходе "Калжат" от таможни, где взвешивается машина, и до СВХ около семисот-восьмисот метров. Пролегает эта трасса, само собой, по территории Казахстана. А на территорию нашей страны перегруженным транспортным средствам вход воспрещен! Как быть? На переходе "Коргас", хвала Всевышнему, склады временного хранения находятся прямо на территории. То есть теоретически не должно быть проблем перекинуть часть товара с перегруженного грузовика на пустой. Но вот откуда этому пустому грузовику взяться? Приедет из Алматы? Не получится!
Государственная граница, которая в случае с Минтранскомом была тоньше иголки, вдруг начинает волшебным образом распухать. И становится, с учетом приграничной зоны, трех рядов колючей проволоки и трех шлагбаумов, шириной километров эдак в двадцать. И гражданин Казахстана со стороны Казахстана на приграничную территорию того же самого Казахстана уже просто так не попадет и машину не пригонит. Кстати, вы не забыли, что перегруз - это все, что свыше 44 тонн? Кто перекидает эти товары с одного грузовика на другой - водитель в одиночку? Ведь и с грузчиками проблема - их не пустят на территорию приграничной зоны без китайской визы в паспорте! И хозяина груза не пустят. Таков порядок! Но к чему это ведет? К блокаде границы?
За барьеры Сержан Дуйсебаев, заместитель председателя Комитета таможенного контроля, видит выход в создании кустовых терминалов подальше от границы (в ее двадцатикилометровом понимании). К ним должен быть свободный доступ, и они должны быть специализированы: для физических лиц, для юридических лиц, для "скоропорта" - все отдельно. Уже есть прецедент - склад временного хранения "Эдил-Экспресс" недалеко от Хоргоса. Там же находится таможенный пост, грузы вовсю растаможиваются, никто не в претензии.
На такие терминалы можно было бы сплавить блокирующие границу перегруженные фуры. Таможенник собрал бы у дальнобойщиков сопровождающие грузы документы, выстроил "титаники" в колонну - и отконвоировал бы их за пределы пограничной зоны. Никто бы никуда без документов не убежал.
Если это заставляет Минтранском нервничать, то можно в машину таможенника посадить и транспортника - пусть следит, чтобы скорость перегруженных транспортных средств не превышала, скажем, тридцати километров в час. В конце концов, ведь вполне легально бороздят казахстанские просторы 60-тонные китайские цементовозы - и ничего, дороги не обрушились!
Мистика какая-то А вас не удивляет, что на наших пограничных переходах от 6526 "титаников", пересекших границу с начала года, осталось всего 260? Если разгрузиться им мудрено, назад в Китай их не пускают, вперед дороги нет, то куда же подевались 6266 машин? Тут возможны два варианта. Первый - перегруженные фуры похитили инопланетяне. Второй - в приграничной зоне существует "серая" логистика, которая успешно решает все проблемы транспортников, не обращая никакого внимания на какие-то там законы. Но с существованием "серой" логистики при всей ее очевидной эффективности мы мириться не можем. Во-первых, она забирает себе то, что принадлежит государству. Во-вторых, она невозможна без прямого соучастия приграничных чиновников, неважно, какого звания и от какого ведомства. В-третьих, "серая" логистика за свои услуги берет с перевозчиков по зверски дорогому "приграничному" прейскуранту. Те, в свою очередь, перекладывают убытки на продавца, а тот - на покупателя. И, в-четвертых, "серая" логистика не терпит рядом с собой никаких конкурентов. Мне кажется, это самое страшное. Потому что когда дела у паразита идут очень хорошо, то он может ненароком отправить на тот свет приютившего его хозяина.
Поэтому все контролирующие внешнеэкономическую деятельность власти надо выносить за пределы приграничной зоны. Подальше от темно-серого сумрака, поближе к солнечному свету.
№ 211 (16359) от 15.11.2007 Александр КАМИНСКИЙ, Алматы - Хоргос - Алматы
|