Н.Назарбаев предлагает уголовно наказывать самозахватчиков земли (речь на СовБезе) 01:35 16.11.2007
В русле государственной доктрины Вчера в Акорде под председательством Президента Нурсултана Назарбаева состоялось очередное заседание Совета безопасности. На повестку дня были вынесены два вопроса: исполнение Правительством поручений Главы государства от 10 сентября и 11 октября и совершенствование оборонной политики в свете новой Военной доктрины Казахстана.
Поручения Главы государства, данные Правительству, Национальному банку, другим государственным органам, акимам всех уровней, касались инфляционных процессов, роста цен, ситуации в банковской сфере, а также известной ситуации, которая сложилась при застройке Алматы и предгорных заповедных районов города. С докладом по названным вопросам выступил Премьер-Министр Карим Масимов.
Глава Правительства проинформировал Президента о мерах, принятых по итогам проверки законности застройки Алматы. Напомним, в ходе работы специальной группы выявлено 1 460 нарушений закона, допущенных акимами города в разное время. В итоге решено отменить все незаконные решения о предоставлении земельных участков. Что касается компенсации, то получат ее только те землевладельцы, чьи участки были оформлены с нарушениями закона по вине местных властей. При этом компенсироваться будут только затраты на строительство. По участкам, захваченным самовольно, никаких выплат не будет.
К. Масимов доложил также о наказаниях должностных лиц, допустивших нарушения законности. Глава государства, приняв данную информацию к сведению, озвучил имена всех чиновников, освобожденных от занимаемых должностей. Это председатель Агентства по управлению земельными ресурсами Б. Оспанов, заместители акима Алматы К. Букенов и Я. Заяц, заместитель акима Алматинской области А. Тойбаев, акимы Талгарского района К. Омарбаев, Карасайского - Б. Кутпанов, замакима Талгарского района К. Байболов. По представлению Правительства Глава государства также освободил от должности министра по чрезвычайным ситуациям В. Храпунова. Кроме того, Нурсултан Назарбаев объявил строгий выговор акимам Алматы и Алматинской области за ослабление контроля на вверенном участке работы.
Заслушав доклад Премьер-Министра, Президент поручил продолжить работу в данном направлении во всех регионах страны. В этой сфере, по мнению Главы государства, требуется проведение комплексной проверки и внесение ряда законодательных инициатив, которые позволили бы навести порядок. В частности, необходимо предусмотреть уголовную ответственность за самовольный захват земли, урегулировать вопрос изъятия земель для государственных нужд.
- >Прикрываясь государственными нуждами, тут и там освобождаются земельные участки, на которых потом возводятся элитное жилье, торговые дома, офисы. Необходимо урегулировать процедуру изъятия земель, чтобы этот процесс был прозрачным и подконтрольным общественности, - отметил Нурсултан Назарбаев, поручив Правительству включить поставленные задачи в план законопроектных работ на следующий год.
Отчитываясь по второму поручению Президента, Премьер-Министр сообщил о проделанной работе, которая движется в трех приоритетных направлениях. Это защита прав дольщиков и поддержка ипотечного рынка, финансирование проектов малых и средних предприятий, продвижение перспективных инновационных проектов. Финансовая обеспеченность реализации этого плана предусмотрена в сумме 403,3 миллиарда тенге с расчетом на три года.
- Должен подчеркнуть особо, что данные средства возвратные, - подчеркнул глава Кабмина. - Деньги будут выделяться не банкам, а реальному сектору экономики. Банки станут финансовыми агентами в использовании этих средств. Перечень объектов строительства и потребность в объемах финансирования определит Фонд устойчивого развития "Казына" совместно с акиматами, строительными компаниями и банками. На последнем заседании Госкомиссии уже определен перечень из 74 объектов долевого строительства, которые нуждаются в финансировании. В этом году будет запущена пилотная программа по Астане, и, по первоначальным оценкам, свыше 20 тысяч дольщиков должны получить свое недостроенное жилье.
Прозвучала информация и о поддержке социально уязвимых слоев населения. В следующем году увеличатся прожиточный минимум и, соответственно, базовые социальные выплаты. Так, в ходе рассмотрения проекта республиканского бюджета на 2008 год одобрено увеличение прожиточного минимума для исчисления базовых социальных выплат с 10 125 до 10 515 тенге. Дополнительно предусмотрены расходы на базовую пенсионную выплату в сумме 3,1 миллиарда тенге, государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту - суммарно 2,8 миллиарда. Расходы местных бюджетов на выплату адресной социальной помощи гражданам с доходами ниже черты бедности также будут увеличены на 1,1 миллиарда, а пособий на детей до 18 лет из числа малообеспеченных семей - на 1,7 миллиарда тенге.
В целом Правительство ведет постоянный мониторинг текущей социально-экономической ситуации и принимает все необходимые меры для решения существующих вопросов, резюмировал К. Масимов.
Нурсултан Назарбаев, заслушав представленный доклад, поручил Правительству усилить работу по экономическому анализу и прогнозу. Прогнозные службы Кабинета и банков должны принимать превентивные меры для устранения возможных вызовов и угроз в экономической сфере. Пока же аналитические подразделения Правительства работают не лучшим образом. Глава государства отметил также недостаточность мер по сдерживанию инфляции, низкий контроль за расходованием бюджетных средств.
Особое внимание акцентировано на необходимости неукоснительного выполнения задач, поставленных в Послании народу Казахстана.
- Все, что было сказано в Послании, должно быть выполнено, особенно в социальной части. В бюджете будущего года должно быть отражено все, что касается социального самочувствия, повышения заработной платы и пенсии, увеличения размера госпособий малоимущим и многодетным матерям, - подчеркнул Н. А. Назарбаев.
Глава государства напомнил о личной ответственности каждого министра за свой участок работы.
- Несколько серьезных ошибок допущено Правительством в общем и Министерством финансов в частности. Поэтому я своим указом освободил министра финансов от занимаемой должности. Каждый министр, каждый руководитель государственного органа должен принять все необходимые меры для достижения целей на том месте, куда он поставлен, - сказал также Глава государства.
Вместе с тем Президент в целом высоко оценил профессиональный состав Правительства и отметил высокий запас прочности отечественной экономики, для которой нет никакой опасности.
На заседании Совета безопасности также рассматривалась тема совершенствования оборонной политики в свете новой Военной доктрины республики. Реализация новых подходов к обеспечению военной безопасности затрагивает вопросы повышения качества боевой подготовки, закупки передовых образцов вооружения, проведения учений в рамках ОДКБ, ШОС и программы НАТО "Партнерство во имя мира". В ближайшее время в Парламент поступит законопроект о внесении изменений в закон о государственном оборонном заказе, который позволит поднять уровень мобилизационной подготовки в стране.
С докладами выступили министры обороны Д. Ахметов и экономики и бюджетного планирования Б. Султанов, руководители Пограничной службы КНБ Б. Закиев и Комитета внутренних войск МВД К. Сулейменов. Президент обратил внимание на необходимость проведения административной реформы в силовых ведомствах. По итогам заседания Советом безопасности даны конкретные поручения Правительству, государственным органам по реализации новых требований доктрины.
Владимир КУРЯТОВ 16/11/2007
|