Сергей Масаулов, аналитик, об особенностях и последствиях "цветных "опрокидывающих выборов""

"Оппозиционные режиму силы, часто при внешней поддержке, а также при всеобщей убежденности в фальсификации волеизъявления граждан страны, заранее готовятся к протестам и непризнанию результатов выборов."

"Цветные выборы"?

Выборы в странах, испытавших "цветные революции" по аналогии могут быть названы "цветными выборами". Могло сложиться впечатление, что события в Грузии, Украине и, возможно, в Кыргызстане, уникальны. Но изучение многих выборно-революционных событий в странах Азии, Латинской Америки и Африки показывает, что это не так.

В последней трети XX – нач. XXI в. мир стал свидетелем событий, получивших название "опрокидывающих выборов". Дело в том, что оппозиционные режиму силы, часто при внешней поддержке, а также при всеобщей убежденности в фальсификации волеизъявления граждан страны, заранее готовятся к протестам и непризнанию результатов выборов. Иногда, еще до их окончания, выборы объявляются неправильными.

В чем же особенности таких выборных кампаний и событий, необходимо следующих после них:
1. Проведение таких выборов, а главное того, что происходит после дня голосования, возможно там, где нет авторитарного режима, либо очевидно не будет применено подавление протестов.
2. Политический режим страны испытывает давление извне, обычно со стороны официальных блюстителей демократии в мире.
3. В стране есть давление оппозиции или рост массовых протестных настроений.

Если нет складывания этих трех условий, сценарий "цветных выборов" бесперспективен.

>Чаще всего "опрокидывающие" выборы сами по себе ничего не опрокидывали, а лишь служили началом цепочки событий, в результате которых менялся политический режим в стране. Впервые масштабно сценарий был применен на Филиппинах. На внеочередных выборах в 1986 году бессменный президент Фердинанд Маркос одержал, по официальным данным, победу над объединенным кандидатом от оппозиции Корасон Акино, опередив ее на 7,5%. Однако оппозиция обвинила президента в фальсификациях, ссылаясь на данные наблюдателей и копии протоколов. После волны масштабных демонстраций президент покинул страну, а лидер оппозиции стала новым руководителем страны.

Назовем подобный сценарий "филиппинским". Этот сценарий повторялся затем во многих странах: В Польше, Украине, Мексике, Чили и т.д. А вот Кыргызстан стоит особняком в этом ряду. Большинство политологов не могут, пока, идентифицировать события в нашей стране, и записать их по разряду той или иной категории.

Кстати, политическая история Филиппин после 1986 года демонстрирует одну из опасных перспектив политического развития стран, переживших "цветные революции": массы выводятся политиками на улицы и требуют власти для них уже без какой-либо привязки к выборам.

Но главное, что нам важно отметить сейчас, в Кыргызстане, в 2007 году. Если бывшая оппозиция может воспользоваться результатами "опрокидывающих, цветных, филиппинских" выборов, наращивая политическую активность в соответствии с понятными позитивными целями развития страны, тогда начинается процесс демократизации. И бывшая оппозиция становится ответственной и государственной, т.е. результативной и эффективной в развитии страны. Если же оппозиция снижает активность, поскольку не вырабатывает понятных и общих страновых целей и стратегий, а устраивает вакханалию личных амбиций лидеров, процесс демократизации становился непоследовательным, либо заходит в тупик (например, российский вектор трансформации в 1993-99 годах). Значит, главное – это выработка целей страны, программ и стратегий, разделяемых политическими силами страны.

Последствия "цветных выборов":
1. Как и у всякого явления, у "опрокидывающих" выборов есть оборотная сторона. Некоторые режимы добиваются устойчивой гегемонии правящей группы или персонального господства в условиях регулярно проводимых выборов, без угрозы провала на них. Это происходит в случае, если оппозиция не может выработать свою позицию, и потому не просматривается на политическом горизонте. Вместо позиции видны только личные амбиции.
2. Широкие "право-левые" оппозиционные коалиции негативного консенсуса (в нашем случае – это "кетсинизм"), похоже, почти никогда не добиваются успеха.
3. Чаще "филиппинские" выборы делают все же не широкие коалиции, а активные партии или блоки.
4. Наконец, самоочевидно, что, бойкотируя выборы, оппозиция вообще не может претендовать на мирный легитимный приход к власти, поэтому ей выгоднее в выборах участвовать.

До сих пор спорным остается вопрос о том, включать ли в данный список "цветные революции" в Сербии в 2000 году, в Грузии в 2003 году и в Кыргызстане в 2005 году. Формально они разворачивались по филиппинскому сценарию, и поэтому можно говорить об "опрокидывающих" выборах. Но очевидно, что события в этих странах являются результатом реализации широкого протеста разных групп населения и особых стратегий оппозиционных деятелей, в которых электоральное соревнование выступает только одним, причем не самым ключевым моментом.

Сергей Масаулов, эксперт-аналитик, Центр общественных технологий
15.11.2007