Петр Гончаров: Ирану грозят односторонние санкции 10:04 21.11.2007
Последний доклад директора Международного агентства по атомной энергии Мухаммеда эль-Барадеи, посвященный ядерной программе Тегерана, может окончательно расколоть "иранскую шестерку" (пять постоянных членов Совета Безопасности ООН плюс Германия). Такой раскол неизбежно приведет к односторонним санкциям в отношении Ирана.
Выводы, сформулированные в документе, далеко не убедительны и явно не могут снять озабоченности по поводу иранского атома, как того требовала последняя резолюция Совета Безопасности. Уж больно много в самом докладе "белых пятен".
"Белыми пятнами" применительно к иранской ядерной программе принято называть ее сомнительные, вызывающие вопросы места. Таких вопросов, по версии МАГАТЭ, восемь. Все они должны быть "закрыты" весной-летом 2008 года.
В этом раунде переговоров, предшествовавшем публикации доклада, Тегеран и МАГАТЭ должны были закрыть одно из самых "белых" мест программы - приобретение Ираном технологий для центрифуг по обогащению урана. Вопрос на протяжении всей иранской ядерной проблемы остается ключевым, и от его решения зависит многое, если не все. И, тем не менее, несмотря на оптимистичные заявления представителей и МАГАТЭ и Тегерана, желанная стандартная фраза "This issue is therefore considered resolved" ("Вопрос, таким образом, следует считать закрытым") в окончательную версию доклада эль-Барадеи не попала. Вопрос де-факто остался открытым.
>Остается нерешенной и проблема, связанная с производством "тяжелой воды" - из-за того, что все АЭС, которые собирается построить Иран, будут работать исключительно на легководных ректорах. Как говорится в докладе, эксплуатация завода по производству тяжелой воды "продолжается", а у агентства нет возможности его мониторинга. Завод не внесен в список объектов, посещаемых инспекторами МАГАТЭ потому, что Иран не ратифицирует и не выполняет требований Дополнительного протокола к Договору о нераспространении ядерного оружия и не известно, ратифицирует ли его вообще.
Наконец, Иран отказался выполнить главное требование резолюции - свернуть программу по обогащению урана. Одного только этого достаточно, чтобы Вашингтон, Лондон и Париж вновь заговорили об ужесточении санкций. К ним, безусловно, присоединится Германия.
Великобритания и Франция (при поддержке или с подачи США) однажды уже выступили с инициативой односторонних европейских акций против Ирана, не дожидаясь следующей резолюции Совета Безопасности. Тогда ситуацию спасла Москва. Глава российского МИД Сергей Лавров на встрече с французским коллегой Бернаром Кушнером выразил крайнее удивление нарушением принципа "консенсусного решения" иранской проблемы. Москву традиционно поддержал Пекин.
На этот раз ситуацию спасти практически невозможно. Заключение доклада эль-Барадеи о том, что МАГАТЭ "пока не может подтвердить отсутствие незаявленной (военной) ядерной деятельности у Ирана", окончательно раскололо "шестерку". Если Москва и Пекин такую ситуацию считают "незаконченным позитивным диагнозом" и выступают, фактически, за дальнейшие уговоры Ирана без применения к нему санкций, то "четверка" оценивает ее с точностью до наоборот - как свидетельство стремления Ирана к созданию атомной бомбы и выступают за немедленные санкции в качестве меры предупреждения.
Вряд ли до предстоящего заседания Совета Безопасности по иранской проблеме сторонам удастся найти компромисс.
Петр Гончаров, политический обозреватель. 20/11/ 2007
|