Часовые Родины стоят
На усиление южной границы брошены дополнительные силы

В настоящее время все силы погранвойск направлены на укрепление границы в Южно-Казахстанской области. И такое внимание к этому участку не случайно – здесь линия границы проходит прямо через поселки, тогда как в соседней Кызылординской области она проходит через пески, а в Жамбылской – в основном через горы.

По статистике регионального управления "Онтустик" погранслужбы КНБ РК, >львиная доля всех нарушений и контрабанды приходится именно на Южно-Казахстанскую область. Граница, проходящая прямо через населенные пункты, близость многомиллионного Ташкента с его пригородами, создают благоприятные условия для контрабандистов. К тому же Сарыагашский, Махтааральский и Шардаринский районы ЮКО, где активно выращивают хлопок и другие сельхозкультуры, постоянно нуждаются в рабочей силе. Казахстанцы не очень охотно идут работать на поля из-за невысокой оплаты, тогда как для граждан Узбекистана эти деньги являются очень существенным заработком, учитывая имеющуюся у них безработицу и малую зарплату.

Между тем государственная граница – это не просто линия на карте, и пересекать ее где кому заблагорассудится нельзя. Поставить пограничника на каждом опасном участке не получится, элементарно не хватит людей, поэтому было принято решение закрыть их инженерными сооружениями. Это наблюдательные вышки, заградительный забор, малозаметные препятствия, контрольно-следовая полоса и многое другое. Так, только в 2007 году инженерными подразделениями Сарыагашского отряда в отведенной 30-метровой полосе возведен оградительный забор из спирального барьера безопасности, усиленный пакетами МЗП длиной 45 км, и обустроено 7,5 км контрольно-следовой полосы. Также проложено 10 км дороги с гравийно-щебеночным покрытием для передвижения автотранспорта и составов пограничных нарядов, сооружено девять мостов из комплекта тяжелых механизированных мостов и разборно-металлических, проведена трассировка и планировка 57 км пограничных дорог и сооружено 61 водопропускное сооружение.
Сарыагашский погранотряд своими силами смог закрыть практически все опасные участки, и теперь контрабандистам приходится либо перебрасывать малые партии через заградзабор, либо двигаться на автомашинах по степи. Но там пограничникам значительно легче их ловить. Так, на прошлой неделе на участке заставы "Ордабасы" (Махтааральский район ЮКО) была предпринята попытка контрабандного провоза 10 тонн цветного металла на машине "Урал". Через несколько часов на участке соседней заставы "Кугалы" четыре гражданина Узбекистана на двух КамАЗах, груженных 45 тоннами цветного металла, вне пункта пропуска пересекли границу Казахстана. Ни тем ни другим далеко уйти не удалось.
В следующем году инженерным обустройством южной границы займется специальное подразделение – отдельный инженерно-саперный батальон. Ранее, во времена Союза, эта часть принимала участие в обустройстве китайской границы, а когда работы там были завершены, ее расформировали. В этом году было принято решение возродить батальон. Как сообщили в региональном управлении "Онтустик", это будет подразделение численностью до 500 человек с мощной мостостроительной, заградительной и другой техникой. Штаты уже сформированы и в следующем году часть приступит к работе. В ее задачу будет входить завершение обустройства южноказахстанской границы на Сарыагашском и Жетысайском участках и параллельно возведение инженерных сооружений в Жамбылской области.
– Как известно, тяжелые наркотики идут из Афганистана через Таджикистан и Кыргызстан, – говорит командующий региональным управлением "Онтустик" генерал-майор Талгат Есетов. – Очень малочисленна охрана границы со стороны пограничной службы Кыргызстана, скажем так, там для этого привлекаются незначительные силы и средства, и в результате около 70 процентов ввозимых в Казахстан наркотиков проходит через этот участок границы. Остальное идет через казахстанско-узбекскую границу. И в наших планах – оборудовать таразский участок как подобает. Горы мы закрывать не будем, но участок границы от Мерке до Кастекского хребта мы полностью закроем инженерными сооружениями и заградзабором. И закроем равнинный массив под Таразом. И все. По горам нарушители практически не ходят, потому что если по карте посмотреть, высота там от 3000 до 4000 метров. Только альпинист или местные жители смогут там пройти. Мы не исключаем, конечно, отдельных попыток наркотрафика через горы, но у нас имеются силы и средства, чтобы это предотвратить.
Так, неделю назад на участке заставы "Кордай" наряд заметил мужчину, который направлялся из Кыргызстана в Казахстан. Причем он решил пройти минуя пункты пропуска. Задержав нарушителя, пограничники выяснили, что никаких документов при себе у него нет. Зато в ходе личного осмотра в поясе брюк задержанного обнаружилось 750 граммов героина. На следующий день контрабандист был передан в департамент КНБ.
По словам Т. Есетова, к концу 2009 – началу 2010 года пограничники планируют полностью закрыть южную границу. Одновременно с этой работой ведется строительство новых застав и комендатур. Сейчас пограничные заставы на юге в подавляющем большинстве располагаются в тех объектах, которые были выделены погранслужбе решением районных или городских акиматов. Это бывшие пионерские лагеря, бывшие дома отдыха, санатории, детсады. А там, где населенные пункты отсутствуют, к примеру в пустынной местности Кызылординской области, обустраивались брошенные кошары и животноводческие комплексы. Заставы, которые находятся в сотнях километров от населенных пунктов, работают на привозной воде, без промышленного электричества, на электродизельных установках. На сегодняшний день только 30 процентов застав располагаются в приспособленных помещениях. К 2010 году планируется довести эту цифру до 70 процентов. В этом году на участке Сарыагашского отряда строится шесть типовых городков для застав "Турбат", "Сарыагаш", "Абай", "Дархан" и др. Стоимость одного такого городка – 350 млн тенге. Там предусмотрено административное здание, 3– и 2-квартирные дома для офицерского состава, общежития для контрактнослужащих, своя водяная скважина, банно-прачечные комплексы и многое другое. По сути, это будут закрытые городки, которые могут существовать автономно. На кыргызском участке в этом году строится три таких комплекса.
– Одновременно мы стараемся улучшить бытовые условия военнослужащих, – рассказывает Т. Есетов. – В этом году в Кордае мы сдали два 12-квартирных дома для офицеров, а в Кызылорде заканчивается строительство 56-квартирного дома. Также в 2006 году завершено строительство 3-этажного дома и для отдельного контрольно-пропускного пункта Мерке.
Жилья пограничникам требуется много, так как уже через год планируется полностью перейти на контрактную форму службы, а контрактникам, в числе которых есть и семейные, необходима отдельная квартира или хотя бы комната. В той же Кызылорде на сегодняшний день нет ни одного солдата срочной службы. На сегодняшний день подразделения регионального управления на 75 процентов укомплектованы военнослужащими по контракту.
– Далее мы значительно улучшили организационно-штатную сос-тавляющую регионального управления, соединений и частей, пограничных комендатур, пограничных застав, – рассказал Т. Есетов. – К примеру, только в 2007 году в региональное управление, а в последующем в соединения и части прибыли 48 офицеров оперативно-тактического звена и проведена ротация кадров комендатурского и заставского звена. Также в целях коренного улучшения дел на пограничных заставах было увеличено количество военнослужащих срочной службы из других регионов РК, не имеющих родственных и дружественных связей с местными жителями, что сыграло немаловажную роль в задержании нарушителей и предметов контрабанды.
И такие нововведения дали весьма ощутимый результат. Так, за десять месяцев этого года было задержано 11440 нарушителей государственной границы, что в 1,3 раза превышает показатели аналогичного периода прошлого года; пресечено 1398 фактов провоза контрабанды на сумму около 500 млн тенге, что, соответственно, в 2 раза и 2,5 раза больше по сравнению с прошлым годом, привлечено к административной ответственности 1757 человек с наложением штрафов на сумму более 12 млн тенге, что значительно превышает показатели аналогичного периода прошлого года.
– Государственная граница мне видится обустроенной во всех отношениях и адекватной имеющимся угрозам и вызовам по всему периметру РК, – сказал Т. Есетов. – Она должна стать препятствием для нарушителей границы и быть открытой для законопослушных граждан, инвесторов, туристов из других стран и других лиц, посещающих РК с благими намерениями.

Юрий ЕЛИСЕЕВ, Шымкент
22.11.2007