Публичный клуб
За последние несколько недель произошел ряд событий, непосредственно связанных с деятельностью СНГ. Это не может не бросаться в глаза. Буквально недавно в Ашхабаде завершилась встреча глав правительств стран СНГ, и вот уже проходят встречи министров обороны государств Содружества.

Кому-то это даст повод поверить в то, что СНГ, наконец, заработало. Хотя на самом деле все эти встречи имеют больше ритуальный характер, и единственным плюсом их является публичный показ тех проблем, разногласий и трений, которые до сих пор существуют в рамках Содружества. Что продемонстрировала вчерашняя встреча глав оборонных ведомств стран СНГ?

Во-первых, то, что государства Содружества имеют разные центры притяжения.
>Если одни республики пытаются активно сотрудничать с Россией в рамках ОДКБ, то другие предпочитают устанавливать тесные связи с Североатлантическим блоком. Третьи страны все-таки пока занимают нейтральную позицию наблюдателей, не присоединяясь ни к тем, ни к другим, но в любом случае налицо дезинтеграция единого оборонного пространства на территории СНГ.

Вторая проблема состоит в том, что, к сожалению, препятствием для установления тесных взаимодействий в военном сотрудничестве между странами СНГ является наличие разных территориальных претензий, межэтнических трений, отсутствие доверия друг другу. Вчерашние публичные столкновения между министрами обороны Азербайджана и Армении просто подчеркивают наличие до сих пор не решенных проблем. И конфликты между странами перешли в латентную, то есть скрытую, фазу. К сожалению, СНГ не имеет ни авторитета, ни возможностей выступить в этом споре в качестве посредника. Или, по крайней мере, вывести эти конфликты из опасной фазы на уровень переговоров и дипломатии. Единственный плюс – пока о конфликтных ситуациях руководители ведомств стран СНГ высказываются публично, в рамках Содружества, и до конкретных действий дело не дошло. Но само наличие подобных высказываний уже должно настораживать, потому что если существуют ястребы и в Азербайджане и в Армении, то может наступить момент, когда они попытаются реализовать высказанные идеи.
Третья проблема состоит в том, что государства, не входящие в состав СНГ и не заинтересованные в усилении военной интеграции между странами Содружества, всеми силами препятствуют сотрудничеству в СНГ, предлагая собственные варианты решения спорных вопросов.
К чему приведет данная ситуация? К тому, что СНГ ожидает будущее некоего дискуссионного клуба, о чем говорится давно. До прямого конфликта между Азербайджаном и Арменией, думаю, пока дело не дойдет, потому что это невыгодно в первую очередь этим двум странам. Особенно Азербайджану, который реализует серьезные нефтегазовые проекты, а начало военных действий сильно повысит политические и инвестиционные риски. В очередном конфликтном очаге на Кавказе не заинтересована и Россия.
Что касается высказываний азербайджанского министра обороны, их можно списать на чрезмерную эмоциональность, а это не самое страшное. Во всех государствах СНГ верховными главнокомандующими, ведущими оборонную политику и определяющими направления военной безопасности, являются президенты. И мнение министра обороны не всегда является точкой зрения политической элиты той страны, которую он представляет. В худшем случае высказывание азербайджанского министра могло быть озвучено при согласовании с президентом. А это должно вызвать определенную настороженность у соседей Азербайджана, в том числе и у Казахстана.

Досым САТПАЕВ, политолог
28.11.2007