А.Матвеев: Импульс военной интеграции в СНГ - энергоресурсы 13:40 28.11.2007
ИМПУЛЬС К ИНТЕГРАЦИИ - ЭНЕРГОРЕСУРСЫ
ГЛАВЫ ПРАВИТЕЛЬСТВ СОДРУЖЕСТВА УТВЕРДИЛИ НОВЫЕ СОВМЕСТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ОБЛАСТЯХ
Постсоветские республики нуждаются в тесных гуманитарных, социальных, экономических, военных и военно-технических связях. Об этом свидетельствуют итоги состоявшегося на прошлой неделе в Ашхабаде саммита премьер-министров стран-участниц Содружества Независимых Государств, в котором приняли участие президент Туркменистана, главы делегаций стран-членов СНГ: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины.
В начале это мероприятие планировалось провести в Киеве, поскольку на Совете глав правительств СНГ в этом году председательствует Украина, однако избранный в этом году президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов, стремясь в отличие от покойного Туркменбаши к интеграции и активным связям с соседями, предложил провести саммит в Ашхабаде. Вполне понятно, что и тема разговора в основном касалась на встречах газовых и энергетических вопросов - цены на голубое топливо, объемов поставок и т.п. Ведь Туркмения вместе с Россией, Казахстаном и Узбекистаном является одним из основных поставщиков энергоресурсов в страны СНГ и дальнее зарубежье. Пока объемы эти ограничиваются трубой. По существующему газопроводу Средняя Азия-Центр, запущенному еще в 1967 году, пропускается около 50 млрд. кубометров газа в год. Однако по словам Гурбангулы Бердымухаммедова, которые он адресовал собравшимся в его резиденции премьерам стран Содружества, Туркмения совместно с Россией и Казахстаном намеревается реконструировать газопроводную систему Средняя Азия-Центр, увеличив ее мощность на 20 млрд. кубометров газа в год.
К данному проекту, возможно, подключится Украина, поскольку премьер-министр Украины Виктор Янукович на встрече с президентом Туркмении в Ашхабаде обсуждал именно этот вопрос.
Как известно, Туркмения, Россия и Казахстан уже подписали рамочное соглашение о строительстве Прикаспийского трубопровода на своей территории. Ожидалось, что руководители этих стран подпишут основной договор о начале работ на новой ветке газопровода еще до 1 сентября 2007 года. Однако уже ноябрь, а совместного документа нет. Не был он подписан и на Ашхабадском саммите. По заверениям российского вице-премьера Сергея Нарышкина, документ о начале строительства Прикаспийского трубопровода находится в "высокой степени готовности", мол, осталось завершить лишь "технические внутристрановые процедуры". Нарышкин обещал, что подписание состоится "до конца 2008 года".
В свою очередь, после переговоров с российским премьером глава Туркмении неожиданно предложил начать реализацию проекта строительства Прикаспийского газопровода раньше намеченных сроков. "Есть возможность начать чуть раньше", - заявил Бердымухаммедов. По его словам, согласно ТЭО и проектной документации строительство должно было начаться во втором полугодии 2008 года, однако Туркмения готова сделать это раньше. По официальным данным, пропускная способность нового трубопровода должна составить порядка 20-30 млрд. куб. м газа в год. Предполагается, что прикаспийский газопровод пройдет вдоль побережья Каспия по территории Туркмении (360 км) и Казахстана (150 км) и затем, в пункте Александров Гай на казахстанско-российской границе, состыкуется с уже существующим газопроводом Средняя Азия - Центр.
Для России строительство этой ветки принципиально, поскольку Туркмения намерена диверсифицировать транспортировку газа со своей территории. С этой целью Бердымухаммедовым уже подписано соглашение о строительстве трубопровода в Китай, пропускной способностью около 30 млрд. кубометров в год. Есть предварительные договоренности и о строительстве Транскаспийского газопровода в обход России в Европу. Таким образом, Москва в ближайшем будущем может во многом потерять свое геополитическое влияние на регион, если энергоресурсы пойдут не по территории РФ.
Поэтому >Москва будет проводить по отношению к Туркмении, видимо, более взвешенную и разностороннюю политику, в том числе покупая у нее газ по более высоким ценам, активно внедряясь в развитие экономики и социальную жизнь этой страны, а также контактируя с Ашхабадом в военной и военно-технической областях.
Похоже, что во время визита Виктора Зубкова в Ашхабад значительно укрепились двусторонние отношения наших стран. После переговоров с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедовым он сказал, что Россия и Туркмения намерены в ближайшее время резко увеличить объем взаимной торговли. По его словам, на переговорах также был достигнут ряд договоренностей в гуманитарной сфере. "Мы обязательно проведем Год русского языка в Туркмении, Год России в Туркмении и Год Туркмении в России", - заявил премьер. Кроме того, сказал он, Россия увеличит квоту на обучение туркменских студентов в российских вузах. Также будут проводиться студенческие обмены, российские преподаватели будут выезжать на работу в Туркмению.
Между тем интеграционные тенденции имелись и в рамках СНГ. В туркменской столице было обсуждено около 30 вопросов. Открывая саммит премьеров Содружества, Гурбангулы Бердымухаммедов предложил "не ограничиваться нефтегазовой сферой", дополнив ее обсуждением развития транспортной инфраструктуры в СНГ и объявлением 2008 года Годом литературы в СНГ. И действительно, обсуждение коснулось не только нефтегазовой темы. Так, главы правительств рассмотрели вопрос о выделении ассигнований на создание и развитие Объединенной системы противовоздушной обороны государств СНГ в 2008 году (в созданную в 1995 году Объединенную систему ПВО входят Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина). Кроме того, на саммите были обсуждены основные направления развития гражданской авиации и меры по повышению безопасности полетов в государствах Содружества, проект соглашения о Совете по межрегиональному и приграничному сотрудничеству, Конвенция по трудовой миграции, вопрос гармонизации таможенных процедур при перемещении электроэнергии через таможенные границы. Также главы правительств рассмотрели работу статистических служб и выполнение плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия стран СНГ до 2010 г. Были обсуждены и объемы финансирования в 2008 году мер, улучшающих качество жизни ветеранов и участников локальных войн.
В ходе саммита премьер Виктор Зубков отказался подписывать два документа - Конвенцию о трудовых мигрантах и Соглашение о рынке услуг автотранспорта. "Россия считает свои интересы ущемленными в нынешнем варианте, в котором существует данное соглашение", - сообщил журналистам российский премьер-министр. По его словам, есть шанс, что данные документы будут подписаны на следующем заседании глав правительств СНГ.
Между тем своими скандальными заявлениями в адрес Москвы на саммите СНГ вновь отличился грузинский представитель. Прибывший в Ашхабад исполняющий обязанности премьера Грузии Георгий Барамидзе ни много ни мало заявил о виновности российских миротворческих вооруженных сил, обеспечивающих правопорядок в Южной Осетии и Абхазии, а также указал, что российские солдаты якобы разжигают национальную рознь в его стране. Барамидзе обратился к премьерам СНГ за помощью, назвав действия России силовыми и преднамеренными. Однако премьеры СНГ на такие выпады в адрес Москвы ответили дружным молчанием. Лишь замминистра иностранных дел РФ Андрей Денисов заметил: "Грузия использовала для своей шумной декларации форум СНГ. Это досадное исключение из плановой работы".
Таким образом, несмотря на имеющиеся проблемы, интеграционные процессы на постсоветском пространстве продолжаются. Страны находят важные вопросы, решение которых требует коллективного обсуждения. Примечательно, что к этому процессу подключилась Туркмения, которая ранее игнорировала подобные мероприятия.
Алексей МАТВЕЕВ №46 (212) 28 нояб.- 4 дек. 2007 года
|