Факел Хаузака

НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ первый заместитель председателя Правительства РФ Сергей Иванов совершил рабочий визит в Узбекистан. Он принял участие в церемонии пуска газового промысла "Хаузак" Денгизкульского месторождения газа, расположенного недалеко от Бухары. Вместе с российскими и узбекскими партнерами по проекту Иванов зажег символический факел "Хаузака". По его словам, "речь идет не только о прибыли, бизнесе, но о совместном сотрудничестве".

Визит первого вице-премьера был приурочен также к открытию в Ташкенте российской национальной выставки, на которой компании из РФ предлагают узбекским партнерам свою разнообразную продукцию. Надо отметить, что в последние годы активность российского бизнеса в Средней Азии заметно усилилась, что является существенным подспорьем российской дипломатии, пытающейся восстановить традиционное влияние России в этом важном для ее государственной безопасности регионе.
Факел "Хаузака" становится своего рода символом российско-узбекского экономического сотрудничества, которое поможет вывести межгосударственные отношения на новый, более высокий уровень взаимопонимания. По данным, приведенным С.Б. Ивановым, Россия уже сегодня является основным инвестором Узбекистана, на ее долю приходится более 40 процентов всех иностранных инвестиций. Первый вице-премьер убежден в том, что РФ должна по данному показателю преодолеть 50-процентный рубеж.

Наша справка. "Хаузак" является частью соглашения о разделе продукции (СРП) по проекту "Кандым–Хаузак–Шады–Кунград". СРП подписано в июне 2004 года в Ташкенте в присутствии президентов России и Узбекистана. Проект реализует консорциум инвесторов в составе "ЛУКОЙЛ Оверсиз" (90 процентов) и "Узбекнефтегаз" (10 процентов). Срок действия СРП - 35 лет. Объем геологических запасов "голубого топлива" - 329 млрд. кубометров. Запланирован годовой уровень добычи в 3 млрд. кубометров (с выходом в 2012-2013 гг. на пик добычи в объеме 11 млрд. кубометров).

Российская компания "ЛУКОЙЛ" стала первой зарубежной компанией, которая приступила в Узбекистане к практической разработке месторождений углеводородов. Этот проект позволяет выйти на внешний газовый рынок, используя магистральный газопровод Средняя Азия - Центр (скорее всего газ будет продаваться на узбекско-казахстанской границе "Газпрому", который остается монополистом в экспорте через Россию "голубого топлива"). В рамках проекта "ЛУКОЙЛ" уже инвестировал в экономику Узбекистана более 350 млн. долларов, а общий объем инвестиций в течение всего срока реализации проекта составит более 3 млрд. долларов. Как сказал на церемонии пуска газового промысла президент "ЛУКОЙЛа" Вагит Алекперов, "промысел "Хаузак" - это не только первый промышленный объект "ЛУКОЙЛа" в Узбекистане, но и первый за пределами России добывающий газовый актив с мажоритарным участием компании" (мажоритарные акционеры обладают основными долями акционерного капитала. - Ред.).

Соглашение с Узбекистаном предусматривает добычу природного газа на юго-западе республики в Бухаро-Хивинском регионе (участки Кандым, Хаузак и Шады) и геологоразведку на севере - в Каракалпакии (Кунград). Проектом определено также строительство газоперерабатывающего завода мощностью более 8 млрд. кубометров высокосернистого газа в год.
УЗБЕКСКОЕ "голубое топливо" играет важную роль в газовом балансе Центральной Азии. Эта среднеазиатская республика является в регионе наряду с Туркменией крупнейшим добытчиком природного газа с уровнем ежегодной добычи более 60 млрд. кубометров. Доказанные запасы "голубого топлива" в Узбекистане довольно велики - около 1,9 трлн. кубометров (прогнозируемые - 5,9 трлн.). Но уровень экспорта пока невелик: 12 млрд. кубометров, из которых 9 млрд. продается российскому "Газпрому". Дело в том, что узбекская экономика и коммунальное хозяйство основаны на использовании дешевого "голубого топлива". Характерная черта республики - высокий уровень газификации и низкая цена на газ для населения (своего рода дотирование населения). Некоторые объемы "голубого топлива" - 2-3 млрд. кубометров – поставляются в другие центральноазиатские республики (Казахстан, Киргизию и Таджикистан).

В 2002 году "Газпром" и "Узбекнефтегаз" подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве, предполагающее закупки газа российской компанией в объемах до 10 млрд. кубометров. В Ташкенте заинтересованы в развитии сотрудничества с российскими компаниями, обладающими опытом и современными технологиями поиска и добычи углеводородного сырья. Основной объем добываемого газа дают в республике 12 крупных месторождений, на которых уровень добычи снижается. Например, месторождение Газли выработано уже на 87 процентов. К тому же узбекский газ отличается высокосернистостью, что требует его очистки на газоперерабатывающих предприятиях или непосредственно в районе добычи.
Российский "Газпром" в свою очередь также заинтересован в увеличении уровня добычи углеводородов в Центральной Азии, так как без этих объемов газа (более 50 млрд. кубометров) он будет не в состоянии выполнить все свои внешние обязательства перед Европой и обеспечить одновременно внутренние потребности РФ.
Именно "Газпром" является ныне оператором транзита туркменского газа через Узбекистан. В настоящее время Россией на государственном уровне предпринимаются усилия по содействию развития трубопроводной системы в странах Центральной Азии, в частности в Узбекистане. Магистральный трубопровод Средняя Азия - Центр, построенный еще в советское время, сильно изношен. На узбекской территории его пропускная способность к 2000 году сократилась до 40 млрд. кубометров в год, но благодаря совместным инвестициям "Газпрома" и "Узтрансгаза" по трубопроводу можно ныне прокачивать 55 млрд. кубометров. Позиция Ташкента в отношении газопровода такова: узбекский газ, предназначенный на экспорт, заполняет трубу в первую очередь (до 10 млрд. кубометров), а оставшийся объем - транзитное "голубое топливо" из Туркмении.
Наша справка. В Ашхабаде на ноябрьской встрече с главами правительств стран СНГ президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов заявил, что мощность газопроводной системы Средняя Азия - Центр будет увеличена на 20 млрд. кубометров в год. В проекте по модернизации трубопроводной системы Средняя Азия - Центр участвуют Казахстан, Россия, Узбекистан и Туркменистан.
Ситуация с транзитом без расширения трубопроводной системы будет обостряться, так как и Ташкент, и Ашхабад намерены расширять поставки газа на европейский рынок. В узбекской части Аральского моря на северо-западе республики идет подготовка к разработке новых нефтегазовых месторождений. В этих целях образован международный консорциум с участием "Узбекнефтегаза", российской компании "ЛУКОЙЛ", китайской CNPC, малайзийской Petronas и южнокорейской KNOC. По имеющимся оценкам геологов, запасы "голубого топлива" могут составить свыше 1 трлн. кубометров, что позволит добывать в год не менее 25 млрд. Россия рассчитывает, что эти объемы топлива поступят в газопроводы Средняя Азия - Центр и Бухара - Урал. Однако китайская компания скорее всего постарается пролоббировать восточный маршрут экспорта - в Поднебесную.
НЕ СЕКРЕТ, что китайские компании, пользующиеся государственной поддержкой, очень активны в Центральной Азии, рассматривая ее как потенциальный источник сырья, прежде всего энергоресурсов, для экономики новой сверхдержавы Евразии. Пекину удалось убедить Астану направить на восток часть экспортного потока "черного золота", а Ашхабад - "голубого топлива". Не исключено, что и Ташкент решит диверсифицировать свой экспорт углеводородов. Симптоматично, что китайская CNPC допущена к работам в узбекском секторе Арала. Но против китайского бизнеса работает то, что он старается заключать долгосрочные соглашения с договорными ценами, которые, как правило, ниже рыночных. Поэтому, например, многие российские нефтяные компании предпочитают не продавать "черное золото" китайцам, а выходить с ним на мировой рынок, где можно получить более значительную прибыль. В максимальной прибыли заинтересованы и бывшие советские республики Средней Азии.
Наша справка. Узбекистан вслед за Туркменией неоднократно поднимал цену на газ, продаваемый "Газпрому". В 2004 г. "голубое топливо" продавалось российской компании за сорок долларов за 1 тысячу кубометров, в 2007 г. - уже за сто долларов. В 1-м полугодии 2008 г. газ из Туркмении будет обходиться "Газпрому" 130 долларов за тысячу кубометров, а с июля - 150 долларов. Теперь следует ожидать повышения цены и Ташкентом. Как сообщил на днях ИТАР-ТАСС, "Узбекнефтегаз" планирует в этом месяце начать переговоры с "Газпромом", чтобы постепенно перейти от региональных цен к мировым (в Европе в 2008 г. газ будет стоить не менее 300 долларов за тысячу кубометров).
Это может повлиять на выбор направления экспорта природного газа Узбекистаном, который, как и Казахстан, и Туркмения, основывает свое относительное экономическое благополучие именно на экспорте энергоносителей. Известно также, что Ташкент проявлял некоторый интерес к маршрутам транспортировки газа за рубеж в обход России. Гипотетически возможные варианты - это транскаспийский газопровод в Азербайджан и трансафганский маршрут в Пакистан. И если второй вариант в ближайшие годы останется на бумаге из-за крайне сложной военно-политической обстановки в Афганистане, то транскаспийский вариант может быть реализован при определенном стечении политических обстоятельств.
Во всяком случае Евросоюз при поддержке американцев прилагает ныне большие усилия, чтобы реализовать идею экспорта центральноазиатского газа в Европу в обход России. Частично инфраструктура проекта уже создана. Пущен в эксплуатацию газопровод Баку - Тбилиси - Эрзурум (Турция), а недавно введен в строй газопровод Турция - Греция. Основная проблема состоит в том, чтобы убедить Ашхабад, а по возможности и Астану, в целесообразности проложить трубу по дну Каспийского моря, не обращая внимание на возможные протесты со стороны Москвы и Тегерана. Это позволило бы направить узбекский и туркменский газ в планируемый Евросоюзом трубопровод Nabucco, который должен пройти по территории Болгарии, Румынии и Венгрии.
Наша справка. 18 ноября с.г. состоялось объединение газотранспортных систем Греции и Турции. В этот день премьер-министры Греции и Турции открыли газопровод, связавший турецкий терминал Караджабей с греческим городом Комотини (общая протяженность 285 километров). Его пропускная способность составит 11,5 млрд. кубометров газа в год, из которых около 8 млрд. кубометров каспийского газа будет идти транзитом через Грецию в Италию. Для этого газопровод планируется продлить до Италии (строительство трубопровода между Комотини и итальянским портом Отранто начнется в будущем году и завершится в 2011-м). Кроме того, через греческую территорию будут осуществляться транзитные поставки газа в Албанию и Македонию с помощью отводов от магистрального газопровода. Болгария также заинтересована в получении "голубого топлива" через Грецию.
США И ЕВРОСОЮЗ добились, надо признать, некоторых успехов в "продавливании" газового маршрута в обход России. Большинство аналитиков едино во мнении, что именно американцы лоббируют поставки азербайджанского природного газа через греко-турецкий и связанный с ним греко-итальянский газопроводы в качестве альтернативы российскому проекту "Южный поток" по доставке "голубого топлива" в Италию. Поэтому не удивляет, что когда премьер-министры Греции и Турции встретились 18 ноября с.г. на торжественной церемонии на контрольно-пропускном пункте Ипсала на турецкой территории, там находился, помимо президента Азербайджана Ильхама Алиева, министр энергетики США Сэмюел Бодман. Греческая печать в эти дни открыто указывала на американский "след" в новом трубопроводном проекте. Так, газета "Элефтерос типос" отметила в статье с примечательным заголовком "Открытие с запахом от США", что "на открытии греко-турецкого газопровода впервые столь неприкрыто проявилось американское контрнаступление".
Любопытно выступление Бодмана, который, в частности, сказал на открытии греко-турецкого газопровода: "Это исключительный проект - первое звено между Азербайджаном и поставщиками каспийского природного газа из Центральной Азии европейским потребителям. Газопровод перекинул крайне важный мост между Востоком и Западом. Его присутствие означает начало развития рынка, которое ведет к диверсификации снабжения для потребителей и поставщиков...
Европейский союз - крупнейший мировой рынок по импорту природного газа и один из наиболее быстроразвивающихся мировых рынков. Следует ожидать, что зависимость Европы от импорта энергоносителей будет продолжаться и даже усилится в предстоящие 25 лет, что означает, что Азербайджан и другие страны Центральной Азии становятся новыми источниками поставок энергоносителей наряду со странами Северной Европы, Северной Африки и Россией... Новые партнеры, включая Туркменистан, Казахстан, должны быть вовлечены в процесс переговоров, и Европейский союз должен будет, с моей точки зрения, открыть свой рынок природного газа для конкуренции".
Бодман успел побывать в ноябре и в Ашхабаде. Выступая по возвращении в Лондоне на встрече с британскими и американскими бизнесменами, он отметил, что "Туркмения располагает огромными запасами газа. Вопрос заключается в том, готов ли президент (Гурбангулы Бердымухамедов. - Ред.) получить инвестиции, необходимые для поставок газа через Каспийское море".
Кстати сказать,
>решение Туркмении поднять цену на экспортный газ было продиктовано не только обесцениванием американской валюты. Поработали, как считают многие эксперты, и западные эмиссары: представители Еврокомиссии и администрации США усиленно доказывали туркменской стороне, что цена на газ для России является очень низкой на фоне текущей конъюнктуры и может быть выше. На первый взгляд, выглядит парадоксально: Запад прекрасно осведомлен, что дешевый среднеазиатский газ идет на Украину, нынешние власти которой Евросоюз и США на словах поддерживают.
ПОЯСНИМ: покупаемый Украиной природный газ обходился ей в этом году всего в 130 долларов за тысячу кубометров, а на будущий год цена должна была составить не более 160 долларов (при цене свыше 180 долларов отрасли украинской экономики, "завязанные" на газ, становятся нерентабельными). И теперь, после повышения цены на туркменский газ, Украине "голубое топливо" будет обходиться запредельно дорого - возможно в 200 долларов. Это может вызвать коллапс многих крупных промышленных предприятий и больно ударить по населению.
Зачем это нужно Западу? Возможно, для провоцирования ухудшения российско-украинских отношений. Некоторые ответные шаги Киева можно предвидеть. Председатель Народного Руха Украины, бывший министр иностранных дел Борис Тарасюк уже заявил, что "мы были бы неправы, если бы мы не повышали тарифы на транспортировку российского газа по нашей транспортной системе". Влиятельный общественный деятель отметил, что "цена на транспортировку газа в странах Европейского союза составляет от трех до четырех долларов. Мы же согласились брать с России 1,6 доллара".
Не исключается, что вновь встанет вопрос и об оплате Россией пребывания Черноморского флота в Севастополе. Тот же Тарасюк напомнил, что Россия будто бы "до сих пор не платит Украине ни одной копейки за базирование Черноморского флота", а "та символическая сумма 97 миллионов долларов в год, что якобы списывается с якобы государственного долга, является порочной, даже, если хотите, антигосударственной позицией тогдашнего руководства нашего государства". По мнению Тарасюка, в новой ситуации Россия должна будет платить за базирование Черноморского флота на Украине ежегодно более двух миллиардов долларов. Так что, казалось бы, чисто экономический вопрос о цене на природный газ в далекой Средней Азии имеет прямое отношение к военно-политической ситуации в жизненно важном для России Европейском регионе...
Несмотря на активность западных эмиссаров, страны Средней Азии все же видят своим основным стратегическим партнером Россию, чему, несомненно, способствуют многовековые культурные и экономические связи между нами, память об общем советском прошлом. Проверкой на прочность связей между Россией и республиками Центральной Азии станет реализация майских договоренностей президентов России, Казахстана, Узбекистана и Туркмении о расширении и модернизации трубопроводной сети в этом регионе. Ожидается, что в декабре этого года сторонам все же удастся уладить все технические вопросы и выйти на подписание долгожданных соглашений. Факел "Хаузака" символизирует взаимовыгодность сотрудничества.

Игорь НОВИКОВ, эксперт Института геополитической информации "Энергия".
5.12.2007