IWPR: Оппозиция заявляет о предвзятости предвыборного процесса

В то время как партии и НПО Кыргызстана обвиняют Центральную избирательную комиссию в действиях в пользу президентской партии, обозреватели говорят о высокой вероятности проведения масштабных протестов.

За несколько дней до парламентских выборов в Кыргызстане ряд политических партий и неправительственных организаций обвинили Центральную избирательную комиссию (ЦИК) в предвзятости, заявив, что она действовала от имени нынешней администрации, но не как независимый орган.

Они предупредили, что если их жалобы будут проигнорированы, возможно проведение массовых протестов либо до, либо непосредственно после голосования 16 декабря.

В своем обращении, направленном в ЦИК 6 декабря, партии заявили, что предвыборная политика ЦИК с регистрацией партий показала "крайнюю тенденциозность ЦИК в пользу одного участника выборного процесса", подразумевая недавно созданную президентом Курманбеком Бакиевым партию "Ак Жол".

Обращение подписали как партии, прошедшие регистрацию на выборы, такие как "Ата-Мекен", "Асаба", "Ар-Намыс", Социал-демократическая партия, так и те, которые по тем или иным причинам не были допущены ЦИКом до выборов – "Родина" и Партия зеленых.

Всего до участия в выборах были допущены двенадцать партий из пятидесяти, изначально изъявлявших желание баллотироваться.

"К нашему большому сожалению, ЦИК стал еще одним административным ресурсом, с помощью которого идет отсев нежелательных для власть имущих участников предстоящих выборов в парламент страны", - говорится в обращении.

В обращении партий также указывается на то, что ЦИК, "позабыв свои прямые функциональные обязанности, взял на себя роль карательного органа".

На прошлой неделе ЦИК снял с предвыборной гонки Эдиля Байсалова, кандидата в депутаты от Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК), за то, что он разместил в своем блоге фотографию бланка бюллетеня для голосования. Байсалов же говорит, что хотел лишь продемонстрировать низкую степень защиты избирательных бюллетеней.

Многие сочли действия ЦИК неправомочными, поскольку исключение из предвыборной гонки - прерогатива суда или самой партии.

Болотбек Шерниязов, кандидат от оппозиционной партии "Ата-Мекен", подписавшей обращение, говорит, что ситуация вокруг предстоящих выборов настолько безнадежна, что единственным выходом остается выражение протеста.

"Власти Кыргызстана… не оставляют нам другого выбора, - сказал он. - Мы не просим, чтобы власти агитировали за нашу партию. Мы лишь за то, чтобы были обеспечены равные возможности для всех участников выборного процесса".

Эркин Булекбаев из Партии зеленых сказал IWPR, партии намерены протестовать против повсеместного, по его словам, применения "административного ресурса" - использования агитационного потенциала всеми ветвями власти в пользу одной партии.

"Наши призывы адресуются президенту, правительству с тем, чтобы они не занимались бардаком, соблюдали Кодекс о выборах, Конституцию страны, поскольку в предвыборной гонке грубо используется административный ресурс в пользу президентской партии "Ак Жол"", - сказал Булекбаев.

"Акции протеста, скорее всего, мы проведем, до выборов", - добавил он.

Булекбаев утверждает, что неравные условия для партий в плане доступа к населению не дают электорату "сделать осознанный выбор".

Представитель умеренно оппозиционной партии "Асаба" Азимбек Бекназаров сказал в интервью IWPR, что учителей, врачей и других сельчан буквально заставляют, или в лучшем случае уговаривают голосовать за пропрезидентскую партию.

"Администрации президента следует прекратить использование административного ресурса. Иначе и с нашей стороны также будут предприняты протестные действия", - заявил Бекназаров.

За последние годы в Кыргызстане было проведено несколько антиправительственных митингов протеста, однако в столице – Бишкеке – процесс проведения митингов теперь усложнился. В соответствии с недавним постановлением мэра Бишкека, организаторы протестов должны извещать мэрию о запланированной дате мероприятия и его цели по меньшей мере за три дня до проведения протестов.

Юрист муниципалитета Бишкека Эльдарбек Мамыров сообщил, что пока никакого письменного уведомления со стороны оппозиционных партий не поступало.

Член ЦИК Дамир Лисовский уверен, что все нападки на Центральную избирательную комиссию – политический PR со стороны отдельных партий.

"Не исключаю, что за их призывами кроется намерение заработать определенные очки, так как до выборов времени осталось всего ничего", - сказал Лисовский.

"Данные шаги выглядят как чистой воды PR с одной-единственной целью, чтобы определенные партии были на слуху у людей", - сказал он.

"Акции протеста и призывы бойкотировать абсолютно не отразятся на самих выборах, - сказал Лисовский. - Если они хотят митинговать, то, ради Бога, путь себе выходят и митингуют", - добавил он.

Однако медиа-обозреватель Турат Акимов полагает, что протестный потенциал после парламентских выборов может оказаться высоким, поскольку партиям предстоит преодолеть очень серьезный региональный барьер.

Согласно постановлению ЦИК от 19 ноября, для победы на выборах партии должны получить пять процентов от общего числа избирателей, приблизительно составляющего 2,7 миллиона человек, а также 0,5 процента голосов в каждой из семи областей Кыргызстана и в двух больших городах. Это фиксированная цифра, которая составляет 13 500 человек.

В малонаселенных областях, таких как Таласская, где число зарегистрированных жителей составляет 121 000 человек, преодолеть этот барьер крайне сложно. Это означает, что каждая из 12 партий будет бороться за 11 процентов от общего числа избирателей в этой области, что является невыполнимой задачей, принимая во внимание большое количество уехавших на заработки людей или тех, кто просто не пойдет голосовать.

Акимов сказал, что партии серьезно этим обеспокоены. "Призыв бойкотировать выборы или провести до их начала акции протеста свидетельствует о том, что у партий не хватает ресурсов для преодоления минимального порога", - сказал он.

Однако политолог Марс Сариев говорит, что уличные протесты, участившиеся в последние два года, становятся все менее эффективными.

"Электорат устал от всевозможных акций протеста, - сказал он. – Попытки оппозиционеров… обратить на себя внимание в очередной раз могут сыграть не в их пользу. Оппозиция сможет потерять очки и проиграть на выборах".

Азиза Амирова – псевдоним контрибьютора IWPR в Бишкеке.
11/12/2007