В Парламенте Казахстана перед новым Годом обещают развернуться словесные баталии вокруг нового законопроекта, предусматривающего возрождение государственной монополии на алкогольную продукцию.

В Парламенте Казахстана перед самым новым Годом могут развернуться настоящие словесные баталии. Причиной тому – решение правительства страны предложить на суд депутатов новый закон, который предусматривает возрождение государственной монополии на производство и реализацию алкогольной продукции, включая пиво.

Еще в конце августа текущего года, во время одного из селекторных совещаний правительства Казахстана, премьер-министр Карим Масимов заявил, что власти страны рассматривают вопрос о введении на рынке алкогольной продукции государственной монополии. Премьер, в частности, сослался на поручение президента Нурсултана Назарбаева усилить борьбу с алкоголизмом. Тогда на сообщение Масимова особого внимания не обратили. В тот момент население страны больше интересовалось стремительно набирающим обороты кризисом в банковском секторе и строительной индустрии.

Стремление государства получить монополию осталось незамеченным

Но уже в октябре официальный представитель МВД Казахстана Кайрат Бармаков, посетовав, что из-за неограниченной реализации алкогольной продукции, каждое третье убийство в стране совершается вследствие употребления спиртных напитков, поведал, что законопроект о государственной монополии на спиртное не только уже разработан его ведомством, но и инициирован для рассмотрения в парламенте.

При этом Кайрат Бармаков добавил: законопроект вкупе с различными подзаконными актами будет рассмотрен депутатами уже в 2008-2009 годах. Но и на этот раз реакции в СМИ и в обществе не последовало, так же, как и от обычно активной в подобных случаях ассоциации производителей и реализаторов алкогольной продукции "КазАлко".

Законопроект о монополии был разработан уже давно

Понадобилось еще полтора месяца, пока выяснилось, что в "КазАлко" категорически не согласны с мерами, предлагаемыми правительством Казахстана. Монополия на производство и реализацию спиртных напитков будет противоречить рыночным механизмам, сложившимся в Казахстане, заявил вице-президент ассоциации Амиржан Калиева. А потому, по словам Калиева, если правительство страны желает разработать закон об алкогольной продукции, то бизнес-сообщество готово предоставить свои услуги при условии, что будут учитываться и его интересы. "КазАлко" с целью улучшения качества алкогольной продукции предложило не только ввести по аналогии с банковским сектором размер минимального уставного капитала для производителей, импортеров и продавцов спиртных напитков, но и создать специальный государственный орган для контроля над оптовой реализацией и розничной продажей алкоголя. Однако на этот раз молчит правительство Казахстана.

Бизнес-интересы в руководстве страны

Политолог Досым Сатпаев говорит:

- Возникает такое ощущение, что здесь явно прослеживаются интересы определенных групп, которые через эту госмонополию хотят попросту установить полнейший контроль над производством алкогольной продукции, которая приносит довольно-таки серьезную прибыль. С учетом того, что сейчас в Казахстане, кроме сырьевой, есть не так много сфер, где можно заработать хорошие деньги, понятно, что контроль над алкогольной промышленностью это хорошая возможность получить доступ к золотой жиле. И этого нельзя исключать, потому что у нас многие решения экономического плана лоббируются вполне определенными структурами. Взять, к примеру, последние процессы, связанные с повышением цен на хлеб и муку. Всем же ясно, кто у нас монополист по производству муки, и кому фактически принадлежат все крупные элеваторы. Получается, что то же самое и здесь происходит!

Действительно, согласно опубликованной ассоциацией "КазАлко" информации, ежегодно только производство крепких спиртных напитков в пятнадцатимиллионном Казахстане приносит в бюджет государства порядка 35 миллионов евро.

Анатолий Вайскопф, Алма-Ата.

13.12.2007