Н.Берч: Власти Стамбула насильно выселяют цыган 10:22 08.01.2008
СУДЬБА СТАМБУЛЬСКИХ ЦЫГАН ЗАСТАВЛЯЕТ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА НЕДОСТАТКИ ПЛАНОВ ГОРОДСКОГО ПЕРЕУСТРОЙСТВА
Их кларнетисты произвели революцию в цыганской музыке, а зажигательные танцы однажды даже попали в фильм о Джеймсе Бонде. Сегодня жителям Сулукуле – одного из старейших кварталов города, где проживают оседлые цыгане – грозит выселение: власти Стамбула приводят его в порядок в преддверии 2010 года, когда город получит титул "Европейской культурной столицы". Чиновники настаивают, что задуманное переселение принесет местным жителям одну лишь пользу. Некоторые заступники цыган полагают, что действия правительства носят предвзятый характер. По мнению же других, данный вопрос вскрывает глубинные проблемы, связанные с планами городского переустройства.
Ссылаясь на опасность землетрясения, местные власти хотят снести кварталы Сулукуле, примостившиеся у древних величественных стен V в., и построить таунхаусы в турецком стиле по 77 тыс. долларов каждый. "Это самый крупный социальный проект на моей памяти", – настаивает местный голова Мустафа Демир (Mustafa Demir). По его словам, некоторые подлежащие сносу здания – просто "лачуги, непригодные даже для того, чтобы хранить в них уголь".
"Мы выкупаем дома у их нынешних владельцев. Они же смогут въехать в новенькие помещения сразу, как только те будут готовы, и оплатить разницу в течение 15 лет", – говорит далее Демир. Те же, кто не сможет платить, включая и 450 семей, снимающих здесь жилье, будут переселены в новые квартиры на северной окраине Стамбула, в 45 км отсюда.
Сукру Пундук (Sukru Punduk) – руководитель местной ассоциации, пытающийся остановить выселение – согласен, что Сулукуле находится не в лучшем состоянии и может выиграть в результате реконструкции. Этот квартал так и не оправился после закрытия своих ночных клубов в девяностых годах прошлого века. Но разговоры о социальных проектах вызывают у него усмешку. Когда в 2005 году начались работы над планами по реконструкции, "мы узнали о них из СМИ, а не от муниципалитета".
Склоняясь перед давлением, городские власти сегодня начали вовлекать местных жителей в диалог. "Но они лишь объясняют свои планы, а не слушают наши пожелания", – подчеркивает Пундук.
По его мнению, целью муниципальных властей является очистить этот квартал от населяющих его сегодня цыган. "Посмотрите на проекты новых домов, которые они предлагают построить: на фигурки людей с ноутбуками в руках. Это представители среднего класса, а не люди, подобные нам", – отмечает он.
Сулукуле – не единственный квартал в Стабмуле, который городские власти собрались перестраивать. Только за последние полтора года в Стамбуле были снесены еще три квартала, и еще десяток значатся в перспективных планах.
По мнению некоторых наблюдателей разворачивающейся в Сулукуле драмы, сосредотачиваться исключительно на "этнических чистках" было бы неправильно, так как в результате можно упустить главное. Для них Сулукуле стал нагляднейшим примером более масштабной – и, по сути, глубоко неверной – практики городского переустройства, являющейся одной из главных составляющих деятельности властей.
Результаты такой политики можно наблюдать в городах по всей Турции: бесконечные кварталы из новых, одинаковых жилых башен, окрашенных в ярко-розовые, зеленые и бледно-голубые тона. Большинство из них является делом рук TOKI – государственной структуры, отвечающей за массовую жилую застройку в Турции. Управление было создано в 1982 году, и за первые 20 лет своего существования построило 40 тыс. жилищных единиц. После чего, получив широкие правовые полномочия по реконструкции "разрушающихся районов", им было возведено еще 280 тыс. единиц жилья. Главным объектом неуемной деятельности агентства являются поселения, называемые турками "гечеконду" – по сути лачуги, которые быстро и без всяких разрешений возводят рабочие-мигранты, прибывающие из сельских районов страны. В Стамбуле, где проблема стоит особенно остро, агентство намерено подвергнуть реконструкции миллион из имеющихся 1,2 миллиона зданий.
Хотя никто и не сомневается, что запущенные города Турции действительно зачастую нуждаются в реконструкции, многие скептически воспринимают планы жилищного управления TOKI. По мнению критиков, переустройство города совсем необязательно означает, что надо все сносить и строить заново. Они указывают на то, как часто контракты на строительство от TOKI получают компании, приближенные к правящей партии Турции. Кроме того, беспокойство вызывает и все более резкая критика, с которой чиновники обрушиваются на своих оппонентов. Так, например, 17 ноября глава жилищного управления Эрдоган Баырактар (Erdogan Bayraktar) высказал предположение, что главными организаторами акций против разрабатываемых его агентством планов реконструкции являются "люди, причастные к торговле наркотиками и женщинами".
Эрдоган Илдиз (Erdogan Yildiz) является членом союза общины в районе Гулсую, также включенном в планы городской реконструкции. С точки зрения жилищного строительства, район расположен в потенциально одном из лучших мест Стамбула – высоко на горе с видом на Мраморное море. Илдиз утверждает, что слова Баырактара базируются на ложном посыле, что подобные ему люди, живущие в "гечеконду", являются незаконными поселенцами. "Да, наши отцы возвели эти строения без разрешения, но лишь потому, что у них не было иного выхода, – подчеркивает он. – Но в 1980-х годах нам выдали документы, и с тех пор мы исправно платим налоги на собственность".
"Мы не против модернизации, – продолжает он. – Мы просто полагаем, что можем осуществить ее сами, без диктата со стороны государства".
С точки зрения главы градостроительной палаты Стамбула Пинар Озден (Pinar Ozden), основная проблема заключается в отсутствии в Турции настоящей системы социального жилищного строительства. "TOKI в основном занимается тем, что продает дома семьям с низким доходом, – объясняет она. – Это нереально: нигде в мире граждане не являются все до единого домовладельцами".
Сулукуле – где почти половина семей зарабатывают меньше 500 лир (427 долларов) в месяц – являет собой прекрасный пример этой дилеммы. Многие жители сомневаются, что смогут позволить себе новые пригородные квартиры, где выплаты по ипотеке начинаются от 200 лир, не говоря уже о домах, которые планируется возвести в самом Сулукуле. "А что случится, если умрет кормилец семьи, – вопрошает Эрдоган Илдиз. – Эта система станет причиной нескончаемого количества человеческих трагедий".
В некоторых районах Турции люди, которым угрожает переселение, выражают готовность оказать самое решительное сопротивление планам по реконструкции их кварталов. В середине декабря подрядчик, занимающийся реконструкцией прилегающего к Гулсую района, решил прекратить работы после того, как жители района выкопали символическую могилу и поставили рядом надгробный камень с его именем.
Ни Пундук, ни Илдиз не думают, что насилие является решением проблемы. С подачи Илдиза был создан союз, в который теперь входят 16 кварталов Стамбула. Он хочет, чтобы муниципалитет предоставил этому объединению возможность выступать в качестве официальной стороны в переговорах по возникшей проблеме.
Пундук же обратился со своим вопросом к депутатам турецкого и Европейского парламентов. По его словам, он стремится превратить "Турцию в страну, где люди разговаривают, а не ругаются друг с другом".
Николас Берч специализируется на освещении событий в Турции, Иране и на Ближнем Востоке.
3.I.2008 ©
|