Юань перерос свободные цены. Власти КНР временно вернулись к госрегулированию цен 20:44 19.01.2008
Власти КНР настолько озабочены тем, что инфляция в 2007 году достигла рекордного уровня 6,5%, что решились временно вернуть госрегулирование цен на основные продовольственные и сырьевые товары. С 15 января крупнейшим предприятиям КНР придется согласовывать каждое повышение цен с правительством страны. Незадолго до празднования китайского Нового года местные власти усилят контроль над "разумным характером" ценообразования и на региональном уровне.
Ускорение роста цен и провал правительственных планов по инфляции не чисто российское явление: в России по итогам 2007 года власти рассчитывали на 8%, а получили 11,9% - в Китае надеялись на 3%, вышло же 6,5%. И здесь и там виноват рост цен на продовольствие. Как и в России, в КНР борьба с инфляцией не ограничивается исключительно мерами монетарного характера, в ход все сильнее идет административное регулирование. Как и в России, в КНР соцопросы демонстрируют все большее недовольство "слишком высокими ценами", в декабре 2007 года так впервые ответило большинство китайцев. При этом если российское правительство последовательно делает вид, что договоренности о замораживании цен то на бензин, то на продовольственные товары носят исключительно добровольный характер, то китайское правительство не скрывает вмешательства в процессы ценообразования.
За последний месяц в Китае принято сразу несколько мер, направленных на ограничение роста цен на продовольствие, сообщает агентство "Синьхуа". Как и в России, первое, с чего начали в КНР,- ограничение экспорта. Из-за роста цен на зерно на мировом рынке его экспорт из Китая в 2007 году стал быстро расти, соответственно, выросли и цены на внутреннем рынке. В 2008 году экспорт пшеницы, кукурузы, соевых бобов и муки будет облагаться временными пошлинами размером 5-25%. Введено квотирование и лицензирование экспорта. Ранее в КНР отказались от стимулирования экспорта продовольствия в форме налоговых возвратов. Впрочем, мер таможенного регулирования китайским властям показалось недостаточно.
9 января 2008 года госсовет КНР под председательством премьера Вэнь Цзя Бао принял решение, что цены на бензин, природный газ и электричество, а также коммунальные и транспортные тарифы "в ближайшее время не должны изменяться". Местным властям и соответствующим ведомствам поручено усилить наблюдение за ростом цен, "с тем чтобы помогать предприятиям более разумно устанавливать цены". Кроме того, предпринимателям напомнили, что "компании, которые участвуют в сговоре и распускают слухи с целью подъема цен или повышают их до официального одобрения и регистрации, будут строго наказываться".
15 января 2008 года последовала очередная порция административного регулирования. Госкомитет по делам развития и реформ (NDRC) ввел "временное регулирование" цен на основные продовольственные товары - зерно, растительное масло, мясо, мясные продукты, молоко, яйца и сжиженный газ. Крупным предприятиям теперь за десять дней до планируемого повышения цен на эти товары придется представлять правительству обоснование, затем за неделю правительство должно одобрить или отвергнуть повышение цен. Китайским законодательством подобные меры предусмотрены, сказал "Синьхуа" глава департамента ценообразования NDRC Цао Чанцин. В список этих предприятий уже попали 12 крупнейших производителей продовольствия и ритейлеров.
Впрочем, уже 17 января 2008 года китайские власти дали понять, что не собираются использовать административные рычаги слишком жестко. Цао Чанцин пояснил, что "принятие государством временных мер регулирования цен имеет целью обуздание неразумного повышения цен, китайское правительство не будет вмешиваться в повышение отечественными предприятиями цен в рациональных пределах".
К тому же отказываться от мер монетарного характера в КНР не собираются. Продолжается рост курса юаня, за прошедшую неделю он вырос на 0,28%, до 7,24 юаня/$, а с июля 2005 года - на 14%. Китайский ЦБ, борясь с инфляцией и перегревом экономики, планомерно повышает процентные ставки и резервные требования (25 января они будут повышены до 15%). Возможно, что, как и в России, замораживание цен по-китайски всего лишь предновогодняя пиар-акция властей, стремящихся успокоить малоимущие слои перед праздником. Китайский Новый год празднуется в КНР 8 февраля с таким же размахом, что и европейский.
Максим Ъ-Шишкин Газета "Коммерсантъ" № 6(3823) от 19.01.2008
|