Больше года прошло со дня смерти первого президента Туркменистана. Многое в жизни простого народа изменилось, и в большинстве своем - в положительную сторону...

Однако, у нынешней ситуации есть и много "темных" сторон. Примером тому служит история с Интернетом в Туркменистане. В своей предвыборной речи да и на протяжении всего последующего за ней года "молодой" президент Курбанкули Бердымухаммедов пообещал "открыть сеть каждому туркменистанцу". Увы, дальше обещаний пока дело не заходит. Было организовано пару-тройку интернет-кафе, но разве можно назвать это "свободным доступом"? Так же был проведен тендер на расширение сети и каналов связи. Только вот проблема: как написала газета "Нейтральный Туркменистан", реализация проекта завершится лишь в декабре 2008 года, и не факт, что завершится удачно. Да и сам проект больше выглядит очередным "распилом" государственного бюджета, нежели реальным расширением абонентской базы.

Не секрет, что покойный Туркменбаши, если сказать помягче, не слишком доверчиво относился ко всем нововведениям, особенно, если это касалось доступа к информации. Члены Кабинета министров и люди из Министерства связи уважили "стариковскую слабость" и сначала ликвидировали всех частных провайдеров, а затем перестали подключать новых абонентов и через государственного провайдера "Туркментелеком". Тот же режим сохраняется и при новом президенте.

Уже существующие учетные записи пользователей перепродаются по 5-6 раз, а новые абоненты подключаются (да-да, даже сейчас есть люди, которых подключают) только по особому распоряжению руководства минсвязи. За какие заслуги происходит подключение того или иного абонента мы не будем рассматривать, оно и так понятно.

Предвыборные речи К. Бердымухаммедова подарили людям надежду на скорое решение проблемы с доступом в Интернет. Однако, "обещал, не значит женился", как говорят в народе. Министерство связи по-прежнему делает все, чтобы ограничить развитие сети. Президент этим якобы очень недоволен и часто указывает министру и курирующему отрасль вице-премьеру на "недостатки в работе". К сожалению, словами все и ограничивается. На одном из заседаний правительства в конце 2007 года президент сказал даже, что "только здоровая конкуренция позволит качественно и максимально быстро справится с плачевной ситуацией в сфере связи и коммуникаций". И снова ничего не произошло, ничего не изменилось. В стране по-прежнему нет ни одного независимого интернет-провайдера. Министерство связи не регистрирует заявления соответствующих фирм на получение лицензии, а "наверх" докладывает, что таких заявлений вовсе нет.

Рассказывать о ненормальном положении с доступом в Интернет в Туркменистане можно долго. Вопрос в другом - что делать? Во-первых, неплохо было бы реформировать закон о связи, так как написан он, похоже, по принципу "лишь бы было". Во вторых, Министерству связи нужны квалифицированные руководители. Безусловно, проблема кадров существует, но это отнюдь не означает, что людей нет совсем. Опытного управленца можно перевести и из другой отрасли, а "технарей" хватит (из того же "Туркментелекома"), лишь бы им дали возможность спокойно работать. Ну, и в третьих, государство должно снять запрет на деятельность мелких и средних частных интернет-провайдеров, которые будут арендовать каналы у государственного провайдера. Крупным же провайдерам так или иначе придется договариваться с государством. Ведь именно они в состоянии полностью изменить облик отрасли.

Теперь поговорим о тарифах на доступ в Интернет (которые, между прочим, согласно закону о связи, должны регулироваться правительством).

Вот выдержка с официального сайта компании "Туркментелеком":

- Регистрация [нового пользователя]- 120 000 манатов;
- Месячная абонентская плата - 120 000 манатов;
- Стоимость минуты пользования - 200 манатов…

То есть, пользователю для того, чтобы провести несколько часов в Интернете каждый день, нужно в месяц заплатить около 1 миллиона манатов. Это почти половина средней заработной платы! Интернет в Туркменистане - роскошь, а не средство связи.

Как известно, коммутируемый доступ - соединение с Интернетом через модем по телефонной линии - наиболее распространенный в Туркменистане, является наследием прошлого века, и современные потребности даже среднего пользователя значительно превосходят технические возможности такого соединения. С недавних пор "Туркментелеком" предоставляет и широкополосный ("быстрый") доступ. Его расценки:

- Разработка и маршрутизация IP трафика в сети Туркменистан-Онлайн, с применением оборудования клиента - 1 200 000 манатов;
- Инфоканал по выделенной линии системы Туркменистан-Онлайн со скоростью 64 кБит/с, в месяц - 6 600 000…

Впечатляет, не так ли? Такие расходы на интернет могут себе позволить только крупные туркменские предприятия либо иностранные компании и организации. При этом, наиболее охотно "Туркментелеком" подключает иностранцев - они платят в долларах и по официальному курсу (больше тысячи за "выделенку" в месяц), а туркменским компаниям, которые будут платить манатами, "на всякий случай" отказывает.

Президент Бердымухаммедов обещал исправить ситуацию и "модернизировать" интернет. Что он имел в виду? Газета "Нейтральный Туркменистан" поясняет: речь идет о "20 тысячах новых диалап поключений" и "1100 подключений широкополосного типа" (на всю страну!)… О стоимости "проекта века" лучше умолчать. В этом отношении Туркменистан давно уже вышел на уровень "мировых стандартов" - платим втридорога.

Итак, судя по всему, качественно доступ к сети в ближайшее время не изменится. Количество пользователей немного возрастет, но высокие тарифы вряд ли позволят воспользоваться услугами Интернета всем желающим. Об оптимальном решении этой проблемы уже говорилось выше: разрешить деятельность мелких и средних компаний с одновременным увеличением пропуской способности магистральных каналов как внутренних, так и внешних. Говоря проще, государственные предприятия должны обеспечивать наращивание "мощностей" между АТС и поддерживать общий выход в Интернет, а заботу о клиентах отдать на откуп частным провайдерам. Это позволит оздоровить отрасль и реализовать обещания президента о "доступном интернете в каждом доме".

И напоследок… Поговаривают, что российская компания МТС пыталась, а может даже и пытается, выйти на туркменский рынок доступа в интернет средствами фиксированной связи. Однако все попытки "тонут" в злополучном Министерстве связи.

Что ж, получится ли у президента сдержать слово или победит бюрократия - покажет время. А нам остается ждать.

Нуры Атаев
Специально для "Гундогара"