С.Слепченко (директор Президентского института стратисследований): В Кыргызстане реализуется наиболее сложная модель развития 11:43 06.02.2008
"Кыргызстан заметно отстает по уровню жизни, к примеру, от Казахстана, который по многим параметрам является ориентиром для нас. В то же время мы более мобильны и способны к быстрым изменениям в обществе, чем наши соседи."
Кто в лес, кто по дрова...
- Сергей Степанович, чем, по–вашему, Кыргызстан сегодня отличается от своих партнеров в Центральной Азии? - Все страны региона имеют свои собственные модели развития. Чем–то они похожи, чем–то отличаются. Наиболее сложная модель реализуется как раз–таки в Кыргызстане. В этой связи КР имеет более существенную социальную динамику изменений, которая затрагивает глубинные основы общества. Если брать такой интегрированный показатель, как уровень жизни, то Кыргызстан заметно отстает, к примеру, от Казахстана, который по многим параметрам является ориентиром для нас. В то же время мы более мобильны и способны к быстрым изменениям в обществе, чем наши соседи.
- Можно ли говорить о том, что достигнутая у нас определенная политическая стабильность станет основой для улучшения отношений с Узбекистаном и Казахстаном? - Я не думаю, что отношения определяются только таким фактором, как стабильность. Тем более что под ней можно подразумевать различные толкования. Считаю, наши отношения в большей степени определяются экономической целесообразностью. Прагматизм лежит и в основе внутренней экономической политики в этих республиках.
- Каковы возможности регионального экономического сотрудничества, если на практике ситуация с тем же взлетом цен на энергоносители и основные продукты питания показала: каждая страна выживает сама по себе? - Эти возможности весьма ограничены в силу неустойчивости экономической кооперации и слабого взаимодополнения национальных экономик в рамках региона. Начало процесса кооперации пока наблюдается только между Кыргызстаном и Казахстаном, где тенденция уже достаточно отчетлива. Относительно других соседей этого не скажешь. Поэтому говорить об общей позиции, направленной на совместный ответ вызовам негативных тенденций мировой экономики, пока преждевременно.
Не в падишахе дело, а в грамотных визирях
- В какую сторону может измениться ситуация со стабильностью в Центральной Азии в связи с естественным уходом лидеров старого поколения, таких, как Каримов и Назарбаев? - Стабильность в ЦА - это в достаточной мере сложный процесс. И обеспечивается он не только странами, входящими в этот регион, но государствами и организациями, находящимися за его пределами. Новое поколение политиков принесет с собой больше прагматизма. Но резких движений ждать не стоит. Многое будет определяться экономическим развитием стран.
- Как могут повлиять на наши отношения с Россией предстоящие там президентские выборы? Можно ли ожидать, что РФ будет укреплять свои позиции в регионе? - Отношения Кыргызстана с Россией развиваются равномерно, исходя из реальной взаимной выгоды, и изменений в них пока не предвидится. Россия просто вынуждена укреплять свои позиции в Центральной Азии, или она постепенно и мягко будет вытесняться.
- Эксперты признают, что навязываемые Западом демократические институты в наших условиях не работают. Какие формы управления, на ваш взгляд, могли бы быть более эффективными в таких условиях? - Если конкретные формы деминститутов рассматривать просто как ценность, то они могут и не работать. А если опираться на их суть, то утверждение может быть другим. Эффективность управления напрямую связана с компетентностью: чем она выше, тем выше отдача предпринимаемых шагов. Усложнение решаемых задач автоматически повышает требования к уровню профессионализма. Но приобрести эти качества за короткие сроки сложно. В этой связи смена форм управления может помочь снять данное противоречие.
- Ситуацию, которая складывается в Кыргызстане, трудно назвать полным откатом к авторитаризму, в то же время народ хочет элементарного порядка и лояльно относится к попыткам усилить вертикаль власти. Можно ли говорить о некой новой модели развития КР, или мы так и не вышли за рамки командно–административной системы? - Я думаю, что увязывать в один ряд авторитаризм и вертикаль власти не совсем корректно. В США тоже выстроена весьма эффективная вертикаль власти, но в авторитаризме их не обвиняют. Вертикаль власти - это иерархическая соподчиненность органов госуправления, всех его уровней. И она должна быть. А авторитаризм - форма политического режима, но и при нем вертикаль власти может быть слабой. Сегодня в Кыргызстане идет процесс выработки модели, способной обеспечить условия развития страны при ограниченности имеющихся ресурсов и возрастании межстрановой конкуренции за них. И все это происходит на фоне нарастания неопределенности в рамках мировой экономики.
Наше дело правое
- Можно ли ожидать в ближайшие 3–5 лет усиления роли исламского фактора и активизации на политарене радикальных группировок? Особенно с учетом оживления подпольщиков в канун последних парламентских выборов? - Учитывая, что в настоящий период проходит выкристаллизовывание собственной национальной модели развития в Кыргызстане, то конкуренция различных проектов возрастет. Это означает, что и исламский вектор, как другие возможности развития, будет актуализироваться и предъявляться. А радикализация возможна не только на основе ислама, но и на иной идеологической платформе.
- С чем, на ваш взгляд, связан столь резкий "упадок сил" у нашей оппозиции? Как ее лидеры могут повести себя в ближайшей перспективе? - Проблема в мотивации. Лозунг "Теперь мы должны рулить, так как они не достойны" во многом изжил себя. Новых же посылов пока не видно. Поэтому вопрос: "В чем же оппозиционность?" - на сегодня пока открыт. А как поведут себя оппозиционные деятели в сложившейся ситуации, во многом связано с тем, каковы их установки. Пока очевидно одно: цели у них разные. И понятно, что усилится социалистическая риторика.
- Каков может быть сценарий развития КР в 2008 году? - Начавшийся год во многом определяет развитие событий на ближайшие два–три года. Это касается не только Кыргызстана. Важнейшим фактором станут экономические процессы и структурные изменения. А основным политическим моментом будет борьба между левым большинством и правым меньшинством в стране. Причем этот водораздел проходит как по правящим, так и по оппозиционным группам. Он наблюдается и в Жогорку Кенеше, и в правительстве. Если левая тенденция победит, то никаких преобразований по большому счету не будет. Если правая возьмет верх, можно надеяться, что реформы во многом реализуются.
Сергей Слепченко, директор Международного института стратегических исследований при президенте КР:
Бермет Маликова 4/02/2008,
|