Для Кыргызстана сейчас наступила сложная ситуация

"Назначение нового премьер-министра Игоря Чудинова связано не с подготовкой почвы для приватизации, а со стремлением власти продемонстрировать свою лояльность старшему партнеру."

ВРС: Насколько сегодня велик интерес России к Кыргызстану в контексте приватизации?

Артем Улунян: Здесь проблема заключается не только в экономике, но и в политике. Центральная Азия является одним из главных направлений во внешнеполитической повестке дня России. Поэтому обращение к тем или иным хозяйственным объектам, представляющим стратегическую важность, с точки зрения национальной экономики, тоже является закономерным.

Аналогичная политика проводилась еще в отношении Узбекистана и Таджикистана. Намного сложнее обстоит дело с Казахстаном, который противится любым попыткам установить контроль над теми или иными стратегическими объектами.

Но для Кыргызстана сейчас наступила сложная ситуация. С одной стороны, у него не самые лучшие отношения с соседними странами и, прежде всего, с Узбекистаном, несмотря на попытки их улучшить. С другой стороны, у Кыргызстана серьезные экономические проблемы, которые в условиях новой политической действительности могут в очередной раз серьезно повлиять на политическую ситуацию в самой стране. Учитывая заинтересованность США, их активность в этом направлении вполне допустима. Россия будет двигаться сразу по двум главным стратегическим дорогам: попытается что-либо сделать в области водных ресурсов, что является стратегическим направлением для Кыргызстана и для всей Центральной Азии, а также попытается решить вопросы с сырьем, которое представляет интерес для российского бизнеса и политического планирования.

ВРС: В российской прессе появилась информация о том, что Газпром заинтересован в покупке Кыргызгаза. Насколько обосновано это предположение?

Артем Улунян: На данный момент со стороны России существует реальная возможность продавливать главный газпромовский план. Это не столько проведение новых газопроводов, сколько взятие под контроль всего, что связано с Газпромом. Поэтому, если в Кыргызстане будут производиться какие-то действия строительного характера, то балканский вариант, когда Россия по южному потоку получила от всех больше 50 процентов, также может иметь место и здесь. Это общая стратегия, и Кыргызстан не выпадает из нее. Но надо иметь в виду одно обстоятельство: у Кыргызстана слишком ограниченные ресурсы, он не является транзитной страной в полном смысле этого слова и не обладает возможностью выхода на какие-то рынки, для того, чтобы выгодно использовать свое положение. Единственное положение, которое можно было использовать - это Великий Шелковый путь, но эта история пока еще существует только на бумаге, и тут есть свои проблемы.

ВРС: В этой связи, какие риски существуют для Кыргызстана?

Артем Улунян: Мне не хочется выступать в роли крайнего радикала, но есть обстоятельство, которое надо иметь в виду: независимо от политической системы внутри страны, граждане Кыргызстана должны быть внимательны в отношении внешнего мира. Ситуация в Кыргызстане говорит о том, что политические игры, существующие не первый год, ведут к ослаблению понимания того, что существует не только власть и оппозиция, но и существует внешний мир, который в определенных условиях может использовать ситуацию, происходящую в Кыргызстане.

Не стоит забывать и о том, когда в угоду определенным амбициям стояла под угрозой территориальная целостность Кыргызстана, а руководители страны были вынуждены покинуть страну не по своему желанию. Это было тогда, когда Кыргызстан пошел по пути решения проблем не в национальных интересах. Поэтому вся история с приватизацией, реприватизацией, переходом из рук в руки ни к чему хорошему не приведет. Как в свое время не привел ни к чему хорошему земельный передел в Бишкеке.

ВРС: В российских СМИ появилось предположение, что первыми признаками приближающейся "тотальной приватизации" стало формирование нового парламента и нового правительства. Что вы думаете по этому поводу?

Артем Улунян: Это напоминает мне теорию заговора, что изначально кто-то что-то запланировал. Все, что мне известно, так это то, что спланировать эту ситуацию не мог никто, кроме самого кыргызского народа. Происходившее было трудно режиссировать извне. Может, какая-то помощь и оказывалась, но она мало, что могла изменить.

Не столь "страшен" нынешний Жогорку Кенеш, сколько ситуация, которая существует вообще с кадрами в Кыргызстане. Такая же ситуация сложилась сегодня в Туркмении. Парламент был сформирован таковым, потому что других людей нет.

Одна из существенных ошибок в политике Кыргызстана – это отсутствие системной оппозиции, которая бы выступила с предложением альтернативы экономического развития. На данный момент в Кыргызстане много оппозиционеров. Но нет оппозиционной программы. Я имею в виду позитивную программу действий именно в экономической сфере.

Назначение нового премьер-министра Игоря Чудинова связано не с подготовкой почвы для приватизации, а со стремлением власти продемонстрировать свою лояльность старшему партнеру.

Что касается сегодняшней оппозиции в вашей стране, то ее нельзя назвать системной, потому что оппозиция - это позиция, противоположная существующей. Людей, которые сейчас оппонируют властям, нельзя в чистом виде назвать оппозиционерами, их можно назвать людьми, недовольными чем-то. Если бы существовало развитое политическое сознание, то вопрос стоял бы об объединении, потому что в нормальной стране оппозиция исполняет вполне конкретную функцию. Она заставляет власть действовать в положительных направлениях, а если власть не действует, то она сама становится властью.

Артем Улунян, д.и.н., ведущий научный сотрудник Института всеобщей истории РАН:
5/02/2008,