"...если сопоставлять политические возможности и экономический вес Кыргызстана на международной арене, то он равен только Таджикистану. Есть объективные факторы: большое государство всегда влияет на маленькое, и от этого Кыргызстану никуда не деться."

BPC: Как известно, в Кыргызстане грядет приватизация крупнейших стратегических объектов экономики. На ваш взгляд, насколько велик интерес к республике со стороны казахстанских инвесторов?

Эдуард Полетаев: На мой взгляд, здесь есть обоюдная заинтересованность двух сторон, но я бы не сказал, что это взаимная любовь. То есть, вливание казахских инвестиций в Кыргызстан во многом вынужденное. Несмотря на это, даже если вход для казахского капитала не заказан, он сопряжен с большими сложностями.

Во-первых, это сложности более жесткого отношения к бизнесу, налоговой политики и так далее. Во-вторых, казахским деньгам еще не все доверяют. Казахский инвестор – это неожиданный, новый инвестор для многих стран. Например, в Прибалтике казахские деньги не смогли приобрести литовское предприятие, которое было продано более понятным полякам, хотя предложение, которое озвучил Казахстан, как считали эксперты, было более выгодным. Это недоверие порождено опытом существования стран Латинской Америки и Африки, где часто инвесторы были связаны либо с наркобизнесом, либо с чем-то еще противозаконным.

В этой связи, сейчас сфера применения казахского капитала, как правило, ограничена соседними странами, либо теми, кто понимает ценность этого капитала в условиях отсутствия альтернативы. Скажем, грузинская экономика после обострения взаимоотношений с Россией никакого другого инвестора кроме Казахстана, по сути дела, и не видела. Например, Запад, как правило, обещает много, а дает мало, причем, это заметно на самых различных уровнях.

Надо признать, что страны-соседи Казахстана находятся в одном поликультурном и ментальном поле, а поэтому им легче вкладывать свои капиталы друг в друга. Здесь проще дать взятку тому или иному чиновнику, что, например, не работает в Западной Европе. Так что в этом отношении Кыргызстану и Казахстану легко общаться.

BPC: Какие риски для Кыргызстана вы видите в свете приближающейся приватизации стратегических объектов страны?

Эдуард Полетаев: Риск очень большой. Кыргызстан – маленькое государство, и как всякое маленькое государство оно боится большого соседа. Плохо, когда таких соседей несколько. То есть, если сопоставлять политические возможности и экономический вес Кыргызстана на международной арене, то он равен только Таджикистану. Есть объективные факторы: большое государство всегда влияет на маленькое, и от этого Кыргызстану никуда не деться. У Кыргызстана нет инструментов "мягкой мощи", которые можно противопоставить, например, силе и жесткости режима Узбекистана. Так что ваша республика все равно будет подвержена влиянию. У Кыргызстана нет противоядия от казахстанских денег, тем более сейчас, в отсутствии других потенциальных инвесторов.

У Кыргызстана очень ограниченные собственные ресурсы, в первую очередь, - это туризм, электроэнергия, поэтому столь значимое отношение общественность придает проекту "Камбарата". В Казахстане же приватизация произошла гораздо раньше, то есть, последние 30 месторождений были выставлены на продажу в начале этого года, и больше купить практически нечего, все занято.

BPC: Чем чревата для Кыргызстана приватизация, которую некоторые российские СМИ назвали "тотальной"?

Эдуард Полетаев: Есть опасения, связанные с серьезной коррупционной составляющей, которая имеется в стране. С другой стороны, если сейчас хоть что-то принадлежит государству и народу, то потом все это может быть потеряно. Например, когда в Никарагуа проводили земельную реформу, вся земля оказалась в собственности шести семей. В Казахстане уже начали использовать этот опыт, когда приняли земельный кодекс в 2006 году, появились люди, которые владели сотнями гектаров земли. В Кыргызстане тоже может возникнуть своего рода нео-рабовладельческий строй. Вряд ли кыргызская политическая элита найдет достаточно денег, чтобы выкупить собственную страну. Я думаю, что есть большая вероятность того, что здесь появятся иностранные собственники земли, но с какой целью? Может, это прозвучит обидно, но Кыргызстан мало кому будет нужен без ресурсов, учитывая его отдаленность от основных коммуникационных центров. Курортный потенциал Иссыккуля тоже ограничен, потому что слишком высоки цены на авиабилеты.

Эдуард Полетаев, политолог (Казахстан)
6/02/2008,